供給側(cè)改革下我國(guó)鋼鐵行業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型模式探討

(廣州工商學(xué)院　廣東　廣州　528137)

一、研究背景

2015年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上習(xí)主席提出：“國(guó)家推進(jìn)供給側(cè)改革，來促進(jìn)過剩產(chǎn)能有效化解、降低成本、化解房地產(chǎn)庫(kù)存等方面努力?！遍L(zhǎng)期以來，國(guó)家主要依靠投資、消費(fèi)和出口，從“需求側(cè)”方拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視了由勞動(dòng)力、資源、資本、技術(shù)等“供給側(cè)”方來實(shí)現(xiàn)資源有效供給和利用。而國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅僅是需求側(cè)方面，“供給側(cè)”改革也需要登上舞臺(tái)，尋求在“需求方”和“供給方”之間的穩(wěn)定平衡，把握好節(jié)奏和力度，努力完成國(guó)家規(guī)劃任務(wù)。

鋼鐵作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工業(yè)原材料，與國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè)密切相關(guān)。21世紀(jì)以來，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，2013年產(chǎn)量達(dá)到了77904萬余噸；2014年更是達(dá)到了82269萬噸，但是，鋼鐵產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)并沒有使企業(yè)利潤(rùn)卻到提升，甚至虧損越來越嚴(yán)重。據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)，2015年上半年，大中型鋼鐵企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)虧損達(dá)到了近217億元，鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理化及技術(shù)的落后等問題已經(jīng)凸顯出來。我國(guó)鋼鐵企業(yè)在面臨產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、利潤(rùn)空間不斷縮小及環(huán)保壓力不斷增加等困境問題，鋼鐵企業(yè)紛紛尋求轉(zhuǎn)型升級(jí)以突破瓶頸，渡過衰退期，一來順應(yīng)國(guó)家政策的導(dǎo)向，抓住時(shí)代賦予的機(jī)會(huì)好挑戰(zhàn)；二來也是鋼鐵企業(yè)尋求發(fā)展的必然選擇，轉(zhuǎn)變運(yùn)營(yíng)模式，調(diào)整戰(zhàn)略方針，提升自身競(jìng)爭(zhēng)力。

二、我國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

在經(jīng)過了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增速發(fā)展時(shí)期到目前承受經(jīng)濟(jì)下行發(fā)展的壓力，整個(gè)鋼鐵行業(yè)發(fā)展也從飛速增長(zhǎng)發(fā)展到經(jīng)營(yíng)局面越來越嚴(yán)峻。整個(gè)行業(yè)的發(fā)展也面臨著具體如下幾個(gè)現(xiàn)狀問題。

(一)階段性過剩，粗鋼增速放緩

在“十五”和“十一五”期間發(fā)展期間，正處于國(guó)家建設(shè)化時(shí)期，經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，造船業(yè)、汽車、基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施等行業(yè)的發(fā)展對(duì)鋼鐵的大力需求，從而快速發(fā)展帶動(dòng)了鋼材需求量的快速增長(zhǎng)，掀起了一股鋼鐵發(fā)展的新熱潮，鋼鐵產(chǎn)量大幅度的上升。2009年中央又出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，國(guó)家準(zhǔn)備實(shí)施兩年時(shí)間將近4萬億投資計(jì)劃在國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面上，這樣進(jìn)一步帶動(dòng)了鋼筋、線材等鋼鐵產(chǎn)量的擴(kuò)張，鋼鐵產(chǎn)能得到進(jìn)一步的擴(kuò)大?！笆濉逼陂g發(fā)展以來，國(guó)名經(jīng)濟(jì)增速放緩，對(duì)造船業(yè)、汽車、基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施用鋼明顯下降，產(chǎn)能過甚問題開始顯現(xiàn)，資源的有限性及環(huán)境壓力的日益增大，導(dǎo)致鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平嚴(yán)重下滑，粗鋼產(chǎn)能也在不斷地減速放緩。如下圖1所示，就是2009-2014年我國(guó)主要鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量產(chǎn)能情況。

