“一帶一路”推動(dòng)形成全面開放新格局

徐豪

今年是“一帶一路”倡議提出的第5年。政府工作報(bào)告中5次提到“一帶一路”，明確提出推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作，而在今年的地方兩會(huì)中，31個(gè)省份均將“一帶一路”寫入了政府工作報(bào)告。

代表委員們熱議的“一帶一路”倡議為企業(yè)帶來了哪些機(jī)遇？作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體，企業(yè)在“一帶一路”建設(shè)中如何發(fā)揮作用，更好地推進(jìn)國(guó)際合作？

“一帶一路”為企業(yè)帶來哪些利好？

全國(guó)人大代表、中鐵四局集團(tuán)有限公司總經(jīng)理王傳霖表示，隨著“一帶一路”倡議的提出，中國(guó)建筑業(yè)走出去的步伐明顯加快，已具備成為世界一流承包商的雛形。他告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者，2017年世界500強(qiáng)中建筑業(yè)企業(yè)有13家，其中有8家來自中國(guó)且包攬前六，中國(guó)建筑業(yè)具備的產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、成本優(yōu)勢(shì)、工效優(yōu)勢(shì)和全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)已為業(yè)界公認(rèn)。

“可以看出，需求與供給高度匹配、高度互補(bǔ)，中國(guó)建筑業(yè)大規(guī)模、高質(zhì)量走出去迎來了史無前例的利好，也是中國(guó)建筑業(yè)整體走出去不容有失的歷史機(jī)遇?！蓖鮽髁卣f。

“我們積極地融入‘一帶一路，爭(zhēng)創(chuàng)對(duì)外開放的領(lǐng)頭羊。”全國(guó)人大代表、唐山港口實(shí)業(yè)集團(tuán)副總經(jīng)理于泳對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示。

2016年11月，唐山港分別在山西晉中市和內(nèi)蒙古包頭市、二連浩特市建成3個(gè)內(nèi)陸港，這標(biāo)志著唐山港內(nèi)陸港大西北戰(zhàn)略全面展開。踏著“一帶一路”節(jié)拍，唐山港內(nèi)陸港建設(shè)可謂“四面開花”。

“內(nèi)陸港的概念也可以叫無水港，就是把港口開到內(nèi)陸地區(qū)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)港口功能，拉近了內(nèi)陸和港口的距離，發(fā)揮港口的運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)陸資源區(qū)位優(yōu)勢(shì)的整合。內(nèi)陸港的建設(shè)有利于釋放唐山港深水大港潛力，目前唐山港在內(nèi)蒙古、山西、新疆等地建設(shè)了10個(gè)內(nèi)陸港，包括海鐵聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了貨物集中集散的有效運(yùn)轉(zhuǎn)?！庇谟靖嬖V《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者。

從一家木制加工小廠發(fā)展為汕頭的重點(diǎn)企業(yè)，宜華集團(tuán)正是在改革開放中成長(zhǎng)起來的，如今已變成一家大型跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)。近幾年宜華集團(tuán)在海內(nèi)外市場(chǎng)不斷擴(kuò)張，尤其是乘著“一帶一路”東風(fēng)，僅2017年就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500億元，出口創(chuàng)匯20億美元，上繳稅收21億元。

全國(guó)人大代表、宜華集團(tuán)董事局主席劉紹喜對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示，搭乘著“一帶一路”快車，民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化的舞臺(tái)更大了。民營(yíng)企業(yè)還可以、也應(yīng)該在“一帶一路”的大舞臺(tái)上有更大作為。近些年，宜華積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，創(chuàng)新對(duì)外投資模式，對(duì)外合作范圍和層次進(jìn)一步拓展，在海外35個(gè)國(guó)家和地區(qū)成功注冊(cè)商標(biāo)，以自有品牌出口和銷售。

全國(guó)人大代表、中車株洲電力機(jī)車有限公司董事長(zhǎng)周清和表示，作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體，企業(yè)在“一帶一路”建設(shè)中不能有“等、靠、要”思想，而是要依托國(guó)家的統(tǒng)籌規(guī)劃，肩負(fù)起建設(shè)“一帶一路”的主體責(zé)任。

