記全國優(yōu)秀人民警察陳有強

吳迎春　管光前　汪　林

他積極進取，練就過硬本領，初始學歷為中專的他從未停下自學深造的腳步，取得了國家法律職業(yè)資格，入選“全國森林公安法制人才庫”；他堅持不懈，成就林?！吧裉健保”M職責守護一片片綠水青山，用愛心和毅力譜寫了一曲曲保護森林和野生動植物資源之歌；他鐵面無私，卻又俠骨柔情，對大自然、大森林無限熱愛，對群眾滿腔熱忱、細致入微，他是“有情懷”的森林衛(wèi)士；他攻堅克難、大膽創(chuàng)新，10多年來以問題為導向，不間斷編寫課件、問答、小冊子，推動全省森林公安民警乃至林政執(zhí)法人員執(zhí)法業(yè)務水平的提高。他就是“全國優(yōu)秀人民警察”，杭州市臨安區(qū)森林公安局副局長陳有強。

2017年5月19日，杭州市臨安區(qū)森林公安局副局長陳有強被授予“全國優(yōu)秀人民警察”稱號。作為全國6萬多名森林公安民警的代表，陳有強參加了五年一屆的全國公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會，在北京人民大會堂受到了習近平總書記、李克強總理等黨和國家領導人的親切接見，成為森林公安系統(tǒng)唯一上臺領獎的代表，而且還第一個與習總書記握手。

胸懷為民服務之心，打造過硬本領

“作為一名共產黨員、作為一名公務人員，不僅要有一顆為民服務之心，更要有一手服務好人民的過硬本領。”他是這么說的，也是這么做的。他把服務好人民、把人民的滿意與否作為檢驗自己工作的標準，把練就一手服務好人民的過硬本領作為不斷自我刷新的動力。

讀書時，陳有強就是個品學兼優(yōu)的農家娃。初中畢業(yè)，他同時考上了臨安中學重點班和林業(yè)中專。為了早日“跳農門”，陳有強選擇了浙江林業(yè)學校。盡管19歲就端上了“鐵飯碗”，但陳有強并沒有安于現(xiàn)狀，無論從事林業(yè)技術員，還是森林公安民警；無論是提供服務，還是執(zhí)法辦案，他都邊干邊學、邊學邊干，善于從實踐工作中發(fā)現(xiàn)問題、找出問題、解決問題，始終做一個愿意學習、善于學習、持續(xù)學習的人。1998年，他完成了浙江林學院經濟管理大專學業(yè)的學習，接著又報考了中國人民公安大學公安管理本科自學考試。為了拿到學位證書，陳有強沒有因年齡超過35周歲而選擇免考英語。憑借刻苦學習，他硬是啃下了英語這塊“硬骨頭”，取得了公安管理本科文憑和法學學士學位?？紤]到公安管理本科的法律課程主要涉及的是刑事法律方面，為了更加全面掌握法律知識，陳有強在2004年又報考了浙江大學法學院的法律本科自學考試，在獲得雙本科學歷后，陳有強被聘為浙江省森林公安機關的兼職教官，承擔著為全省森林公安民警培訓授課以及解答疑難問題的任務。就在大家認為他該歇歇時，2010年他又毅然參加了全國司法資格統(tǒng)一考試。那年他43歲，在未請一天假、未參加一天培訓、未耽誤本職工作的情況下，仍以382分順利通過了考試，取得了國家法律職業(yè)資格。

陳有強勤奮好學，思維敏捷，他多年埋頭苦讀成就的本領，不僅為他個人贏得了榮譽，還為集體贏得榮譽。2007年，陳有強參加全國森林公安機關“三考”活動，取得了全省第二名的好成績；2009年，在參加全國森林公安機關在職民警業(yè)務知識競賽中，陳有強領銜的團隊，從32支代表隊中脫穎而出，勇奪冠軍。因為出色的專業(yè)技能，以及在該領域的“領跑”地位，2015年7月陳有強入選“全國森林公安法制人才庫”，成為了一名復合型的森林公安業(yè)務人才。

捍衛(wèi)生態(tài)保安全，林?！吧裉健庇孪蚯?/h2>

陳有強有一個綽號叫“神探”。一些難辦的案子，交給別人可能就“黃了”，但他總能辦成。在全省森林公安同行眼中，他是個出了名的破案高手。

“我不是什么神探，我只有笨辦法。破不了案，我就睡不著，放不下?！标愑袕娋褪菓{著一股不服輸?shù)钠磩?，以及過人的業(yè)務素養(yǎng)，用能力和堅韌演繹著他的警察之歌。

