新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度下醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理淺析

彭麗平

摘要：財(cái)務(wù)預(yù)算管理在醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理中占據(jù)十分重要的地位，它也是影響醫(yī)院發(fā)展的關(guān)鍵因素之一，在醫(yī)院改革以后，新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度推行，使得現(xiàn)代醫(yī)院預(yù)算管理各種弊端被暴露，基于此，文章將從現(xiàn)代醫(yī)院預(yù)算管理中存在的問(wèn)題入手，重點(diǎn)研究在新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度下應(yīng)如何做好醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作。

關(guān)鍵詞：新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度；醫(yī)院；財(cái)務(wù)；預(yù)算管理

在我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革中，醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理也受到了影響，尤其是新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的出現(xiàn)，使得醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作出現(xiàn)了不適應(yīng)的情況，因此，有必要對(duì)新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度下做好醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理展開(kāi)研究。

一、現(xiàn)代醫(yī)院預(yù)算管理中存在的問(wèn)題

（一）預(yù)算管理體系不完善

通過(guò)對(duì)現(xiàn)代醫(yī)院預(yù)算管理工作的研究可以發(fā)現(xiàn)，預(yù)算管理體系不完善的問(wèn)題較為常見(jiàn)，之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況主要是由于醫(yī)院管理者缺乏對(duì)預(yù)算管理工作的重視，一般來(lái)講預(yù)算管理工作并不能由一個(gè)部門單獨(dú)完成，而是需要多個(gè)部門相互合作，但很多醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算工作均由財(cái)務(wù)部門完成，且財(cái)務(wù)部門也只是將預(yù)算編制作為重點(diǎn)，并沒(méi)有監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，這樣便影響了財(cái)務(wù)預(yù)算管理[1]。

（二）預(yù)算管理執(zhí)行力度差

財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的開(kāi)展還需要做好執(zhí)行，但由于多種因素的影響，醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作執(zhí)行力度較差，尤其是從編制到調(diào)整的過(guò)程中并沒(méi)有按照要求執(zhí)行到位，這樣就導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行差異較大。而導(dǎo)致這種情況產(chǎn)生的根本原因在于預(yù)算編制不夠準(zhǔn)確，且各個(gè)部門之間的配合能力較差，再加上受政策的影響，經(jīng)常會(huì)給現(xiàn)代醫(yī)院預(yù)算管理帶來(lái)各種各樣的問(wèn)題，這樣便影響了預(yù)算管理執(zhí)行力度的提升，所以改變當(dāng)前醫(yī)院預(yù)算管理工作變顯得十分重要。

（三）信息系統(tǒng)應(yīng)用不足

現(xiàn)階段，在科學(xué)技術(shù)的影響，預(yù)算管理信息系統(tǒng)逐漸建成，但很多醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作中并沒(méi)有應(yīng)用預(yù)算信息管理系統(tǒng)，這樣不僅降低了預(yù)算分析質(zhì)量，同時(shí)還導(dǎo)致各種預(yù)算執(zhí)行問(wèn)題不斷出現(xiàn)，因此，彌補(bǔ)現(xiàn)有不足，強(qiáng)化醫(yī)院預(yù)算管理能力就成為一項(xiàng)重要工作。

二、新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度對(duì)醫(yī)院預(yù)算管理的影響

新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度是一種新型制度，對(duì)醫(yī)院預(yù)算管理工作的開(kāi)展有一定影響，具體表現(xiàn)在以下幾方面：

第一，明確了醫(yī)院預(yù)算管理工作內(nèi)容。新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的實(shí)施與運(yùn)用讓醫(yī)院預(yù)算管理工作更加明確，尤其是在相關(guān)法律法規(guī)的作用下，使得醫(yī)院財(cái)務(wù)計(jì)劃更顯規(guī)范化，同時(shí)也讓醫(yī)院各種收支都納入到了預(yù)算管理中，在強(qiáng)化了預(yù)算約束能力的同時(shí)，為醫(yī)院發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

第二，彌補(bǔ)了原有預(yù)算管理的不足。新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的應(yīng)用強(qiáng)化了預(yù)算管理能力，消除了以往預(yù)算管理中存在的不足，同時(shí)也控制了醫(yī)院支出，使得醫(yī)院收支處于合理范圍內(nèi)，避免了收支不平衡的問(wèn)題。

第三，促進(jìn)了財(cái)務(wù)預(yù)算管理改革。新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度是順應(yīng)國(guó)家相關(guān)規(guī)定而推行的，它的應(yīng)用可以讓醫(yī)院預(yù)算管理工作更顯規(guī)范化，同時(shí)也可以讓醫(yī)院預(yù)算管理工作向著精細(xì)化方向發(fā)展，進(jìn)而讓醫(yī)院預(yù)算管理水平進(jìn)一步提升[2]。