圖1　2009-2014年我國(guó)主要鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量產(chǎn)能情況

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均，高技術(shù)鋼材不足

鋼鐵作為重要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱型產(chǎn)業(yè)，鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)的主要產(chǎn)品是生鐵、粗鋼、鋼材(鋼和成品鋼材)、鐵礦石原礦，還有少部分的焦炭、鐵合金、耐火材料產(chǎn)品，這些都是高技術(shù)產(chǎn)品的原材料之一。通過對(duì)鋼材及粗鋼等繼續(xù)提煉和加工從而生產(chǎn)出各種類型的長(zhǎng)材(型鋼、棒材等)、管材、特厚板、冷熱軋板、無縫鋼管等原材料作為中游供應(yīng)者用于其他產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)及建設(shè)中，具體產(chǎn)量情況如下表1所示。從鋼材運(yùn)用領(lǐng)域來劃分的話，對(duì)鋼材消耗量最大的行業(yè)是建筑業(yè)，對(duì)鋼鐵技術(shù)含量要求也是最低的產(chǎn)業(yè)，幾乎占到一半銷量以上，其次是機(jī)械行業(yè)、汽車行業(yè)、能源行業(yè)及造船行業(yè)等領(lǐng)域，但是這些領(lǐng)域的我國(guó)的鋼材供應(yīng)能力比較弱，對(duì)高技術(shù)含量的鋼材產(chǎn)品比較多，據(jù)我國(guó)2014年鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告顯示，建筑行業(yè)鋼材消耗占到55.5%，機(jī)械行業(yè)19.4%，汽車行業(yè)占6.8%、能源行業(yè)4.5%、造船行業(yè)占1.8%，其中汽車行業(yè)、能源行業(yè)及造船行業(yè)的比例同比存在下降的趨勢(shì)。汽車板的制造需要的是高技術(shù)的高端鋼材，軍工、海工等領(lǐng)域的用鋼還不能達(dá)到相應(yīng)技術(shù)的要求，低碳冶金、非高爐煉鐵、快速加熱新法煉焦等技術(shù)含量高的方法落后于先進(jìn)國(guó)家。因此，整個(gè)鋼鐵行業(yè)存在低端大規(guī)模的制造飽和，高端技術(shù)要求鋼材缺乏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展局面。

表1　2003-2013年鋼鐵工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量

數(shù)據(jù)來源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年鑒數(shù)據(jù)

(三)鋼材出口增長(zhǎng)，進(jìn)口有所下降

在國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)量不斷地堆積的局勢(shì)情況下，依靠出口來帶動(dòng)鋼鐵發(fā)展起到了微弱的作用。據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年鑒數(shù)據(jù)2004-2014年中國(guó)鋼材進(jìn)出口情況數(shù)據(jù)顯示，出口保持著持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，2014年出口達(dá)到了9378萬噸，2015年據(jù)中國(guó)海關(guān)相關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，前四個(gè)月全國(guó)就已經(jīng)累計(jì)出口鋼材3431萬噸，同比增長(zhǎng)將近33%，而在進(jìn)口鋼材上443萬噸，同比下降近十個(gè)百分點(diǎn)。而鋼鐵進(jìn)口的主要是鐵礦石的采購(gòu)，鐵礦石作為鋼鐵的主要原材料，而我國(guó)作為重要的鐵礦石進(jìn)口國(guó)，但進(jìn)口鐵礦石8021億噸，環(huán)比降低了0.4%，也說明我國(guó)鋼鐵企業(yè)開始從內(nèi)部進(jìn)行原材料資源的開發(fā)取得了一定的成績(jī)。但是，我國(guó)鋼鐵過剩產(chǎn)能嚴(yán)重，如果僅僅是依靠鋼材出口及對(duì)國(guó)外高鐵外交這種方式是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，國(guó)家需要進(jìn)行宏觀調(diào)控，從國(guó)家層面上來進(jìn)行資源的合理配置及運(yùn)用，“供給側(cè)改革”國(guó)家戰(zhàn)略的提出就是對(duì)鋼鐵企業(yè)發(fā)展提出了新的方向。