2012年1月6日晚，陳有強接到臨安森警昌化中隊報告：有人獵捕到1頭國家二級保護野生動物蘇門羚欲出售。深知獲取實物證據(jù)對于偵辦野生動物案件重要性的陳有強主動參戰(zhàn)，當夜即化裝成“線人”雇用的貨車司機，冒著刺骨寒風，克服山路崎嶇陡峭又因結冰而滑溜難行的困難，前往海拔1000多米的盜獵現(xiàn)場，將1頭重達100余公斤的蘇門羚和2名犯罪嫌疑人一起，裝運到事先商定的民警埋伏地。民警隨即在預定地點將2名犯罪嫌疑人抓獲，并將該頭蘇門羚扣押。此后，承辦民警據(jù)此深挖細查，偵破了涉及6人，集盜獵、銷贓于一體，非法獵捕蘇門羚5頭的2個犯罪團伙，6名案犯被法院判處有期徒刑并處罰金，該案專案組被榮記集體三等功。

2012年2月20日凌晨，警方在調查金華的一起經濟案件時，在杭州市西湖區(qū)三墩鎮(zhèn)某居民家里發(fā)現(xiàn)了8張虎、豹皮。由于此案時間跨度大、取證難，又是跨省作案，偵破難度異乎尋常，陳有強被抽調到專案組，負責案件偵查的業(yè)務工作。

首先到案的犯罪嫌疑人反偵察能力很強，面對數(shù)次提審，都一口咬定該虎、豹皮是祖上遺物，并矢口否認自己參與過收購、運輸和交易。面對困境，陳有強和專案組成員們逐字逐句、反反復復審閱卷宗，終于在紛繁復雜的材料中捕捉到一個令人振奮的信息：這個犯罪嫌疑人有將自己經歷記錄下來的習慣。于是，他們就申請搜查犯罪嫌疑人的住所，終于在其家中和辦公室內查獲了有力的書證，并據(jù)此加大審訊力度，終于一舉擊潰了對方的心理防線，迫使其如實交代了虎、豹皮的來龍去脈。此后，陳有強和專案組成員們輾轉陜西、甘肅、福建，以及本省金華、桐廬、東陽等地，行程達1萬5千多公里，訊問犯罪嫌疑人30余人次，詢問證人20余人次，形成案卷材料500余頁，終于成功偵破了這起當時浙江省內最大的非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物制品案，抓獲犯罪嫌疑人6人，其中3人被判處十年以上有期徒刑，該案專案組也被榮記集體二等功。

2015年1月26日，臨安森林公安接到浙江省森林公安局轉來的《輿情信息轉辦單》，稱一位臨安的盜獵者，長期在山區(qū)盜獵，捕殺國家保護動物、售賣禁用獵具，并常在“夾套天下”狩獵論壇炫耀獵獲物、分享狩獵技巧。通過外圍調查，陳有強和同事們查獲了被舉報者為臨安人葉某。但到案后的葉某面對數(shù)次提審，要么矢口否認，要么沉默以對，還拒絕簽字，氣焰十分囂張。

面對職業(yè)生涯中罕見的“硬釘子”，陳有強穩(wěn)扎穩(wěn)打，沉著應戰(zhàn)。終于在葉某電腦聊天記錄和手機通訊錄里，發(fā)現(xiàn)了“小蘇”和“要小蘇”這兩個“關鍵詞”。憑借職業(yè)敏感，陳有強大膽推測：葉某在QQ群里提到的“小蘇”很可能就是被其捕殺的國家二級保護野生動物蘇門羚；“要小蘇”很可能就是獵物買家。據(jù)此線索，陳有強和同事們綜合運用多種偵查手段，在4個多月里，行程3000余公里，訊問犯罪嫌疑人20余人次，詢問證人30余人次，查詢QQ聊天記錄和論壇網頁700余頁，形成案卷材料600余頁，在主犯葉某始終未作如實供述的情況下，仍通過外圍調查查明了其非法獵捕蘇門羚2頭和黃麂、五步蛇等40余只（條）以及李某等3人幫助其運輸、銷售蘇門羚的事實，同時摧毀了葉某開設的狩獵論壇和QQ群后上述4人均被法院判處有期徒刑并處罰金，其中主犯葉某被二罪并罰，判處有期徒刑3年6個月，并處罰金人民幣4000元此案宣判后，國內眾多媒體紛紛作了報道，該案專案組獲集體嘉獎。2015年10月底，臨安森林公安接到群眾舉報稱太陽鎮(zhèn)人汪某涉嫌濫伐林木，要求查處，并稱“如不及時查處，將上網發(fā)帖予以曝光”。陳有強與專案組成員跋山涉水勘驗現(xiàn)場，加班加點核實數(shù)據(jù)，內查外調獲取證據(jù)，一次次攻破同案嫌疑人之間締結的攻守同盟，終于偵破了這起涉及5鎮(zhèn)10村23處山林、濫伐林木蓄積1400余立方米的臨安森林公安史上迄今濫伐林木數(shù)量最大的案件。后該案有3人被法院判處有期徒刑，其中主犯汪某被判處有期徒刑4年6個月并處罰金人民幣2萬元，成為迄今為止臨安因犯濫伐林木罪而被處刑最重者。由于該案得到了及時查處，贏得了舉報人的信任，從而化解了一場輿情危機。該案專案組被榮記集體二等功。

