鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的哲學(xué)意蘊(yùn)

寧甜甜 叢松日

（青島大學(xué)馬克思主義學(xué)院 山東青島 266071）

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在“三農(nóng)”領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，是創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展馬克思主義哲學(xué)的智慧結(jié)晶，是推進(jìn)新時(shí)代“三農(nóng)”建設(shè)的思想綱領(lǐng)和行動(dòng)指南。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略蘊(yùn)含著豐富的哲學(xué)意蘊(yùn)：普遍性與特殊性的統(tǒng)一、物質(zhì)與意識(shí)的統(tǒng)一、兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論的統(tǒng)一、實(shí)踐與理論的統(tǒng)一、外因與內(nèi)因的統(tǒng)一。

一、普遍性與特殊性相統(tǒng)一的哲學(xué)意蘊(yùn)

矛盾的普遍性和特殊性即矛盾的共性和個(gè)性，任何事物都是個(gè)性與共性的統(tǒng)一，二者相互聯(lián)系、相互影響。鄉(xiāng)村振興既是農(nóng)村地區(qū)的重要問題，也事關(guān)新時(shí)代國(guó)家國(guó)計(jì)民生和前途命運(yùn)的根本問題，是關(guān)系到兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)的重要時(shí)代課題。因此，正確處理好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的普遍性和特殊性的問題，對(duì)于走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路具有重要的時(shí)代意義。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把解決“三農(nóng)”問題擺在重要地位，但是鄉(xiāng)村振興絕非易事，鄉(xiāng)村振興與社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面相互聯(lián)系、相互作用，需要破除各種利益的藩籬，需要統(tǒng)籌各個(gè)方面的關(guān)系。這就要求黨中央制定好解決“三農(nóng)”問題的頂層設(shè)計(jì)方案，規(guī)劃整體的實(shí)施方案。2018年1月2日印發(fā)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，明確實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則，“統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性，整體部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)”[1]，對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提出更為具體、詳細(xì)的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南。同時(shí)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是國(guó)家的整體戰(zhàn)略，也事關(guān)不同地區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展問題，因此要“科學(xué)把握鄉(xiāng)村差異和發(fā)展走勢(shì)分化特征，做好頂層設(shè)計(jì)，注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類施策、典型引路”[1]，充分挖掘鄉(xiāng)村自身的功能和價(jià)值，切勿把城市治理的思路和邏輯機(jī)械的移植到農(nóng)村，忽視農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的特點(diǎn)，破壞原有的農(nóng)村發(fā)展體系和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)體系。這些論述都說明來了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要從實(shí)際出發(fā)，注重普遍性和特殊性相結(jié)合原則，正確處理二者之間的關(guān)系。一方面，切合實(shí)際地把握鄉(xiāng)村振興的普遍性原則，統(tǒng)籌全局從整體出發(fā)制定鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃；另一方面，注重把握特殊性的原則，堅(jiān)持用因地制宜、循序漸進(jìn)的方式推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，量力而為、量力而行，不搞一刀切，有針對(duì)性地解決不同地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展所遇到的問題。

二、物質(zhì)與精神相統(tǒng)一的哲學(xué)意蘊(yùn)

“追求物質(zhì)文明和精神文明是社會(huì)進(jìn)步的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力”[2]，進(jìn)入新時(shí)代以來，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾成為新時(shí)代我國(guó)社會(huì)的主要矛盾，農(nóng)村地區(qū)發(fā)展不平衡不充分問題是尤為突出，這種不平衡不充分既體現(xiàn)在生產(chǎn)力發(fā)展水平，也體現(xiàn)在政治、文化、生態(tài)、社會(huì)治理等領(lǐng)域。因此鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)上，通過提高生產(chǎn)力發(fā)展水平，不斷滿足人民群眾對(duì)日益增長(zhǎng)的美好生活的需求，也要體現(xiàn)在精神文化上，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，在滿足物質(zhì)需求的同時(shí)，豐富農(nóng)民的文化生活，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，補(bǔ)足農(nóng)民在精神文化方面的需求。

