淺論縣級(jí)基層食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)

常曉途 曾習(xí)文 楊滔 張繼紅 張麗

摘 要：基層食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、綜合度高、細(xì)致繁復(fù)的系統(tǒng)工程，如何利用好有限的資源建成軟硬件都符合區(qū)域食品安全檢驗(yàn)需求的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，是許多基層建設(shè)者和決策者所關(guān)心的問(wèn)題。本文以長(zhǎng)沙縣食品安全檢測(cè)中心的建設(shè)情況為例，探討基層檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)過(guò)程應(yīng)注意的共性問(wèn)題，以期為類似項(xiàng)目的順利實(shí)施提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：食品安全 食品檢驗(yàn) 實(shí)驗(yàn)室建設(shè)

食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、綜合性高、細(xì)致繁復(fù)的工作，在專業(yè)上涉及食品化學(xué)、物理學(xué)、微生物學(xué)等多個(gè)學(xué)科；在功能建設(shè)上涉及給排水、通風(fēng)、弱電、強(qiáng)電、廢氣廢液處理等多種工藝技術(shù)，建設(shè)單位需要以相關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)規(guī)范作為背景知識(shí)，需要嚴(yán)密的前期調(diào)研作為建設(shè)基礎(chǔ)[ 1 ]。本文以長(zhǎng)沙縣食品安全檢測(cè)中心建設(shè)情況為例，探討其建設(shè)的過(guò)程，提出基層檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)應(yīng)注意的問(wèn)題，為類似項(xiàng)目的成功實(shí)施提供參考范例。

長(zhǎng)沙縣食品安全檢測(cè)中心于2012年成立，歷經(jīng)兩年時(shí)間完成了實(shí)驗(yàn)大樓改建、設(shè)備招標(biāo)、人員招聘、管理體系建立、食檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定等工作，獲得了一定的經(jīng)驗(yàn)，有一定的推廣價(jià)值。

1 建設(shè)情況

1.1改建前大樓情況

長(zhǎng)沙縣檢測(cè)中心實(shí)驗(yàn)樓改建項(xiàng)目定于原長(zhǎng)沙縣質(zhì)監(jiān)局辦公大樓所在地，主樓共6層，單層面積350m2，開(kāi)間3.6m，有行政辦公用房40間，實(shí)驗(yàn)用房15間，其中實(shí)驗(yàn)室面積 5 0 0 m2（含微生物實(shí)驗(yàn)室90m2）。此樓優(yōu)點(diǎn)是房間數(shù)多，面積適中（單間19.4m2），分區(qū)容易；缺點(diǎn)是單走廊單側(cè)房間，不緊湊，大開(kāi)間少，層高不理想，磚混結(jié)構(gòu)?；鶎邮硻z機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)大樓改建的情況很普遍，其建設(shè)經(jīng)驗(yàn)具有推廣意義。

1.2 改建平面圖確定

實(shí)驗(yàn)室平面布局是實(shí)驗(yàn)室設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的常見(jiàn)功能用房見(jiàn)表1[ 2 ]，檢測(cè)中心遵循有利于有毒有害氣體的擴(kuò)散與稀釋、有利于工程管網(wǎng)設(shè)置的原則，且充分考慮功能區(qū)的布局，合理組織人流、物流[ 3 ]，最終確定建設(shè)實(shí)驗(yàn)室功能用房38間，實(shí)驗(yàn)區(qū)域1500m2。改建后的實(shí)驗(yàn)樓可滿足食品感官檢驗(yàn)、食品理化檢驗(yàn)、食品微生物檢驗(yàn)三大塊常見(jiàn)食品安全檢驗(yàn)參數(shù)場(chǎng)地要求。

1.3 建設(shè)內(nèi)容

1.3.1 強(qiáng)電線路改造工程

每層樓單獨(dú)從配電間牽電纜線到各樓層配電箱，消除了樓層之間用電的相互影響。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)電力線路分別采用4～10mm2國(guó)標(biāo)銅線以滿足儀器設(shè)備的最大使用功率。實(shí)驗(yàn)區(qū)域內(nèi)每個(gè)獨(dú)立功能區(qū)單獨(dú)設(shè)有控制開(kāi)關(guān)箱，不同用途的電路分別用漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)控制。大功率儀器設(shè)備直接通過(guò)空氣開(kāi)關(guān)控制，有特殊需要的儀器設(shè)備可配備不間斷電源。插座根據(jù)使用儀器設(shè)備的需求預(yù)留不同電流強(qiáng)度。

1.3.2 給排水工程

實(shí)驗(yàn)室內(nèi)全部鋪設(shè)耐酸堿腐蝕的PVC水管，每個(gè)龍頭配有一個(gè)角閥，實(shí)現(xiàn)出水單獨(dú)控制；前處理實(shí)驗(yàn)室配備熱水管路，由空氣能熱水器集中供應(yīng)。

1.3.3 氣路工程

采取單獨(dú)供氣方式，需要用氣的房間配備帶有漏氣檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)的氣瓶柜，用氣量大的ICP-MS通過(guò)管道并聯(lián)的方式進(jìn)行供氣。