正是憑著永不言敗的韌勁、一絲不茍的工作作風和精湛的業(yè)務技能，陳有強從業(yè)近30年，屢立戰(zhàn)功破獲了一大批涉林大案要案，先后榮獲個人一等功1次、二等功1次三等功2次。

工作不只是執(zhí)法辦案，還有詩和遠方

森林公安作為林業(yè)執(zhí)法的中堅力量，在保護森林資源、維護林區(qū)穩(wěn)定、保障林業(yè)改革發(fā)展和捍衛(wèi)生態(tài)安全等方面發(fā)揮著不可或缺的作用。陳有強的工作性質是打擊違法犯罪行為，保護錦繡家園，但他常說“人是要有點情懷的”。

剛搬入新家不久的一個晚上，陳有強抱回了一只很臟很腥臭的野鹿，還用家里的新毯子給小鹿當墊子。妻子想不通，認為他又瞎折騰啥了。陳有強撫摸著小鹿，忙給妻子賠不是，笑著解釋道：“她是野生華南梅花麂，是國家一級保護動物，可是我們臨安的大寶貝！她是來我們家的作客的哦，我們可要好好招待她。”原來，這頭小鹿是陳有強辦案時解救回來的。當時，小鹿因饑餓和寒冷而瑟瑟發(fā)抖、奄奄一息。為了挽救小鹿生命，陳有強暫時把她安置在了家里。為了給小鹿弄吃的，他連夜去臨安人民醫(yī)院買來了幾瓶葡萄糖注射液，用高溫消毒過的奶瓶喂小鹿。

第二天，陳有強把小鹿送到臨安大峽谷的梅花鹿養(yǎng)殖場，可那些母鹿不接受小鹿。陳有強只好又去求教林業(yè)專家。該專家建議他試著找找波爾山羊，因為它們的羊奶與鹿奶成分最接近。陳有強聯(lián)系了清涼峰的梅花鹿保護站，同他們一起尋找到了波爾山羊，還將山羊的主人一起請到了保護站，做小鹿的保姆。在大家的精心養(yǎng)護下，小鹿健康成長，還有了個好聽的名字——倩倩。這是我國首例人工喂養(yǎng)野生梅花鹿幼仔成功的案例。

對鹿有愛，對人更是有情。那年春節(jié)前，一位八十多歲的老人舉報說山上的一棵果樹被鄰居給砍了。陳有強到了現(xiàn)場四處勘察后發(fā)現(xiàn)這樹原來根本就不是被鄰居給砍了，而是前陣子受了病害腐蝕折斷了，然后被清理了。本來這事兒就這么結了，可他發(fā)現(xiàn)老人之所以這么反復鬧騰，就是因為兒子不常在身邊，一個人住著孤單，又跟鄰居鬧了點矛盾，心里頭不好過。

陳有強看在眼里，疼在心里，他想起了自己的老父親。他駕車送老人到家門口，遞給他一張紙條，深情而爽朗地說：“老人家，你年紀大了，孩子又不在身邊，千萬要保重身體，少慪氣，健健康康、高高興興比什么都重要。這是我的手機號碼，以后有什么事要我做的，直接打電話找我就行了，我一定親自為你辦?！崩先诵α?，拍拍他的肩膀說：“好，好，要多幾個像你這樣的警察，我最高興，老百姓都高興。”