“我們的海外業(yè)務(wù)恰好是一個(gè)漂亮的‘一帶一路路線圖，隨著國(guó)際大通道建設(shè)的推進(jìn)，未來合作前景會(huì)越來越好?！敝芮搴驼f，作為“國(guó)家名片”的高端軌道交通裝備將在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮更大作用，彰顯中國(guó)制造的進(jìn)步與創(chuàng)新。

王傳霖對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示，以前我國(guó)改革開放主要通過打開國(guó)門，吸引外國(guó)的技術(shù)和資金，而現(xiàn)在則應(yīng)主動(dòng)融入世界經(jīng)濟(jì)格局，使更多中國(guó)企業(yè)帶著技術(shù)、資金和標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，與各國(guó)分享改革開放以來我國(guó)取得的成果，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

“貫徹‘一帶一路倡議過程中，吉林的企業(yè)將大有作為?！粠б宦窙]有距離上的分別，現(xiàn)在到世界各國(guó)都很方便，要走出去發(fā)展實(shí)現(xiàn)共贏?！粠б宦穼?duì)吉林來說是一個(gè)巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)，希望吉林的企業(yè)跟上國(guó)家走出去發(fā)展的步伐?！?b>全國(guó)政協(xié)委員、鴻達(dá)高新技術(shù)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)王欣說。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)黃金集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)宋鑫表示，“一帶一路”沿線具有良好的黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，對(duì)于我國(guó)大型國(guó)有礦業(yè)資源型企業(yè)來說，是前所未有的發(fā)展良機(jī)，“一帶一路”沿線黃金資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、技術(shù)發(fā)展滯后，與我國(guó)黃金產(chǎn)業(yè)在資金、技術(shù)、人才等方面形成互補(bǔ)。應(yīng)抓牢“一帶一路”機(jī)遇，加快行業(yè)“走出去”步伐。

全國(guó)人大代表、五糧液集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)李曙光告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者，在新形勢(shì)下，加速中國(guó)白酒“走出去”是白酒行業(yè)所面臨的時(shí)代課題，積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，這是中國(guó)白酒發(fā)展的必由之路?！拔寮Z液近年來積極實(shí)施‘走出去戰(zhàn)略，加速構(gòu)建海外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，加大與國(guó)際知名品牌的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，共同開拓國(guó)際市場(chǎng)，同時(shí)以投資或并購(gòu)的方式，整合國(guó)際大型酒業(yè)集團(tuán)。要抓住‘一帶一路的機(jī)遇，從國(guó)家層面制定中國(guó)白酒行業(yè)國(guó)際化發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)?！彼f。

企業(yè)“走出去”還面臨哪些困惑？

“過去中國(guó)是世界的工廠，現(xiàn)在世界是中國(guó)的市場(chǎng)。民營(yíng)企業(yè)注重將‘一帶一路互利共贏的絲路精神落實(shí)到具體的經(jīng)濟(jì)合作中，在獨(dú)立經(jīng)營(yíng)管理的同時(shí)注意一定程度的本土化經(jīng)營(yíng)?！眲⒔B喜對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示。

劉紹喜說，民營(yíng)企業(yè)從“一帶一路”中受益，同時(shí)也展現(xiàn)大國(guó)企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)肩負(fù)起既當(dāng)“民間經(jīng)貿(mào)大使”，又做“民間外交大使”的責(zé)任；既重視開拓當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，又積極參與當(dāng)?shù)毓媸聵I(yè)。

在關(guān)注企業(yè)借“一帶一路”揚(yáng)帆出海、實(shí)現(xiàn)互惠互利的同時(shí)，不少代表委員也關(guān)注“標(biāo)準(zhǔn)”的問題。

全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)副主席、科瑞集團(tuán)有限公司董事局主席鄭躍文對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示，全球經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)密不可分，國(guó)家一直在積極推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，企業(yè)這些年“走出去”的愿望也很高。過去是人走出去，要人流；后來是產(chǎn)品走出去，就是貨物流；現(xiàn)在是資本走出去?！暗且环矫嬗捎趯?duì)海外市場(chǎng)及當(dāng)?shù)厍闆r的了解欠缺，一方面是國(guó)內(nèi)相關(guān)法律和政策仍然有改善空間，國(guó)內(nèi)企業(yè)‘走出去仍然面臨諸多的困難和不確定性問題?！?/p>