(四)鋼材價(jià)格走低，環(huán)保壓力增加

伴隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，企業(yè)走向了國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)，面臨著更加嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)局勢(shì)，鋼鐵作為傳統(tǒng)行業(yè)經(jīng)歷了幾個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境已經(jīng)比較成熟了，企業(yè)試圖通過大規(guī)模低端制造來降低企業(yè)成本，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，導(dǎo)致庫(kù)存堆積，根據(jù)2015年3月經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織鋼鐵委員會(huì)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能將達(dá)到約23.6億噸。據(jù)CRU英國(guó)商品研究局指出全球鋼鐵行業(yè)也面臨著產(chǎn)能過剩的嚴(yán)峻局面。鋼鐵產(chǎn)品的供大于求，企業(yè)之間價(jià)格戰(zhàn)競(jìng)爭(zhēng)模式使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，鋼材價(jià)格總體上呈現(xiàn)出的是持續(xù)下行的趨勢(shì)，4月末，鋼協(xié)CSPI顯示鋼材價(jià)格指數(shù)為73.19點(diǎn)，環(huán)比下降2.24點(diǎn)，降幅達(dá)到了2.97%，未來價(jià)格走向?qū)⒗^續(xù)持續(xù)下降，截至到5月22日已經(jīng)只有71.05點(diǎn)，與年初鋼鐵價(jià)格指數(shù)相對(duì)比已經(jīng)下跌14.49%。再加上2015年元旦我國(guó)實(shí)施的《環(huán)保法修正案》、《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件(2015年修訂)》及《鋼鐵行業(yè)規(guī)范企業(yè)管理辦法》對(duì)鋼鐵企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面提出更嚴(yán)格的要求。鋼鐵產(chǎn)品由于供給彈性能力差，鋼鐵企業(yè)為了響應(yīng)國(guó)家對(duì)鋼鐵企業(yè)的節(jié)能環(huán)保意識(shí)，全面引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)在節(jié)能減排、提高企業(yè)環(huán)保能力建設(shè)方面的號(hào)召，故僅僅采用降低產(chǎn)能的方式來降低排放量并沒有很大的作用，企業(yè)為了維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不得不采用新技術(shù)倆加大節(jié)能減排，這樣也使得企業(yè)的生產(chǎn)成本得到大幅度提高，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況變得更加嚴(yán)峻。

三、鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型模式

(一)企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的方式

學(xué)者們對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型方式的選擇進(jìn)行大量的研究，早期的研究大多采用二分法的方式，比如Hinings&Greenwood在1988年提出的將戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型分為連續(xù)性與非連續(xù)性的轉(zhuǎn)型，接著1984年Miller&Friesen提出的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型分為逐漸累加性和劇烈性的轉(zhuǎn)型。但是隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷復(fù)雜化，僅僅從單方向或者一個(gè)層面的視角來劃分無法全面系統(tǒng)來闡述企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的根本問題，因此，在總結(jié)原有戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型類型的兩個(gè)屬性，結(jié)合已有的研究成果基礎(chǔ)上，從轉(zhuǎn)型程度、轉(zhuǎn)型方向、轉(zhuǎn)型是否具有間斷性及計(jì)劃性等因素方面，將企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型劃分為三種基本模式，分別為激進(jìn)型戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、漸進(jìn)型戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型及侵蝕型戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，激進(jìn)型的戰(zhàn)略方式，首先這是一種沒有目的性和計(jì)劃性的突發(fā)性戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型形式，企業(yè)進(jìn)行這種方式轉(zhuǎn)型一方面是因?yàn)槠髽I(yè)在發(fā)展的過程中沒有建立起事先的內(nèi)部動(dòng)態(tài)預(yù)警處理系統(tǒng)，所以當(dāng)企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件，危及到企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展的時(shí)候，企業(yè)必須進(jìn)行戰(zhàn)略變革而不得不采取的一種戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型方式，他往往是非連續(xù)性的，通常這種方式為小型企業(yè)大多采用的戰(zhàn)略。