閃爍在森林公安界的耀眼之星，用行動詮釋執(zhí)著

國家森林公安局王海忠局長給予陳有強16字高度評價：“名副其實，實至名歸；很有潛力，繼續(xù)培養(yǎng)”。

接警處警、詢問訊問、現(xiàn)場勘查、案件審核、研究帶教……這些內容構成了陳有強幾十年來的日常工作，平凡的不斷重復的工作沒有讓他有一絲一毫的抱怨，相反，從他的談吐他的笑容中，看到了他對這份工作的熱愛。從警近30年，陳有強矢志不渝，始終堅持“把一件平凡的事做好就是不平凡”的信念，用精益求精、孜孜以求的“工匠精神”鍛造了一個復合型的森林公安業(yè)務人才，在他的身上，讓我們看到了一名基層森林公安民警的上進與好學。

在完成本職工作的同時，陳有強作為浙江省森林公安機關的兼職教官，承擔著為全省森林公安民警培訓授課以及解答疑難問題的任務。近年來，他制作各類課件20余個，為全省森林公安民警、林政執(zhí)法人員等授課40余次，受眾達3000多人次。他以其扎實的專業(yè)功底和知識儲備，積極分享業(yè)務技能，推動著全省森林公安和林政執(zhí)法系統(tǒng)執(zhí)法業(yè)務水平的提高。

杭州市森林公安局自2004年起每年組織全市森林公安民警開展“大練兵”或“大輪訓”活動。所謂“近水樓臺先得月”，陳有強每年每次的講課都給全市130余位民警帶來視聽盛宴，而且給民警帶去的是實實在在的工作“大秘籍”。如《說理性林業(yè)行政處罰決定書相關知識（2010）》《森林防火條例、野生動植物保護法律法規(guī)、涉林刑法條款應用（2011）》《新 刑 事 訴訟解 析（2012）》《森林公安涉林刑事案件管轄及辦理非法占用林地案件應注意的問題（2013）》《新修訂的浙江省林木采伐管理辦法及對森林公安執(zhí)法的影響（2014）》《十個森林公安實務問題探析（2015）》《涉林瀆職犯罪及其預防簡介（2016）》《新版〈野生動物保護法〉案件辦理簡介（2017）》等。陳有強學識淵博，治學嚴謹，在專業(yè)方面特別有思想、有深度，講課時內容詳盡，條理清晰，理論和實際充分結合，見解獨到深入；他循循善誘，強調獨立思考，引導學員啟發(fā)性思維，學員們在體會學習樂趣時，更懂得了科學探索和解決問題的艱辛；他思維敏捷，授課速度有點快，如果稍不留神，你會來不及跟上他的思路，所以他的課總讓所有人都全神貫注而心無旁騖。

深厚的理論功底和廣泛的實踐經驗相結合,是創(chuàng)新工作的關鍵，陳有強就是這么扎實做的。2008年初，陳有強針對在林政處罰案件審核、評查中發(fā)現(xiàn)的問題，結合法律法規(guī)規(guī)定和自己的執(zhí)法辦案經驗，編寫了名為《林業(yè)行政案件的查處之ABC》的共計38000余字的資料，并制作成課件，為全省多地的森林公安民警、林政執(zhí)法人員進行了講授，夯實了森林公安民警的林政處罰案件辦案質量基礎，明顯提高了他們的業(yè)務水平和辦案能力。2010年月，陳有強根據(jù)上級推行說理性法律文書的要求，制作了名為《說理性法律文書相關知識》的課件。此后他為全省多地的森林公安民警、林政執(zhí)法人員進行了講授，并將該課件上掛省局網頁，從而對全省林業(yè)部門和森林公安機關推行說理性法律文書，起到了極大的促進作用至今，許多地方的森林公安民警和林政執(zhí)法人員，都是參照陳有強課件中的格式來制作說理性行政處罰決定書的。

近年來，陳有強還受浙江省森林公安局的委托，編寫了《浙江省森林公安民警執(zhí)法辦案常用法律知識300問答》《常發(fā)林業(yè)案件接處警與調查取證標準（刑事篇、行政篇）》等小冊子，極大地方便了基層森林公安民警學習和查找資料，為指導基層一線民警執(zhí)法辦案，減少執(zhí)法隨意性，實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化發(fā)揮了積極作用。

陳有強是個有定力的人。年輕時他一度是個“老煙槍”，有時一天要抽3包煙。也許是抽煙過度，他患了雙下肢血栓閉塞性脈管炎夜里雙腳疼得難以入睡，走路稍稍走久點，就要累。醫(yī)生忠告他必須戒煙并加強鍛煉，否則將有截肢的危險。從2004年3月確診之日起陳有強再沒有抽過一根煙，而且開始了跑步、游泳等運動，至今從未間斷。