鄭躍文說，目前資本走出去面臨很多問題，例如人民幣國(guó)際化、法律審批、投資后續(xù)管理等。目前全國(guó)工商聯(lián)也在建議加快出臺(tái)關(guān)于企業(yè)“走出去”的法律保障體系。另外，針對(duì)一些特別好的投資項(xiàng)目，應(yīng)加快審批制度，以免錯(cuò)失良機(jī)。

李曙光表示，積極助推中國(guó)白酒走向世界，不斷加速與世界酒業(yè)的融合，不斷擴(kuò)大全球“朋友圈”，還面臨很多困難和挑戰(zhàn)?！耙皇羌夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)問題，二是政策法律問題，三是文化融合問題?！彼嬖V《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者，白酒是中國(guó)獨(dú)有的烈性酒品種，技術(shù)體系一直局限在中國(guó)國(guó)內(nèi)，缺乏與國(guó)際接軌的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，這始終制約著中國(guó)白酒真正的國(guó)際化。

劉紹喜建議，國(guó)家給予企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)走出去更多的鼓勵(lì)和支持，在政策、融資、保險(xiǎn)、外匯、簽證、中介服務(wù)等方面創(chuàng)造條件，在立法規(guī)范、服務(wù)體系建設(shè)、金融以及稅收等方面給予支持，為民營(yíng)企業(yè)參與“一帶一路”創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

建議：加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)更大開放

代表委員們不僅期待“一帶一路”為企業(yè)帶來更大的舞臺(tái)，還希望能有更進(jìn)一步推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的區(qū)域政策。

全國(guó)政協(xié)委員、上海均瑤（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)王均金建議，加快構(gòu)建面向“一帶一路”的金融市場(chǎng)體系，在上海建設(shè)人民幣的全球服務(wù)中心，加快建設(shè)上海離岸人民幣市場(chǎng)，打造“一帶一路”投融資中心。而全國(guó)人大代表、海航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)廖虹宇提出，持續(xù)踐行“一帶一路”倡議，建議將海南打造成為泛南海國(guó)際航空樞紐，助力海上絲綢之路建設(shè)。

在區(qū)域聯(lián)通方面，全國(guó)人大代表、中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)許立榮也很關(guān)注，他表示，一旦上海把國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)和發(fā)揮“一帶一路”中心樞紐城市作用相對(duì)接，必定可以更好地發(fā)揮長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的龍頭作用，更好地配置資源。他還建議，在“一帶一路”建設(shè)過程中，上海要加強(qiáng)做好海鐵聯(lián)運(yùn)的工作，“如果能更好發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)，不管是上海周邊還是內(nèi)陸，走出去的發(fā)展勢(shì)頭都會(huì)更好?！?/p>

王傳霖提出，希望加快組建國(guó)家層面的促進(jìn)建筑業(yè)走出去的指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，從政治、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、投融資、外交、文化等多個(gè)維度，協(xié)調(diào)各方、統(tǒng)一步調(diào)、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。他向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者舉例說，比如有關(guān)部委牽頭搭建建筑業(yè)走出去企業(yè)的“綜合性信息平臺(tái)”，打造走出去企業(yè)相互交流以及獲知當(dāng)?shù)馗鞣矫嫘畔⒌墓俜角溃辉谝恍┲卮箜?xiàng)目的推進(jìn)過程中，由國(guó)家層面牽頭主導(dǎo)，協(xié)調(diào)建立設(shè)計(jì)、金融、施工、設(shè)備、運(yùn)營(yíng)一體化聯(lián)合體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)太平保險(xiǎn)集團(tuán)董事長(zhǎng)王濱建議在“一帶一路”倡議的具體推進(jìn)過程中，為避免多部門參與、信息不對(duì)稱、工作協(xié)調(diào)不到位的情況發(fā)生，在國(guó)家層面成立“一帶一路”建設(shè)委員會(huì)，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)“一帶一路”的建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、重大項(xiàng)目的實(shí)施，以及督導(dǎo)檢查等工作，確保“一帶一路”工作形成強(qiáng)大合力。