□吳莉莉
(嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)局 浙江 嘉興 314000)
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源多個(gè)方面,針對(duì)不同的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目,統(tǒng)計(jì)內(nèi)容和方法也各不相同,當(dāng)前影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素有很多,具體包括以下幾個(gè)方面。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量體現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)內(nèi)容的全面性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性。當(dāng)前由于相關(guān)部門(mén)對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作重要性認(rèn)識(shí)不充分,尤其是基層統(tǒng)計(jì)部門(mén),往往是按部就班地根據(jù)上級(jí)要求開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作,沒(méi)有結(jié)合基層實(shí)際情況和特點(diǎn)制定完善的統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)管理制度,對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容、方法、流程和標(biāo)準(zhǔn)等方面探索不多,研究不充分,導(dǎo)致制度流于形式,理解多種多樣,最終導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)參差不齊,統(tǒng)計(jì)質(zhì)量不高。
一方面統(tǒng)計(jì)部門(mén)人員往往相對(duì)較少,隨著國(guó)家對(duì)統(tǒng)計(jì)工作要求越來(lái)越高,新形勢(shì)下統(tǒng)計(jì)工作難度加大,統(tǒng)計(jì)任務(wù)越來(lái)越多,人員短缺導(dǎo)致不能保證統(tǒng)計(jì)工作有序開(kāi)展。另一方面統(tǒng)計(jì)人員本身很多都是非科班出身,能力和經(jīng)驗(yàn)較少,專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量薄弱,缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性,加上基層統(tǒng)計(jì)人員待遇相對(duì)較低等,影響了從業(yè)的積極性;統(tǒng)計(jì)人員對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)理解不透,統(tǒng)計(jì)服務(wù)意識(shí)淡薄,不能滿(mǎn)足統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的需要,很多統(tǒng)計(jì)工作獨(dú)立性較差,受到領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)觀影響等,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)隨意上報(bào)、虛報(bào)或者更改等[1]。
隨著國(guó)家統(tǒng)計(jì)四大工程有序推進(jìn),新形勢(shì)下統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)顯得尤為重要,統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)對(duì)象越來(lái)越多,統(tǒng)計(jì)內(nèi)容越來(lái)越繁雜,需要不斷完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,才能真正挖掘問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)基層實(shí)際情況。當(dāng)前統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法相對(duì)單一,抽樣調(diào)查科學(xué)性不強(qiáng),采取全面調(diào)查費(fèi)時(shí)費(fèi)力,基層不理解、不配合情況時(shí)有發(fā)生,這些都嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整體質(zhì)量。
想要提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,結(jié)合上述查找的問(wèn)題,建議從以下幾個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化或改進(jìn)。
統(tǒng)計(jì)工作想要規(guī)范開(kāi)展,且有效保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)先從健全和完善制度入手,在制度中要明確規(guī)定統(tǒng)計(jì)具體目標(biāo)、內(nèi)容、各項(xiàng)指標(biāo)的含義、統(tǒng)計(jì)方法、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)工作流程等,確保統(tǒng)計(jì)人員和相關(guān)部門(mén)明確知曉具體要求,進(jìn)而在制度指引和規(guī)范下開(kāi)展相關(guān)的具體工作,提高統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范性,從源頭上健全臺(tái)賬,完善基礎(chǔ)。
加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例、統(tǒng)計(jì)四大工程、統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)以及統(tǒng)計(jì)人員職業(yè)道德培訓(xùn),提高統(tǒng)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)技能,引導(dǎo)統(tǒng)計(jì)人員做好聯(lián)網(wǎng)直報(bào)相關(guān)工作,提高愛(ài)崗敬業(yè)和統(tǒng)計(jì)責(zé)任心,堅(jiān)持原則,守住底線(xiàn),自覺(jué)抵制弄虛作假行為。同時(shí),要完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,優(yōu)化統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,堅(jiān)持簡(jiǎn)化原則,將關(guān)鍵、綜合反映經(jīng)營(yíng)成果的指標(biāo)進(jìn)行提取,明確具體內(nèi)涵,確保統(tǒng)計(jì)指標(biāo)涵蓋全面,注重質(zhì)量、服務(wù)、環(huán)境、成本、安全等方面的內(nèi)容。引導(dǎo)從業(yè)人員積極開(kāi)展一線(xiàn)調(diào)查,掌握更多先進(jìn)的調(diào)查工作和方法,結(jié)合實(shí)際,探索更加有效的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式。還要在統(tǒng)計(jì)分析方面多下工夫,充分借助現(xiàn)代信息技術(shù)等手段,輔助開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析和核算工作,提高統(tǒng)計(jì)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)效率和質(zhì)量。
一方面要加大統(tǒng)計(jì)法宣傳,增強(qiáng)全面守法意識(shí),同時(shí)要加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法,充分利用資源優(yōu)勢(shì),將與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法相關(guān)的部門(mén)緊密聯(lián)系起來(lái),加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同,明確劃分監(jiān)督重點(diǎn),重點(diǎn)針對(duì)可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行逐一排查和監(jiān)督,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)防控體系,確保統(tǒng)計(jì)工作有序開(kāi)展、依法開(kāi)展,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變思想觀念,杜絕唯利是圖的政績(jī)觀,要切實(shí)從民生角度思考問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的獨(dú)立性和權(quán)威性,將真正反映出來(lái)的問(wèn)題透明化、公開(kāi)化,吸收社會(huì)各層級(jí)建議,加以改進(jìn),共同優(yōu)化統(tǒng)計(jì)環(huán)境。
提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量可以從以上幾個(gè)方面入手加以完善,這是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,需要全社會(huì)的共同力量,才能更好地推動(dòng)新形勢(shì)下統(tǒng)計(jì)事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。