小費“潛規(guī)則”，是文化還是陋習？

吳雪

一次遵章辦事的出入境邊檢，因地理位置的經緯度不同，發(fā)生了奇妙的化學反應。在別國屬正常，在東南亞就出了新聞。以2016年一位中國母親因拒給10元小費，遭到越南芽莊邊檢人員暴力對待，并扣留了其孩子護照事件為例，兩年時間，中國游客過境越南每10個人中有7人都會被索要小費，不給的后果，輕則通關受阻、言語攻擊，重則電棍伺候，關小黑屋。聽上去匪夷所思的電影劇情，背后真相是越南作為強制小費重災區(qū)，將中國游客視為待宰的“肥肉”，已然是不成文的規(guī)定。

如果說，越南扮演著旅游利益鏈條中“黑臉”的角色，那么毫不夸張地說，整個東南亞的小費議題，隨手一拎便能說道一二。在柬埔寨，海關邊檢時暗示收一人一美元“買路錢”;在泰國，落地簽窗口，游客給蓋章人員10元小費，明碼交易，只為快速通關;在印尼努拉萊國際機場，安檢LED屏上寫著“請給小費”的中文，第一次將小費潛規(guī)則擺上了臺面。東南亞公職人員在“我?guī)湍悖銕臀摇钡乃季S支持下，“十元小費”成為了他們掌握最熟稔的中文詞匯。

這項“特殊待遇”，因費用在多數人承受范圍之內，似乎很少人去追根究底，也不愿非此即彼地分個清楚。關于通關小費是隱性合法化還是文化約定俗成？國民對此觀點不一，有人美其名曰“入鄉(xiāng)隨俗”，有人憤而詬病“索賄使然”……

通關小費是“小費”嗎？

根據中國旅游研究院、國家旅游總局提供的數據顯示， 2018年國人最愛的TOP10旅游目的地中，東南亞七個國家擠進前十，中國臺灣和韓國，華麗“失寵”。即便有大數據的青睞，卻也掩蓋不了美中不足的頑疾——通關小費。

錦江旅游銷售張悅（化名）告訴《新民周刊》：“許多中國游客選擇東南亞旅游，主要因為劃算，海關小費一般才10塊20塊不多，很多人都會給。”游客的默認和導游的助推，讓越來越多群體對通關小費的合理性、合法性隱性默認，人們糾結的不再是“給與不給”的問題，而是“給多給少”的問題。有網絡爆料，某知名旅游網站公開售賣“印尼通關小費”，在具體介紹中，還清楚列出“通關小費”一欄，費用為50元。在中國人固化思維的推波助瀾下，通關小費，儼然成為了不寫進法律，也依然能堅挺存在的現象級常態(tài)。

通關，是進出口海關關境的規(guī)定手續(xù)，全球公民的公共行為;小費，是你情我愿的服務謝意，是約定俗成的文化行為。一個政府公職，一個服務行業(yè);一個無償奉獻，一個工資報酬。通關與小費，兩個詞語放在一起，本就有違初衷。在華東師范大學經濟與管理學部黨寧副教授看來，全世界所有邊檢海關，理論上都不需要給所謂的“小費”，因為通關小費并非真正意義上的表達謝意及對服務肯定的小費，而是變相索賄。在東南亞索賄的形式除了錢，還有物，“花式索賄”屢見不鮮。在飛豬旅行、螞蜂窩、攜程等旅游App上，眾多網友分享了自己的經歷。北京姑娘小魚，在越南出境時被工作人員無端扣下背包，指明要她包上的玩偶;更奇葩的是，在旅游旺季，小費見風長高達100美元，如果討價還價，還可降至100萬-50萬越南盾之間（約合300元-150元人民幣）。作為國家公職人員，為何公然挑戰(zhàn)律法威嚴，理所應當地褻瀆公職，“明示暗示”之間到底是內部瀆職還是外部縱容，我們不得而知。但可以肯定的是，“精通18種小費語言，故意卡你的護照，按外貌量身定制”，以上任何一種行為，放在任何一個國家，都是被嚴令禁止的。

對于通關小費，這個現代意義上的“買路錢”，東南亞政府并非熟視無睹，2015年6月，越南政府發(fā)布的相關規(guī)章條文顯示：“對出境人員行李進行檢查，必須在掌握行李中攜帶有法律規(guī)定禁止出口、暫停出口或限制出口商品信息時方可實施。并且嚴禁勒索旅客的行為，違者調換工作崗位并按規(guī)定處理?！边@份看起來鏗鏘有力的規(guī)定，實際上并未起到實質效用，東南亞官方出面后兩年時間，在國內，通關小費沖突事件仍屢上新聞頭條，并未有杜絕跡象。