由此可見(jiàn)，新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度對(duì)醫(yī)院預(yù)算管理工作的開(kāi)展有著十分重要的作用，所以應(yīng)重視新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的運(yùn)用，只有這樣才能做好醫(yī)院的預(yù)算管理工作。

三、新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度下醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理措施

（一）構(gòu)建完善的預(yù)算管理機(jī)制

在新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度下，醫(yī)院要做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，首先應(yīng)構(gòu)建完善的預(yù)算管理機(jī)制，成立專門的管理小組，為保證醫(yī)院預(yù)算管理工作能夠得到重視，管理小組由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由財(cái)務(wù)部門、人力資源、醫(yī)護(hù)職能部門以及后勤部門等人員組成，院長(zhǎng)應(yīng)發(fā)揮帶頭作用，加大對(duì)預(yù)算管理工作的重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度，了解其工作要求，在預(yù)算管理中應(yīng)由專業(yè)人士參與，預(yù)算管理小組綜合對(duì)比各種情況以后編制各個(gè)科室下一年度的預(yù)算，且要求各個(gè)部門嚴(yán)格按照預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，同時(shí)，還需要將預(yù)算管理工作落到實(shí)處，并落到具體工作人員身上，在選擇工作人員的過(guò)程中，務(wù)必保證其綜合能力與實(shí)際要求相符，切忌任人唯親，只挑選能力較強(qiáng)的工作人員[3]。

（二）提高預(yù)算管理水平

為保證醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作順利完成，應(yīng)不斷提高預(yù)算管理水平，具體可以從以下幾方面著手：第一，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)制定預(yù)算管理規(guī)章制度，注重精細(xì)化的體現(xiàn)，且結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況做好預(yù)算管理，保證相關(guān)工作人員在實(shí)際工作中能夠按照要求完成工作。第二，做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理宣傳，經(jīng)常開(kāi)展與預(yù)算管理相關(guān)的會(huì)議，逐步提高各部門工作人員對(duì)預(yù)算管理工作的重視程度，并要求各個(gè)部門積極配合財(cái)務(wù)部門完成預(yù)算管理。在培訓(xùn)的過(guò)程中，還需要將預(yù)算管理要點(diǎn)作為關(guān)鍵培訓(xùn)內(nèi)容，逐步提高相關(guān)工作人員的預(yù)算管理能力，只有這樣才能為醫(yī)院預(yù)算管理工作的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。第三，做好預(yù)算的監(jiān)督控制考評(píng)，預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度及分析評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)與各預(yù)算部門溝通，并將考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái)，以加強(qiáng)預(yù)算的各項(xiàng)工作具體得到落實(shí)。

（三）重視信息系統(tǒng)建設(shè)

財(cái)務(wù)預(yù)算管理信息系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)十分重要的工作，隨著信息系統(tǒng)的應(yīng)用不僅可以提高預(yù)算管理效率，還能保證預(yù)算管理更加精準(zhǔn)，也可以促進(jìn)財(cái)務(wù)管理與物資管理的對(duì)接能力，為做好信息共享工作，就需要加大對(duì)這一問(wèn)題的重視，明確預(yù)算目標(biāo)差異，及時(shí)糾正預(yù)算偏差，只有這樣才能提高預(yù)算管理效率，并做好預(yù)算管理工作。

四、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)以上研究得知，在現(xiàn)代醫(yī)院的預(yù)算管理中還存在不少問(wèn)題，嚴(yán)重影響了醫(yī)院的整體效益，為減少這些情況的出現(xiàn)，就需要加大對(duì)這一問(wèn)題的重視，不斷提高預(yù)算管理質(zhì)量，只有這樣才能做好預(yù)算管理工作，基于此，文章聯(lián)系實(shí)際情況提出了一些有利于醫(yī)院預(yù)算管理開(kāi)展的措施，只要合理運(yùn)用勢(shì)必會(huì)起到不一樣的效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]葉竹英.淺析新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度下的醫(yī)院全面預(yù)算管理[J].中國(guó)市場(chǎng)，2016 （48）：148-149.

[2]韓斌斌.新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》中公立醫(yī)院預(yù)算管理的優(yōu)化分析[J].中國(guó)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)，2011，30（12）：73-74.

[3]朱倩，劉明華.新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度下全面預(yù)算管理的難點(diǎn)與對(duì)策[J].會(huì)計(jì)之友，2011（29）：71-72.

（作者單位：資陽(yáng)市婦幼保健院）