中日綠色物流發(fā)展差距比較及經(jīng)驗借鑒

柯晶琳 姜維軍 楊興銳

摘 要：近年來，我國重視生態(tài)環(huán)境，致力于綠色物流的發(fā)展，但與日本等發(fā)達國家的綠色物流發(fā)展相比，我國在綠色物流方面還存在著較大差距。本文通過比較中日綠色物流發(fā)展的差距，借鑒日本綠色物流發(fā)展的成功經(jīng)驗，充分發(fā)揮我國政府綠色物流政策支持，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展綠色物流，推進逆向物流和物流技術(shù)的發(fā)展，提高物流效率，減少資源消耗，發(fā)展我國綠色物流。

關(guān)鍵詞：日本；綠色物流；逆向物流

2017年我國快遞業(yè)務(wù)量達400.6億件，比上年增長了28%，快遞行業(yè)增長迅速，但產(chǎn)生至少800萬噸包裝廢棄物，快遞包裝污染嚴重。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，在我國特大城市中，快遞包裝垃圾增量已占到生活垃圾增量的93%，部分大型城市為85%至90%。

在2018年全國兩會期間，快遞包裝成為熱門議題之一。新常態(tài)下資源環(huán)境約束，公眾環(huán)境意識的增加，生態(tài)文明建議的要求，促使物流行業(yè)向綠色物流發(fā)展。但是我國物流業(yè)發(fā)展較晚，在綠色物流發(fā)展技術(shù)及水平方面與日本發(fā)達國家存在較大差距，借鑒日本綠色物流發(fā)展的成功經(jīng)驗，以促進我國綠色物流的發(fā)展。

一、 日本綠色物流發(fā)展成功經(jīng)驗

日本物流業(yè)在上世紀五六十年代開始發(fā)展，憑借先進的物流管理水平及物流技術(shù)，成為物流領(lǐng)域先進國家。2018年國際貿(mào)易部門發(fā)布全球各經(jīng)濟體物流績效排名，以反映物流效率及水平，日本整體物流水平排名第5位，處于世界領(lǐng)先水平。日本物流成本低于全球平均水平11.7%，只占GDP比重為5%，其中管理成本份額僅占0.3%。日本利用先進物流技術(shù)及物流管理水平，降低對環(huán)境的污染，減少資源消耗，提高物流效率，在綠色物流發(fā)展方面有著豐富的經(jīng)驗。

（一） 綠色物流政策引導(dǎo)和法律約束

日本政府非常重視物流業(yè)的發(fā)展，在物流發(fā)展的過程中，日本政府始終起著非常重要的指導(dǎo)和引導(dǎo)作用。為了解決物流所造成的環(huán)境污染問題，日本政府從政策和法律方面出臺了多項措施控制物流污染，并加大政府部門的監(jiān)管和控制。最早從1989年，日本提出了10年內(nèi)三項綠色物流推進目標，即氮排放降低30%到60%，顆粒物排放降低60%以上，石油中的硫成分降低10%。1997年首次頒布《綜合物流施政大綱》，以后每四年都會根據(jù)前一個大綱實施過程中出現(xiàn)的問題和物流業(yè)發(fā)展中面臨的新挑戰(zhàn)進行重新修訂。除此之外，日本政府還出臺不少相配套的政策，具體政策如表1所示，這些政策法律對日本綠色物流的發(fā)展起著重大的支持和引導(dǎo)作用。

（二） 財政支持和政策優(yōu)惠

日本政府為綠色物流提供強大的財政支持及推行各項綠色環(huán)保稅收優(yōu)惠政策。在財政支持方面，日本實行了特別貸款制度，對于物流企業(yè)建設(shè)流通加工和配送中心等設(shè)施，提供長期、低息貸款。日本稅收優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)減少貨車等運輸車輛的污染排放；通過強制措施推廣環(huán)保車輛，支持低污染燃料供給設(shè)施建設(shè)，企業(yè)改善發(fā)動機減少氣體排放；物流倉儲、園區(qū)核心設(shè)施在節(jié)能及高效物流一體化、共同配送提高配送效率等方面有利于綠色物流發(fā)展的，可以享受到高達1/2的補助。物流企業(yè)為提高物流運作效率而購置的物流自動智能化設(shè)備，在第一年可進行特別折舊或減免稅收。物流企業(yè)的倉庫、堆場等場地免征土地稅。