漸進(jìn)型戰(zhàn)略，企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中表現(xiàn)出的是細(xì)微的調(diào)整，是連續(xù)性不間斷的進(jìn)行中，這種細(xì)微的轉(zhuǎn)型程度很大程度是沒有目的性，可能是因?yàn)槟壳巴獠凯h(huán)境的出現(xiàn)新的發(fā)展機(jī)遇，或者企業(yè)內(nèi)部某種能力提到提升，促使企業(yè)有更好的發(fā)展平臺(tái)，這時(shí)候企業(yè)會(huì)采用這種戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型方式，大多表現(xiàn)是在大中型企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型采用的方式。

侵蝕型戰(zhàn)略，在轉(zhuǎn)型的程度上表現(xiàn)的是劇烈的，是有目的的有計(jì)劃性的實(shí)行，并且具有連續(xù)性的變革方式，采用這種戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型方式，一方面是因?yàn)樾袠I(yè)已經(jīng)進(jìn)入了下坡階段，各企業(yè)發(fā)展也步入到瓶頸期，經(jīng)營(yíng)狀況日趨月下，企業(yè)戰(zhàn)略變革變得至關(guān)重要；另一方面，外部環(huán)境各企業(yè)帶來的新的發(fā)展機(jī)遇，比如國(guó)家政策的大力號(hào)召及政府部門的大力扶持的發(fā)展走向等。具體三種戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型模式的對(duì)比情況如下表2所示：

表2　三種戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型模式的特征比較

(二)我國(guó)鋼鐵企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型模式

近幾年以來，鋼鐵企業(yè)面臨著嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩，庫(kù)存堆積，鋼鐵供求關(guān)系出現(xiàn)明顯的供大于求局面，最直接的表現(xiàn)為鋼鐵價(jià)格的低迷，而人力資本成本卻也在不斷上升，導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)水平不善的局面，流動(dòng)資產(chǎn)受限，負(fù)債比率上升，鋼鐵企業(yè)的戰(zhàn)略變革變得尤其重要，“供給側(cè)”改革提出及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展似乎成為很好的選擇(李學(xué)軍等，2014)，依附于互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)，降低傳統(tǒng)重工業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的一系列高成本問題，維持企業(yè)不斷的成長(zhǎng)發(fā)展。

根據(jù)鋼鐵行業(yè)發(fā)展目前面臨的問題，企業(yè)應(yīng)該借助國(guó)家供給側(cè)改革去產(chǎn)能的號(hào)召，各省紛紛出臺(tái)的有關(guān)推進(jìn)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》舉措，加大對(duì)鋼鐵行業(yè)的變革的重視程度，鋼鐵行業(yè)發(fā)展面臨著制度環(huán)境及危機(jī)驅(qū)動(dòng)的外在環(huán)境，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者通過內(nèi)部戰(zhàn)略支持系統(tǒng)可以得出企業(yè)原有戰(zhàn)略與在企業(yè)發(fā)展已經(jīng)不相匹配了，在尋求自身存在變革的優(yōu)勢(shì)及能力的條件下，鋼鐵企業(yè)可以進(jìn)行主動(dòng)的漸進(jìn)型戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和侵蝕型戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型相結(jié)合的方式，在供給側(cè)改革國(guó)家戰(zhàn)略環(huán)境下，根據(jù)企業(yè)面臨的實(shí)際情況進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，有計(jì)劃性和目的性的轉(zhuǎn)型到有關(guān)領(lǐng)域。具體可分為如下三種轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略方式：

