楊曉軍
(河南理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,河南 焦作 454000)
黨的十八大以來,我國高等教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展,高校教師隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。不容否認(rèn),中國特色社會主義進(jìn)入新時代以來,教育大眾化引發(fā)的大班授課模式和粗放管理體制嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量,導(dǎo)致了大學(xué)生對中國特色社會主義道路、理論、制度和文化的認(rèn)同感弱化。面對個性張揚(yáng)的90后、00后大學(xué)生群體,如何發(fā)揮思想政治理論課教師在大學(xué)生社會主流價值觀引領(lǐng)方面的積極作用,打破價值觀教育與實(shí)踐養(yǎng)成教育之間的思想障礙與體制藩籬,實(shí)現(xiàn)思想政治教育的理論教育課堂與社會實(shí)踐課堂的有效對接,成為新時代高校每一位思想政治教育工作者面臨的核心問題。
2016年12月,習(xí)近平在全國高校思想政治工作會議上講話明確指出:“思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題。要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié),把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程,實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人。”[1]2018年1月,中共中央國務(wù)院頒布的《關(guān)于全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》,是中華人民共和國成立以來中央頒布的第一個教師隊(duì)伍建設(shè)的專項(xiàng)文件,開啟了新時代提升高校教師隊(duì)伍內(nèi)涵與質(zhì)量建設(shè)的新紀(jì)元。多年來,本課題組積極推進(jìn)高校思想政治理論課教師兼任大學(xué)生政治導(dǎo)師的實(shí)踐與探索,在剖析新時代高校思想政治理論課教師擔(dān)任大學(xué)生政治導(dǎo)師的時代必然與責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上,系統(tǒng)構(gòu)建新時代高校思想政治理論課教師兼任大學(xué)生政治導(dǎo)師的長效機(jī)制,引導(dǎo)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦,以促進(jìn)當(dāng)代大學(xué)生社會主義核心價值觀教育的制度化和常態(tài)化。
實(shí)際上,高校思想政治教育工作涵蓋兩個場域,一個場域是思想政治理論課教師主導(dǎo)的政治理論教育場域,另一個場域是思想政治教育工作者主導(dǎo)的價值實(shí)踐場域。在實(shí)際工作中,理論場域與實(shí)踐場域乃是相向而行卻缺乏交集,存在著理論教育與實(shí)踐教育不交融的現(xiàn)象。思想政治理論課教師兼任大學(xué)生政治導(dǎo)師的實(shí)踐探索目的就是致力于打通兩個思政場域間的體制壁壘,實(shí)現(xiàn)理論傳遞場域與實(shí)踐養(yǎng)成場域的“最后一公里”無縫對接問題。
現(xiàn)階段,思想政治理論課教學(xué)工作面臨著大學(xué)生到課率和抬頭率“雙低”的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。究其原因,關(guān)鍵在于課堂上下師生間交流渠道不暢。為了提高課堂教學(xué)的趣味性和實(shí)效性,2012年教育部提出了思想政治理論課教師“一崗雙能”“一身二任”新要求,成為新時代高校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的新指向?!耙粛彙敝杆枷胝卫碚撜n教師本身所承擔(dān)的專業(yè)技術(shù)崗位,“一身”是指思想政治理論課教師的特殊身份;“雙能”是具有思想政治理論課理論教學(xué)講授技能和思想政治教育工作管理技能,“二任”是承擔(dān)思想政治理論課理論教學(xué)的教育任務(wù)和思想政治教育工作的實(shí)踐任務(wù)。因此,高校思想政治理論課教師通過兼任大學(xué)生政治導(dǎo)師的途徑,不僅有利于提高高校思想政治理論課教師隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和道德修養(yǎng),還可以通過深入學(xué)生的生活學(xué)習(xí)實(shí)際,掌握當(dāng)代大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活規(guī)律,將價值觀教育有機(jī)融入教育教學(xué)的全過程,實(shí)現(xiàn)新時代社會主義核心價值觀教育的生活化,筑牢當(dāng)代大學(xué)生中國特色社會主義理論自信與政治自覺的理論之根和政治之基。