（三）企業(yè)實施第三方物流和共同配送方式

第三方物流可為客戶提供個性化、多功能的增值服務(wù)，是目前物流運作效率及效益都比較高的現(xiàn)代物流社會化服務(wù)模式。日本目前使用第三方物流服務(wù)的比率高達80%，是世界上第三方物流比例最高的國家。

日本為了解決交通擁擠、運輸效率低下和流通費用上升問題，企業(yè)利用共同配送方式，節(jié)約物流配送成本，快速滿足客戶的需求。日本共同配送率高達73%。在消費者集中地周圍建設(shè)物流中心、配送中心、貨運站等物流基礎(chǔ)設(shè)施，實行共同配送和運輸。如日本東京四周都有大型貨物集散中心，8噸以上的重型貨車在集散中心卸貨后，由小型貨車在市區(qū)配送。這種城市物流圈布局模式縮短了運輸距離，配送效率高，使物流成本降低了30%。

（四）重視逆向物流管理

日本重視逆向物流管理，加強產(chǎn)品回收和再循環(huán)，以實現(xiàn)資源再利用，減少對環(huán)境的污染。日本有細致嚴格的垃圾分類和回收制度，1995年開始實施《包裝再生利用法》，鼓勵建立大量的回收站。消費者將包裝廢棄物進行分類后，回收系統(tǒng)定時回收分類過的包裝廢棄物，通過集中運輸至專門處理中心進行處理和再循環(huán)利用。日本玻璃瓶回收率超過90%、塑料回收率超過80%、廢紙回收率超過80%，居世界領(lǐng)先地位。

2001年，日本實施《家電回收利用法》，并在制造家電產(chǎn)品中，對可回收利用資源所占比例有著嚴格的法律規(guī)定。比如，電視機回收利用率要求達到其整體重量50%以上，而冰箱、洗衣機和空調(diào)可回收利用率要達到60%至70%。日本家電制造商承擔(dān)對廢舊家電的回收利用處理；家電銷售商負責(zé)對廢舊家電的收集和運送至回收處理中心；消費者則要承擔(dān)上述運送及處理兩項措施的費用。如果有人沒有交納回收利用費而隨意丟棄廢舊家電，屬于違法行為。

（五）實施綠色物流技術(shù)

現(xiàn)代物流信息技術(shù)在日本企業(yè)中廣泛應(yīng)用，許多企業(yè)具備運用現(xiàn)代信息技術(shù)處理物流信息的能力，重視利用信息技術(shù)、管理軟件等進行數(shù)據(jù)處理和通信。企業(yè)通過射頻識別技術(shù)（RFID），可以精確地跟蹤零部件或產(chǎn)品的實時物流狀態(tài)。尤其在倉儲物流管理方面，利用RFID技術(shù)讀取速度為每小時700件，準確率從97%到99%。而傳統(tǒng)利用條碼讀取貨物信息的速度每小時300件，準確率在50%和80%之間。

從2018年第十屆中日物流技術(shù)交流會中可以看出，日本擁有世界領(lǐng)先水平的配貨系統(tǒng)、智能運輸系統(tǒng)、倉儲系統(tǒng)及分揀設(shè)備系統(tǒng)，可通過自動計算高效的交付路線規(guī)劃滿載效率的調(diào)度計劃。物流機械設(shè)備已突顯出無人化、自動化和智能化。雙臂機器人和自動導(dǎo)引車實現(xiàn)無人揀選，移動機器人可自行完成收貨、分揀、搬運、出入庫等作業(yè)，節(jié)約人力58%，提升工作效率84%。物流技術(shù)的運用極大提高了物流運作效率。

（六）物流標準化低，資源浪費嚴重

目前我國標準化托盤的市場占有率僅為23%，并且尚未形成托盤共用系統(tǒng)，標準化托盤的循環(huán)共用只有2%。截止2017年中國托盤保有量已有12.63億片，僅次于美國居于世界第二，但是我國90%以上的托盤僅用于庫內(nèi)存儲或內(nèi)部流轉(zhuǎn)，托盤循環(huán)共用的價值主要體現(xiàn)在提升托盤利用率和實現(xiàn)帶板運輸，企業(yè)通過帶板運輸可以大幅度提升裝卸效率達80%以上，并且避免貨物運輸過程中的反復(fù)倒盤，減少貨損的發(fā)生。我國蔬菜水果由于未使用標準物流周轉(zhuǎn)箱，大部分是散裝運輸，裝卸與分揀過程中平均損耗在30%以上。推算我國每年蔬菜與水果僅僅在物流過程中的損耗就達到29581萬噸，造成巨大的資源浪費和能源消耗。