1.3.4 暖通工程

配備空調(diào)和除濕機(jī)來(lái)滿足實(shí)驗(yàn)室的溫濕度要求，部分功率大、散熱多的儀器房配備大功率空調(diào)。每層樓的前處理室均設(shè)有通風(fēng)櫥，儀器室安裝了排風(fēng)扇和排風(fēng)罩。為保證排風(fēng)效果，前處理室的風(fēng)管直徑達(dá)到600mm，功率達(dá)11kw；儀器室風(fēng)管直徑為400mm，功率為4kw。

1.3.5 安全防護(hù)措施

安防設(shè)施：在實(shí)驗(yàn)區(qū)域和非實(shí)驗(yàn)區(qū)域間安裝了門(mén)禁系統(tǒng)；大樓院子和實(shí)驗(yàn)室每層走廊兩側(cè)均安裝有攝像頭，可全程錄像監(jiān)控。實(shí)驗(yàn)樓每層均安裝緊急噴淋裝置和洗眼器。

環(huán)保措施：實(shí)驗(yàn)室廢水均由排水管道直接連通至一樓廢水處理裝置，經(jīng)處理后再排至城市下水道。有機(jī)廢氣通過(guò)通風(fēng)管道運(yùn)輸至箱體活性炭，進(jìn)行集中吸附處理后再進(jìn)行排放；無(wú)機(jī)酸廢氣則先通過(guò)風(fēng)機(jī)排至噴淋塔進(jìn)行噴灑溶解處理后排至污水處理裝置。

1.4 信息化建設(shè)

中心引入行業(yè)內(nèi)得到一定認(rèn)可的成都青之實(shí)驗(yàn)室管理軟件，以期實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)工作流程的自動(dòng)化管理，同時(shí)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)管理、標(biāo)物管理、統(tǒng)計(jì)查詢等工作的智能化、信息化[4]。

1.5 儀器設(shè)備

綜合常見(jiàn)食品安全指標(biāo)項(xiàng)目和縣域特色檢驗(yàn)項(xiàng)目，從元素檢測(cè)、食品添加劑（物）檢測(cè)、農(nóng)（獸）藥殘留檢測(cè)、微生物檢測(cè)4個(gè)方面對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行考察（見(jiàn)表2[ 5 - 6 ]）。由表可知，GC、LC和GC-MS-MS用途非常廣泛，可進(jìn)行多個(gè)項(xiàng)目的檢測(cè)。中心在配齊表中所有儀器設(shè)備的基礎(chǔ)上，配備各類檢測(cè)項(xiàng)目所需的輔助儀器設(shè)備，至2017年初共配有各類大小型設(shè)儀器備160余臺(tái)/套，原值達(dá)到1600余萬(wàn)元。

1.6 人員

近年來(lái)，我國(guó)對(duì)食品檢驗(yàn)人員的綜合素質(zhì)要求越來(lái)越高，對(duì)于關(guān)鍵崗位人員，在專業(yè)、職稱、工作年限等方面都有著相應(yīng)的具體規(guī)定[ 7 ]。中心先后分4批面向社會(huì)招聘了19名專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)其專業(yè)、工作年限進(jìn)行了嚴(yán)格限定，做到所招人員與招聘崗位專業(yè)匹配，具備一定檢測(cè)技術(shù)。

2 建設(shè)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需要注意的問(wèn)題

2.1 頂層設(shè)計(jì)

實(shí)驗(yàn)室的定位和規(guī)劃是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的基礎(chǔ)和靈魂，建設(shè)單位需要做大量前期調(diào)研工作，明晰自身的需求和未來(lái)的發(fā)展方向，廣泛地考察相關(guān)單位已建成的實(shí)驗(yàn)室，學(xué)習(xí)其經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。平面布局設(shè)計(jì)盡可能地詳細(xì)考慮工作和發(fā)展的需求，合理配置空間，考慮人員流動(dòng)與物品流動(dòng)的方向，盡量?jī)?yōu)化整合。例如，為了避免實(shí)驗(yàn)人員頻繁跑動(dòng)，前處理室應(yīng)該和儀器室在同一樓層；生物安全室應(yīng)合理布局潔凈區(qū)、半潔凈區(qū)、污染區(qū)，以避免交叉污染。

2.2實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地

實(shí)驗(yàn)室宜選址于遠(yuǎn)離生活區(qū)、周圍無(wú)阻擋、通風(fēng)良好、南北通透的區(qū)域，實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的樓層不宜過(guò)多，以避免風(fēng)管、水電布置帶來(lái)的不利影響；房屋最好采用框架結(jié)構(gòu)、單走廊雙側(cè)房間的布局，使房屋布局緊湊、使用面積大；實(shí)驗(yàn)室層高要高，以4米以上為佳，微生物實(shí)驗(yàn)室層高最好能達(dá)到4.5米以上，方便凈化空調(diào)的安裝以及后續(xù)維修維護(hù)[ 3 ]。有條件新建實(shí)驗(yàn)大樓的機(jī)構(gòu)，土建階段就應(yīng)考慮到實(shí)驗(yàn)室的設(shè)計(jì) [ 8 ]。