不得不疑惑，通關小費仍有“背后的故事”。根據相關統(tǒng)計數據，越南勞動者的平均月工資為380萬越南盾（約合181美元），在東南亞地區(qū)只高于老撾、柬埔寨和印尼。而越南公務員的最低月平均工資甚至僅為130萬越盾（約合62.5美元）。收入低，是否就能理直氣壯地索要“買路錢”？黨寧副教授認為：“收入低并不能作為褻瀆公職的借口，亦不可用文化習俗混淆視聽，搪塞而過?！焙ｊP作為國家的第一張名片，應以文明示人，而非逐利盤剝，堅決摒棄“我的地盤我做主”的山頭主義。而想徹底堵住這一頑疾的滋養(yǎng)入口，本質上還需從國民自身做起。

世界這么大，只盯中國人？據多篇媒體報道，東南亞海關人員較少向歐美國家游客開口索要小費。一方面，確實有部分中國人愿意通過賄賂得到“方便”，想盡快息事寧人，而歐美人遇到這種事情，往往是當即質問、立即報警并維權到底。久而久之，這種差異行為的刻板印象，無形中指引了海關人員“區(qū)別對待”。另一方面，乖乖交出“小費”的都是跟團游客，“盡快通關，不要耽誤時間給全團人找麻煩”或許是一個不能放上臺面的理由。一位不愿透露姓名的國旅工作人員表示，如果不聽導游安排交小費，一旦入境卡有點小問題，沒交錢的容易被扣留，甚至故意延長時間，導致全團人都很被動。在某些旅游模式的帶動下，中國游客本著“多一事不如少一事”“花錢買平安”的心態(tài)，交小費其實是更加省事省力的做法。雖說人是趨利避害的動物，但在異國他鄉(xiāng)的土地上，事事入鄉(xiāng)隨俗的后果是，助長了不正之風，無法做到真正明辨是非，也間接促使小費文化套上了“賄賂”的外殼。

小費文化，強制or自愿？

通關小費并不是小費，更談不上文化。真正的小費文化最早源于18世紀英國倫敦，當時酒店的飯桌中間擺著寫有：to insure prompt service（保證服務迅速）的碗。表示如果顧客將零錢放入碗中，將會得到招待人員快捷而周到的服務。真正的小費是服務業(yè)中顧客向服務人員表達謝意和尊重的一種形式，某種程度上小費的多少還代表著顧客對服務的滿意度。而小費文化，到底是強制還是自愿，一直是業(yè)界存有爭議的話題。

東南亞以泰國小費文化為例，服務制度全盤繼承了西方模式。第二次世界大戰(zhàn)時，泰國曾是美國為首的盟軍補給站，很多外國士兵駐扎在此，并按照西方文化，給予服務人員不同額度的小費。而中國人初到東南亞，不太習慣支付小費，雖說沒有強制，但遵照習俗適當給服務人員小費是必須的。黨寧副教授說，東南亞服務人員基本工資很低，有時甚至為零，小費其實就是他們的勞動報酬。黨寧說，他出國時，對于不合法的海關小費，堅決嚴詞拒絕;但在酒店入住時，每天都不忘留下20泰銖給清潔人員整理房間。由于國與國之間的文化差異，中國人對小費什么時候給，該給多少不甚了解，導致東南亞服務生由被動接受到主動索要，近些年，強行搬行李，拒絕打掃房間等變味服務現象，也就不難解釋了。

在英法美系國家，付小費，不是一種制度，而是一種被眾人認可的習慣，雖沒被寫成文法律條例，卻有著成文法效力。根據美國學者相關研究，目前，美國有3 5個服務行業(yè)實行和支付小費，西班牙、加拿大、意大利、丹麥和瑞典分別有29個、25個、10個、10個和5個。雖然各國法律并無明確規(guī)定小費收取額，但受到各國保護，具有很強的約束力。因此，小費現象應該從文化角度來解釋， 而非經濟學角度?；始壹永毡揉]輪公司從2015年7月1日起增收從中國去美國的服務小費，由每人每晚12美元，增至14.25美元。在紐約餐館，沒有支付至少15 % 小費的顧客很可能會遭到侍者的辱罵。由此可見，小費不再是自愿行為，而是一種強制行為，給小費不再是你慷慨的明證，不過是你作為誠信公民的義務而已。當然，拒絕支付小費，可能會付出慘痛的代價。例如，在賓夕法尼亞州，曾有6名大學生外出就餐，因聲稱服務員的服務糟糕拒絕支付18%的小費而被商家報警，大學生被警察逮捕。