（七）綠色倉儲技術(shù)普及率較低

我國自動化立體倉庫市場規(guī)模近十年來以 20%左右的平均增速增長，我國自動化立體庫的建成數(shù)已經(jīng)達3600座。但是相比日本等發(fā)達國家，我國自動化立體倉庫的保有量太少。并且發(fā)達國家倉儲自動化普及率高達80%左右，我國僅為20%。我國塑料托盤占比只有8%，木質(zhì)托盤約占托盤總量的90%，木質(zhì)托盤存在質(zhì)量不高、損壞嚴重等問題，導(dǎo)致我國托盤每年的耗損量大且效率較低，嚴重制約了托盤在物流中的作用。目前我國物流行業(yè)中使用的叉車超過70%屬于普通內(nèi)燃叉車，電動叉車比例不足30%。如按我國柴油叉車保有量100多萬臺推算，柴油叉車的顆粒物排放量相當于1億多輛小轎車。

2018年6月，京東上海亞洲1號首次采用了節(jié)能環(huán)保技術(shù)，如庫頂大規(guī)模太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)、LED高大空間照明系統(tǒng)等，運行能耗比傳統(tǒng)項目節(jié)約50%。2018年9月，菜鳥網(wǎng)絡(luò)“綠倉”實現(xiàn)實現(xiàn)0膠帶、0填充物，0新增紙箱。但是京東、菜鳥是我國綠色物流行業(yè)的標桿，相比日本等發(fā)達國家，綠色倉儲技術(shù)在我國發(fā)展較晚，普及也率較低。

三、 促進我國綠色物流發(fā)展的經(jīng)驗借鑒

（一）完善綠色物流相關(guān)法規(guī)，規(guī)范綠色物流運作

我國物流發(fā)展較晚，綠色物流相關(guān)政策法規(guī)還不完善，因此應(yīng)盡快制定并完善綠色物流相關(guān)政策法規(guī)。出臺環(huán)境保護強制性標準，從綠色環(huán)保立法、許可證制度、和綠色物流標準等方面入手，提高政策的可實施性和可操作性。2017年日本發(fā)布的《綜合物流施政推進計劃（2017年度-2020年度）》明確提出運輸裝載效率公路運輸和鐵路運輸?shù)?020年度分別提高至50%和80%。我國制定法律也要明確目標和強化執(zhí)行力。如制定物流包裝循環(huán)利用條例，運用法律手段明確包裝減量、循環(huán)使用等要求，明確快遞物流企業(yè)使用可降解、可重復(fù)利用環(huán)保包裝材料的責(zé)任，鼓勵企業(yè)采用綠色包裝及循環(huán)材料，推進綠色物流發(fā)展。

（二）加大綠色物流政策扶持及激勵力度

政府應(yīng)通過減稅措施或激勵機制，鼓勵企業(yè)探索各種綠色創(chuàng)新解決方案。目前已有一些企業(yè)推出了環(huán)?？爝f袋、共享快遞盒、循環(huán)包裝，對于這些推動綠色創(chuàng)新的企業(yè)應(yīng)采取有針對性的扶持和獎勵措施。對運輸、倉儲、配送、信息設(shè)施和物流園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供必要的資金扶持和資助，支持物流基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。企業(yè)在節(jié)能技術(shù)研發(fā)，新能源投資方面應(yīng)進行稅收減免、財政補貼等財稅政策鼓勵企業(yè)綠色物流創(chuàng)新，減少能源消耗，降低成本。

（三）大力推行第三方物流和共同配送方式

日本是較早開展共同配送的國家之一，參考日本先進的共同配送模式，通過配送中心即時響配送需求指令，第三方物流企業(yè)定時、定點、定批量進行配送，從而降低各終端自有庫存積量，提升整體配送效率。第三方物流和共同配送方式不僅大大提升了物流效率，在節(jié)能降耗方面也已經(jīng)取得了巨大成效。依托物流園區(qū)、配送中心開展共同配送，減少城市物流配送終端的汽車運輸，減少汽車空載率，可使企業(yè)物流成本降低平均5%以上。