(1)漸進(jìn)型相關(guān)多元化

漸進(jìn)型相關(guān)多元化的發(fā)展模式就是在原有鋼鐵主業(yè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈上的模塊，首先表現(xiàn)在鋼鐵主業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)群的建立，運(yùn)用高科技術(shù)來生產(chǎn)制造高端鋼材，全面提升研發(fā)和產(chǎn)品質(zhì)量過程控制能力，或者是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈前端資源配套的開發(fā)利用，由于資源的稀缺性，企業(yè)需充分利用自身所有資源與優(yōu)勢(shì)，努力幵發(fā)鋼鐵項(xiàng)目，與此同時(shí)積極與鐵礦企業(yè)密切推進(jìn)合作,努力達(dá)成協(xié)議共同合作開發(fā)，做到鋼鐵產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈上的多元化發(fā)展來提高企業(yè)的供應(yīng)鏈上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這大多是大型鋼鐵企業(yè)采用的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型模式。

(2)漸進(jìn)型非相關(guān)多元化

漸進(jìn)型非相關(guān)多元化的發(fā)展模式強(qiáng)調(diào)的是鋼鐵企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的程度不是很大，重點(diǎn)是在對(duì)原有戰(zhàn)略基礎(chǔ)上的調(diào)整方面，是一種無固定戰(zhàn)略目標(biāo)的轉(zhuǎn)型，通常是跟隨外部環(huán)境的動(dòng)態(tài)發(fā)展而有所作為，最直觀的表現(xiàn)為，鋼鐵企業(yè)的在發(fā)展主業(yè)的基礎(chǔ)山，發(fā)展步入物流產(chǎn)業(yè)、新興清潔能源產(chǎn)業(yè)及金融投資產(chǎn)業(yè)，這些都是與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提倡相適應(yīng)的輕資產(chǎn)行業(yè)，一方面來降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，另一方面來提高企業(yè)的多元化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這戰(zhàn)略的實(shí)施大多運(yùn)用于集團(tuán)型大型鋼鐵企業(yè)。

(3)侵蝕型跨界非相關(guān)多元化

以跨界為主要形式的非相關(guān)多元化發(fā)展是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代賦予的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型方式，通過互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，傳統(tǒng)企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)投入到互聯(lián)網(wǎng)新興行業(yè)已經(jīng)成為發(fā)展的趨勢(shì)走向，鋼鐵企業(yè)發(fā)展步入到非相關(guān)多元化的領(lǐng)域，摒棄掉原有的鋼鐵主業(yè)，完全跨入到新的發(fā)展領(lǐng)域。比如，華菱鋼鐵就作為一個(gè)先鋒典范主動(dòng)進(jìn)行漸進(jìn)型戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，跨界轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略目標(biāo)就是成為“金融+環(huán)保節(jié)能”大平臺(tái)，適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境的變化；杭州鋼鐵、韶鋼松山、*ST八鋼等都在進(jìn)行企業(yè)轉(zhuǎn)型準(zhǔn)備，其中重慶鋼鐵，已經(jīng)停牌在籌劃“鋼鐵換金融”事宜，準(zhǔn)備收購(gòu)金融及投資等領(lǐng)域的相關(guān)資產(chǎn)。

四、總結(jié)

當(dāng)前，供給側(cè)改革戰(zhàn)略布局及互聯(lián)網(wǎng)的大背景下，鋼鐵行業(yè)面臨著過剩產(chǎn)能、庫(kù)存堆積、創(chuàng)新技術(shù)不足等局面，鋼鐵行業(yè)發(fā)展進(jìn)入到轉(zhuǎn)折點(diǎn)，而鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展成為企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境變化的必然選擇，那么鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型在戰(zhàn)略選擇上變得尤其重要，本文通過對(duì)鋼鐵行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題的闡述，提出鋼鐵企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型基本模式，為了我國(guó)鋼鐵企業(yè)發(fā)展的提供了方向。

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