相反，在許多亞洲國家，付小費從未真正流行起來。在日本，付小費被認為是一種侮辱，而在中國亦沒有付小費的習慣?！都t樓夢》里描寫賈母在大觀園里看戲，看到高興處，樂得大叫：“賞！”于是，丫鬟將大把銀子往戲臺上丟。這是中國歷史上付小費的最初記載。而追溯到現代，就變成了掃碼打賞的形式，位于上海五角場商圈的“很久以前”連鎖燒烤店，店員每月打賞多則五六百，少則僅幾十塊。因此，小費在亞洲國家，并不作報酬結算，只是促進員工的激勵手段罷了。

國與國之間的文化差異，從“小費”即可略見一斑。中國人是集體主義價值觀，重人情而非金錢，倡導群體意識，任何事情都以集體利益為重，吃飯AA 制很奇怪，朋友談錢傷感情;相反，西方文化價值觀是為自我滿足而奮斗的精神，等級和身份觀念單薄，比較傾向于用簡單直接的方式表達對他人服務的感謝。據康奈爾大學調查報告的作者之一邁克爾·林恩說，國民性格較外向、愛交際或易激動的國家，更傾向于付小費，且付得較多，以此來減輕不安心理。何為真小費，何為偽小費，通過對各國文化的深入剖析，便能分得明白，千萬警惕在文化混沌之中，變成不正之風的“幕后推手”，那就真的得不償失了。

“給與不給”的破解之道

出國入境遇索要通關小費怎么辦，一份調查問卷顯示，90%的中國游客都被索要過“通關小費”，其中67.46%表示先給了，再投訴，免得當時麻煩。僅有32.54%的游客表示不會給。結果表明，許多游客都處在“給了很憋屈，不給不安全”的境地徘徊。黨寧副教授認為，這個要分情況而定，通關小費，一定要說不，服務小費，可入鄉(xiāng)隨俗。駐印尼大使館則建議中國游客，如遇有人索要“小費”，應在不影響自身安全和現場秩序的前提下，據理力爭、嚴詞拒絕，通過合法手段理性維權。

徹底解決通關小費頑疾，破解之道需多措并舉。除了自身敢于有原則地說NO之外，應依托于國與國之間的外交力量。自去年12月以來，中國駐東南亞三家使館的集體“發(fā)聲”獲得輿論一致好評。中國駐柬大使館為幫助中國人順利入關，和加華銀行集團共同翻譯并設計的柬埔寨出入境卡及物品海關申報《中英文填寫對照表》，并已在2016年8月1日起，南航、東航、廈航、春秋航空、海航等赴柬航班上，統(tǒng)一發(fā)放。

《2017中國出境旅游大數據》顯示：旅游網站、手機App成為推動我國出境旅游的重要力量，以攜程網為例，2017年服務超過1500萬人次出境游客。隨著互聯(lián)網科技的迅猛發(fā)展，借力新媒體傳播的快車，植入宣傳片，創(chuàng)新開發(fā)主體產品，多途徑告知旅客“拒付通關小費”，覆蓋面廣、傳播力度大，不失為一種較好的嘗試。原國家旅游局綜合司副司長高舜禮曾撰文表示，新媒體用于旅游服務，最擅長的是在具體點上，要強化新媒體與實體服務的無縫對接。

另外，在消費理念和消費方式逐步升級的基礎上，國民風險預警意識逐步加強，出游前到靠譜的互聯(lián)網保險平臺購買一份保險，成了很多人的標配。北京大成律師事務所趙巖律師表示，網購旅游保險是否可以考慮在“拒付出入境通關小費”相關險種開發(fā)上做文章，加強由此造成的旅途延誤或財產人身傷害風險防范？如此一來中國旅客有了“護身符”，大概也更愿意義正辭嚴地抵制通關小費。

其實，真正意義上的小費，也并非一直給得那么順暢，在美國歷史上曾有一場反對小費的運動，反小費組織認為小費是“最惡劣的陋習”，因為它在一個極力打擊并意欲消除“階級導向社會”的國家里創(chuàng)造了一個貴族階級。思想家愛默生曾說：“有時，我也會屈服，給l美元小費。但是，這1美元非常邪惡，未來總有一天，我會鼓起勇氣不給小費?！弊骷荫R克·吐溫坐出租車拒絕給小費，《芝加哥先驅報》對此表示祝賀和敬佩。1916年，威廉-斯科特在他的著作， 《貪得無厭（The Itching Palm）》中認為，“一次服務支付兩次費用”的政策，本就違背“人人生而平等”的民主制度。

不管怎么樣，飽受爭議的小費制度最終還是保留了下來，今天，越來越多的國家，有著濃厚的小費文化。有人說，小費制度是一種自愿的慷慨，還有人說，小費制度是一種法定義務。小費“潛規(guī)則”你說是文化演變的產物，他說是未成文的法律，也未嘗不可。海關小費的索賄是詬病，服務謝意的小費是文化，給還是不給，給多給少，或許放在不同的時代，便會有不同的答案。