現(xiàn)階段,高校思想政治教育工作基本上由院系書記、團(tuán)委書記、輔導(dǎo)員和專業(yè)班主任等學(xué)生管理隊(duì)伍承擔(dān)。長期以來,黨委書記、團(tuán)委書記、輔導(dǎo)員和班主任的專業(yè)背景比較復(fù)雜,基本以專業(yè)教師為主,思想政治教育及其相關(guān)專業(yè)背景的管理人才數(shù)量有限,這種“非專業(yè)化”的學(xué)生管理隊(duì)伍局限性比較突出。不僅如此,部分學(xué)生管理人員懷著升職、考研或跳槽的心態(tài)而“朝秦暮楚”,也存在政治理論素養(yǎng)不高,職業(yè)責(zé)任感淡薄等問題,嚴(yán)重影響大學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍的穩(wěn)定性和有效性。2005年,教育部明確規(guī)定:“高等學(xué)校專任思想政治理論課教師要通過兼任班主任、輔導(dǎo)員等工作,承擔(dān)思想政治教育工作任務(wù)?!被诖?高校思想政治理論課教師兼任大學(xué)生政治導(dǎo)師,正是遵循多年來黨中央和教育部頒布相關(guān)政策文件,可以有效發(fā)揮思想政治教育相關(guān)專業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢,提升學(xué)生管理隊(duì)伍的專業(yè)化、理論化和時代化程度,有利于新時代馬克思主義中國化最新理論成果“入耳”“入腦”“入心”和“入行”工作的常態(tài)化。
高校思想政治理論課作為馬克思主義理論教育和信仰教育的主渠道,對于當(dāng)代大學(xué)生的成長成才發(fā)揮著不容忽視的價值引導(dǎo)作用。不可否認(rèn),現(xiàn)階段思想政治理論課教學(xué)環(huán)節(jié)中存在課堂講授與學(xué)生實(shí)踐活動脫節(jié)、思想政治理論課教師與學(xué)生交流渠道缺乏、馬克思主義學(xué)院與專業(yè)院系間合作機(jī)制斷裂等突出問題,僅僅依托單純說教式的傳統(tǒng)教學(xué)模式必然造成課堂教學(xué)的抬頭率不高問題,也使馬克思主義中國化理論成果內(nèi)化于心外化于行的效果不明顯。思想政治理論課教師擔(dān)任大學(xué)生政治導(dǎo)師有利于深入了解學(xué)生實(shí)際,教學(xué)生所急、講學(xué)生所需、解學(xué)生所惑,在教學(xué)過程中能夠“因勢利導(dǎo)”,進(jìn)而“因材施教”。在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),政治導(dǎo)師可以促進(jìn)教育載體多樣化,依托豐富的政治教育資源,開辟以校園文化為主的第二課堂(實(shí)體活動)和第三課堂(虛擬活動),牢牢掌握高校意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)、話語權(quán),有效抵制各種錯誤思潮在大學(xué)校園內(nèi)滲透,因地制宜地促進(jìn)馬克思主義理論教育與信仰教育日常化、生活化,提升高校思想政治理論課教學(xué)全過程中學(xué)生的抬頭率和點(diǎn)頭率。
長期以來,思想工作和政治工作始終是高校思想政治工作的兩大重要內(nèi)容,更是對“立德樹人”教育宗旨的基本遵循。新時代高校思想政治教育工作,除了思想政治理論課教學(xué)環(huán)節(jié)外,思想政治理論課教師兼任大學(xué)生政治導(dǎo)師在學(xué)生的實(shí)踐養(yǎng)成環(huán)節(jié)更不容忽視。思想政治理論課教師可以以兼職政治輔導(dǎo)員、政治班主任和實(shí)踐活動指導(dǎo)教師等身份,深入學(xué)院、班級和學(xué)生的生活學(xué)習(xí)實(shí)際,在學(xué)習(xí)和生活中耳濡目染地培育和涵養(yǎng)社會主義核心價值觀,潛移默化地發(fā)揮思想政治理論課教師在學(xué)生價值觀養(yǎng)成全過程中信念塑造和價值引導(dǎo)的獨(dú)特作用。
輔導(dǎo)員與班主任是學(xué)生工作中最基層、最重要的崗位,是深入了解學(xué)生實(shí)際為學(xué)生答疑解惑最直接的途徑,是關(guān)乎高校思想政治工作成效的關(guān)鍵所在。思想政治理論課教師通過兼任政治輔導(dǎo)員和政治班主任,或者配合專業(yè)輔導(dǎo)員、班主任成為“第二輔導(dǎo)員”或“第二班主任”,專門負(fù)責(zé)全年級或班級學(xué)生的思想政治教育工作。政治輔導(dǎo)員或班主任可以彌補(bǔ)部分理工類院系思政專業(yè)人才缺乏的問題,以特色談心談話、緊扣時代主題班會及黨和國家最新政策解讀,特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等專題講座。在政治立場、價值引領(lǐng)和心理疏導(dǎo)等層面以一種潛移默化方式發(fā)揮政治導(dǎo)師的獨(dú)特引導(dǎo)作用,在與學(xué)生一對一或一對多的平等交流中實(shí)現(xiàn)社會主流價值觀的內(nèi)化于心外化于行。