歷史唯物主義告訴我們，生產(chǎn)力是一切社會(huì)發(fā)展的最終決定力量，實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的鄉(xiāng)村振興之路，關(guān)鍵是要推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，因此習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)，實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，提高一二三產(chǎn)業(yè)的融合力度，構(gòu)建現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)體系。圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的教育事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社保體系、健康社會(huì)等問題等問題，通過一系列實(shí)實(shí)在在的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策的實(shí)施，不斷滿足農(nóng)民群眾的物質(zhì)需求，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平的提高，必將為推動(dòng)精神文明建設(shè)提供更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障，這樣在滿足物質(zhì)需求的同時(shí)，更要補(bǔ)足精神需求的短板?！班l(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障”[1]，在鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)過程中，要注重加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公民道德建設(shè)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，將黨的各種文件精神以通俗易懂的語(yǔ)言向大眾傳播，培育農(nóng)村思想道德文化建設(shè)的陣地；立足鄉(xiāng)村文明，在傳承經(jīng)典的基礎(chǔ)上，推陳出新，不斷賦予傳統(tǒng)文化新的時(shí)代內(nèi)涵和內(nèi)容；推動(dòng)各種文化資源向農(nóng)村傾斜的力度，逐步健全和完善鄉(xiāng)村文化服務(wù)體系建設(shè)。物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)和精神文明建設(shè)二者相互關(guān)聯(lián)、相互影響、相互協(xié)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)要兩手抓，兩手都要硬。

三、重點(diǎn)論與兩點(diǎn)論相統(tǒng)一的哲學(xué)意蘊(yùn)

矛盾存在人類社會(huì)運(yùn)動(dòng)、發(fā)展和變化的全過程，矛盾的普遍性原理要求在認(rèn)識(shí)和分析事物中，“我們既要注重總體謀劃，又要牽住’牛鼻子’。在任何工作中我們既要講兩點(diǎn)論，又要講重點(diǎn)論，沒有主次，不加區(qū)別，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的”[3]。習(xí)近平同志善于運(yùn)用矛盾分析法的方式分析當(dāng)前我國(guó)社會(huì)發(fā)展存在的各種問題和挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為謀劃新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計(jì)，在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代提出體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)新時(shí)代“三農(nóng)”問題的充分認(rèn)識(shí)。因此，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上，既全面統(tǒng)籌兼顧，又善于抓住重點(diǎn)和主流；既看到鄉(xiāng)村振興是以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)興旺為基礎(chǔ)和重點(diǎn)，又善于抓住農(nóng)村社會(huì)治理、民生、文化以及生態(tài)等在內(nèi)發(fā)展水平的整體性提升，是鄉(xiāng)村全面的振興，體現(xiàn)了重點(diǎn)論與兩點(diǎn)論的統(tǒng)一。

四、實(shí)踐與理論相統(tǒng)一的哲學(xué)意蘊(yùn)

“全部社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的”[4]，實(shí)踐是人類生存和發(fā)展最基本的活動(dòng)，只有通過實(shí)踐人類才能獲得對(duì)于事物和人類社會(huì)發(fā)展的正確認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為一種戰(zhàn)略思想體現(xiàn)了實(shí)踐與理論的統(tǒng)一的辯證關(guān)系原理。“實(shí)踐沒有止境，理論創(chuàng)新也沒有止境”[5]。馬克思主義不是教條的理論，與時(shí)俱進(jìn)是馬克思主義的重要特征，換句話說，馬克思主義理論的發(fā)展必須以實(shí)踐條件為轉(zhuǎn)移，在實(shí)踐中不斷賦予馬克思主義新的時(shí)代特征和內(nèi)涵。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，其誕生和發(fā)展并不是一蹴而就的，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央系統(tǒng)總結(jié)建國(guó)以來黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人的對(duì)“三農(nóng)”問題的探索的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)新時(shí)代“三農(nóng)”發(fā)展的具體實(shí)際，提出解決“三農(nóng)”問題的重要指導(dǎo)思想，進(jìn)一步體現(xiàn)了實(shí)踐與理論的統(tǒng)一。