2.3電、水、氣、通風(fēng)[ 9 ]

電路設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮各種儀器設(shè)備的功率配置，計(jì)算出各樓層、各個(gè)房間的總功率，合理設(shè)計(jì)出各樓層的電路圖；要考慮實(shí)驗(yàn)室?guī)啄甑陌l(fā)展規(guī)劃，充分考慮配電系統(tǒng)的預(yù)留及電路維護(hù)等問(wèn)題。有條件的實(shí)驗(yàn)室，可集中設(shè)置不間斷電源室，對(duì)精密儀器設(shè)備安全、數(shù)據(jù)安全進(jìn)行有效防護(hù)。

給、排水管路設(shè)計(jì)時(shí)，各樓層應(yīng)單獨(dú)配置總閥，實(shí)驗(yàn)室每個(gè)水龍頭也應(yīng)配置角閥，實(shí)現(xiàn)水路單獨(dú)控制，避免局部水路故障時(shí)造成的相互影響。用水實(shí)驗(yàn)室應(yīng)盡量安排到各樓層的同一側(cè)，盡量避免在此類實(shí)驗(yàn)室樓下安排儀器分析實(shí)驗(yàn)室，造成不必要的漏水風(fēng)險(xiǎn)，損壞精密儀器。

氣路設(shè)計(jì)時(shí)，大型實(shí)驗(yàn)室可考慮集中供氣，但要特別注意易燃易爆氣體的安全問(wèn)題，小型實(shí)驗(yàn)室可考慮通過(guò)放置氣瓶柜來(lái)實(shí)現(xiàn)房間的單獨(dú)供氣。

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)各樓層通風(fēng)設(shè)備的分布情況進(jìn)行通風(fēng)系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃，盡量采取樓層設(shè)備排氣支路并入多個(gè)平行主管道的平衡排氣方式，以最大限度地減少管道尺寸。建設(shè)單位應(yīng)充分考慮通風(fēng)柜用途的不同，微波消解或濕法消化的通風(fēng)設(shè)備應(yīng)單獨(dú)使用一組耐酸堿風(fēng)管，配備防腐風(fēng)機(jī)及廢氣噴淋吸收裝置，放置前處理設(shè)備的通風(fēng)柜應(yīng)設(shè)計(jì)成桌上整體型通風(fēng)柜。

2.4 儀器設(shè)備

儀器設(shè)備的配置應(yīng)與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)?zāi)芰ο嗥ヅ洹Ｒ獙?duì)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展的檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)估，根據(jù)擬開(kāi)展檢驗(yàn)項(xiàng)目所用的檢驗(yàn)方法確定儀器設(shè)備的相應(yīng)配置。即便儀器設(shè)備沒(méi)有到位，在實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地平面設(shè)計(jì)之初，也要考慮儀器設(shè)備的擺放、用電、用氣[ 1 0 ]。

2.5 人員

檢驗(yàn)人員應(yīng)熟悉整個(gè)機(jī)構(gòu)的管理體系，理解、執(zhí)行、改進(jìn)本機(jī)構(gòu)的管理體系。所有人員需承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室管理中的關(guān)鍵技術(shù)崗位，負(fù)責(zé)試劑管理、標(biāo)物管理、樣品管理、采購(gòu)管理等輔助工作。在人員分配上要做到合理分工，技術(shù)、質(zhì)管齊頭并進(jìn)，要通過(guò)大量的培訓(xùn)來(lái)強(qiáng)化技術(shù)人員的技術(shù)能力和管理能力，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的共治局面。

3 結(jié)語(yǔ)

食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜繁復(fù)的過(guò)程，實(shí)驗(yàn)室平面設(shè)計(jì)是機(jī)構(gòu)建設(shè)中重要的一環(huán)，關(guān)系著機(jī)構(gòu)的發(fā)展。建設(shè)之初，建設(shè)單位就要進(jìn)行詳細(xì)的論證，充分考慮實(shí)驗(yàn)室的功能與布局，反復(fù)預(yù)演。使用者在建設(shè)中途的一個(gè)小小改動(dòng)，就會(huì)涉及到一系列設(shè)計(jì)圖紙的變更及施工改變，造成巨大的浪費(fèi)。各項(xiàng)工程（水、電、氣、通風(fēng)等）的細(xì)節(jié)也決定了實(shí)驗(yàn)室功能完備與否，是否能夠順利開(kāi)展食品檢驗(yàn)。儀器的選擇、人員的配備也是機(jī)構(gòu)建設(shè)中不可或缺的重要組成部分。作為新建食檢機(jī)構(gòu)，建設(shè)單位應(yīng)該有計(jì)劃、有針對(duì)性地做好前期工作，在場(chǎng)地、設(shè)備、人員三方面做足功課，積極主動(dòng)地參與設(shè)計(jì)工作，合理制定建設(shè)總體規(guī)劃，按規(guī)劃完成建設(shè)工作。

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