（四）構(gòu)建逆向物流系統(tǒng)，鼓勵資源回收再利用

我國應(yīng)構(gòu)建完善的逆向物流系統(tǒng)，推動綠色物流的發(fā)展。在產(chǎn)品退貨、廢舊產(chǎn)品回收、包裝回收、回收利用等方面，政府與回收機構(gòu)、企業(yè)回收部門等構(gòu)建多種方式的回收模式，并設(shè)置配套的分類處理設(shè)施。出臺回收利用管理辦法，激發(fā)企業(yè)、社會組織和居民參與可回收物資分類及回收循環(huán)利用的積極性。通過回收制度化措施，強化了政府、社會組織、企業(yè)和居民的良性互動，提高資源的回收利用率。

（五）加強物流技術(shù)應(yīng)用，提高物流信息共享

我國應(yīng)充分利用 GPS 和信息網(wǎng)絡(luò)進行動態(tài)管理，有效調(diào)動集配車輛，并可隨時查詢運輸配送狀況、提高物流企業(yè)的配送效率和服務(wù)水平。應(yīng)用條形碼技術(shù)建立追蹤系統(tǒng)，企業(yè)可知道自己供應(yīng)鏈的物流狀況，并對供應(yīng)鏈上游流入產(chǎn)品的質(zhì)量安全進行追溯。推進物流信息資源開放共享，鼓勵企業(yè)采取多種方式實現(xiàn)物流信息的互通交換，提高物流服務(wù)效率和經(jīng)營管理水平。通過物流信息平臺信息共享，企業(yè)可以提高物流協(xié)作效率80%，縮短物流信息處理時間95%，縮短物流作業(yè)周期10%，降低物流業(yè)務(wù)差錯率94%。

（六）加強綠色物流標準的制定和推廣

我國應(yīng)加強物流標準的制定和推廣，促進物流標準的貫徹實施。推廣共同配送、托盤循環(huán)共用系統(tǒng)等先進模式。由于我國尚未形成托盤循環(huán)共用系統(tǒng)，在一定程度上制約了物流機械化、自動化和智能化水平的提高，影響了運輸工具的裝載率，倉儲設(shè)備的空間利用率及物流運作效率，妨礙了綠色物流的推進。以一輛12.5米廂式卡車為例，散貨裝卸時間約為3至4小時，托盤循環(huán)共用后帶盤裝卸時間約為20至30分鐘，裝卸效率可提高90%，貨品破損率降低了50%。因此首先對托盤、周轉(zhuǎn)箱統(tǒng)一標準化，再充分利用標準化托盤、周轉(zhuǎn)箱等設(shè)施，推動標準裝載單元器具的循環(huán)共用，實現(xiàn)高效流通。

（七）技術(shù)創(chuàng)新推進綠色倉儲的發(fā)展

首先制定綠色倉儲設(shè)施的標準，來推動綠色倉儲設(shè)施的規(guī)范建設(shè)與改進。2014年，為了推動中國倉儲業(yè)節(jié)能降耗和綠色減排，中國倉儲協(xié)會發(fā)布《中國綠色倉庫要求與評估》標準，對倉庫屋頂光伏發(fā)電技術(shù)、倉儲照明節(jié)能技術(shù)等提出相關(guān)要求，以全面推進中國綠色倉儲設(shè)施的建設(shè)與改造。2017年至2018兩年間，蘇寧9大倉庫獲得“中國綠色倉庫”稱號。通過總結(jié)蘇寧等典型企業(yè)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步推廣綠色倉儲設(shè)施的建設(shè)。

其次通過技術(shù)創(chuàng)新推進綠色倉儲技術(shù)的發(fā)展。如智能穿梭車與密集型貨架系統(tǒng)，相比傳統(tǒng)的巷道堆垛式立體庫模式，倉庫空間利用率由普通立體庫的45%提升到80%左右，由于作業(yè)有效載荷與設(shè)備自重較小，大大降低了倉儲單元存取作業(yè)的能耗，該技術(shù)近兩年以每年100%以上的速度發(fā)展。

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