作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，“三農(nóng)”問題是事關(guān)國(guó)家發(fā)展的和社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要課題。改革開放四十年以來，黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)持馬克思主義基本原理和方法論，堅(jiān)決反對(duì)將馬克思主義當(dāng)成萬能公式機(jī)械的運(yùn)用到實(shí)踐中，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，對(duì)“三農(nóng)”問題進(jìn)行長(zhǎng)期的、艱苦的探索。以鄧小平為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體，總結(jié)建國(guó)以來“三農(nóng)”問題正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，大搞闊斧的對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革，從調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及重視科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用入手，極大的調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)活動(dòng)的積極性；以江澤民為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，繼承并發(fā)展鄧小平關(guān)于“三農(nóng)”的思想，強(qiáng)調(diào)科技興農(nóng)，實(shí)行增收減負(fù)政策，為進(jìn)一步解決“三農(nóng)”問題的提供新的思想和舉措。以胡錦濤同志為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把解決“三農(nóng)”問題放在全黨事業(yè)更加突出的地位，積極開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面；十八大以來，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，將解決“三農(nóng)”作為工作的重中之重，一系列惠及“三農(nóng)”的政策落地生根，“三農(nóng)”建設(shè)取得顯著成就，為新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的產(chǎn)生和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

改革開放40年以來，黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人在沒有任何可借鑒的先例和經(jīng)驗(yàn)之下，對(duì)三農(nóng)進(jìn)行長(zhǎng)期的、艱苦的探索，所取得的重要成就體現(xiàn)了黨遵循對(duì)客觀事物的正確認(rèn)識(shí)，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，對(duì)“三農(nóng)”問題進(jìn)行腳踏實(shí)地的一步一個(gè)腳印的探索，實(shí)現(xiàn)了解決“三農(nóng)”問題從有到無的歷史性跨越。毫無疑問，應(yīng)運(yùn)而生的新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，表明以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)解決“三農(nóng)”的目標(biāo)和實(shí)施方式越來越明確，是我們黨勇于堅(jiān)持實(shí)踐第一的基礎(chǔ)上，不斷認(rèn)識(shí)、實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐，大膽探索，反復(fù)實(shí)踐使理論與實(shí)踐緊密結(jié)合，在“三農(nóng)”問題上實(shí)現(xiàn)了實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。

五、外因與內(nèi)因的統(tǒng)一

事物的變化都是外因與內(nèi)因相互作用的結(jié)果，內(nèi)因決定著事物發(fā)展根本趨勢(shì)，外因?qū)κ挛锇l(fā)展起著加速或延緩的作用。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新興的政策其外因是起著重要推動(dòng)力的國(guó)家和社會(huì)，內(nèi)因是農(nóng)民自身的內(nèi)生力量。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，要充分發(fā)揮國(guó)家、社會(huì)以及個(gè)人的力量。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既要發(fā)揮黨中央統(tǒng)領(lǐng)全局的核心作用，制定實(shí)施國(guó)家質(zhì)量興農(nóng)的戰(zhàn)略規(guī)劃，建立健全各種考核和評(píng)價(jià)體系，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)對(duì)外開放的新格局，深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠色發(fā)展等頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃，也要不斷匯集全社會(huì)力量，“加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局”[1]。可見，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要充分發(fā)揮國(guó)家、政府和社會(huì)力量在鄉(xiāng)村振興中的重要作用，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的外部力量。

事物發(fā)展是內(nèi)外因相互作用的結(jié)果，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在主體是農(nóng)民，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，調(diào)動(dòng)億萬農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性”[1]，從加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)境、社會(huì)治理、社會(huì)保障制度體系建設(shè)入手，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的制度性供給，為發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的內(nèi)在作用奠定堅(jiān)實(shí)的制度保障；以鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為保障，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)、文化建設(shè)、傳承優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化，培育新時(shí)代具有科學(xué)文化素養(yǎng)和良好精神風(fēng)貌的農(nóng)民；以擺脫貧困為前提，激發(fā)貧困人口脫貧的內(nèi)在動(dòng)力，將扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，拋棄傳統(tǒng)的“輸血式”的幫扶模式，引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要的傳統(tǒng)思想，加大扶貧政策和扶貧專項(xiàng)資金的向貧困地區(qū)和貧困群眾的傾斜力度，增強(qiáng)貧苦農(nóng)戶發(fā)展能力，促進(jìn)形成自立自強(qiáng)，艱苦奮斗爭(zhēng)先脫貧的良好精神風(fēng)貌，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面開展儲(chǔ)備堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)?？梢?，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既要堅(jiān)持外因與內(nèi)因的統(tǒng)一，既要發(fā)揮國(guó)家、政府和社會(huì)各種力量參與進(jìn)來，形成鄉(xiāng)村振興的外在動(dòng)力；又要提升億萬農(nóng)民自身的內(nèi)生動(dòng)力，提高他們建設(shè)新時(shí)代新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村和新農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。