大學(xué)生實(shí)踐(習(xí))環(huán)節(jié)是提升其理論聯(lián)系實(shí)際能力的必要途徑,更是培育和踐行社會主義核心價值觀的有效載體?,F(xiàn)階段,大學(xué)生的社會實(shí)踐活動主要包括專業(yè)實(shí)習(xí)、思想政治理論課實(shí)踐活動和各類社團(tuán)實(shí)踐活動三個部分。在這些實(shí)習(xí)或?qū)嵺`環(huán)節(jié),思想政治理論課教師可以擔(dān)任政治導(dǎo)師或第二導(dǎo)師,充分發(fā)揮思想政治理論課教師專業(yè)知識的獨(dú)特優(yōu)勢,以彌補(bǔ)專業(yè)教師在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)指導(dǎo)中的理想信念教育缺失問題。例如,在專業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)作為第二指導(dǎo)教師充分發(fā)揮政治方向與政治原則的引導(dǎo)作用;在思想政治理論課暑期社會實(shí)踐過程中充分發(fā)揮選題厘定、調(diào)研規(guī)劃和價值導(dǎo)向等方面的把握作用;在社團(tuán)實(shí)踐活動中充分發(fā)揮目標(biāo)厘定與立場把握的主導(dǎo)作用。因此,思想政治理論課教師通過深入學(xué)生實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),充分發(fā)揮第二課堂“實(shí)踐育人”的獨(dú)特功能,營造在學(xué)中做、在做中學(xué)、學(xué)做一體化的育人氛圍,夯實(shí)大學(xué)生的政治認(rèn)同與價值認(rèn)同的實(shí)踐根基。
學(xué)生黨支部是高校思想政治教育工作的排頭兵和橋頭堡,在黨支部全面從嚴(yán)治黨建設(shè)過程中發(fā)揮著重要的引領(lǐng)示范作用。新時代以來,黨中央高度重視基層學(xué)生黨支部政治理論學(xué)習(xí)工作,然而部分黨支部由于缺乏政治導(dǎo)師的有效指導(dǎo)而流于形式,學(xué)習(xí)活動不深入不透徹的現(xiàn)象比較明顯。思想政治理論課教師兼任學(xué)生黨支部的黨建工作導(dǎo)師,可以利用專業(yè)優(yōu)勢指導(dǎo)學(xué)生黨支部制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、開展政治理論學(xué)習(xí)活動、定期宣講黨和國家最新方針政策,確保黨和國家的最新理論成果,特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)入學(xué)習(xí)計(jì)劃,引領(lǐng)黨支部學(xué)習(xí)活動系統(tǒng)化、科學(xué)化和多樣化,從而有效提升學(xué)生黨支部學(xué)習(xí)的時效性和實(shí)效性,充分發(fā)揮基層黨支部的價值引領(lǐng)作用。
為了豐富學(xué)生的業(yè)余文化生活,各學(xué)校相繼開展一系列豐富多彩的校園文化活動,特別是學(xué)科類競賽活動。如果缺乏有效的政治指導(dǎo)和價值引領(lǐng),比賽活動就可能游離主流價值而陷于空泛。思想政治理論課教師可以兼任大學(xué)生學(xué)科類競賽的指導(dǎo)(政治)教師,例如大學(xué)生挑戰(zhàn)杯、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、大學(xué)生“節(jié)能減排”競賽、講演競賽、征文比賽、辯論賽和其它競賽活動。政治導(dǎo)師可以從選題選取、方向把握、實(shí)地調(diào)研、文本撰寫和結(jié)項(xiàng)報告等層面發(fā)揮指導(dǎo)作用,把握參賽作品的政治方向,優(yōu)化參賽作品的邏輯結(jié)構(gòu)和理論水平,提升參賽作品的內(nèi)涵質(zhì)量,從實(shí)踐層面提升當(dāng)代大學(xué)生的政治素養(yǎng)和理論認(rèn)同。
大學(xué)生政治導(dǎo)師工作關(guān)乎著大學(xué)生群體社會主義核心價值觀培育和踐行問題,學(xué)校要將其納入到大學(xué)生思想政治教育重點(diǎn)工作的范疇中來謀劃,并作為學(xué)校思想政治工作的重點(diǎn)工作來抓,構(gòu)建科學(xué)、合理和公正的選聘機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制和保障機(jī)制,實(shí)現(xiàn)思想政治理論課教師兼任大學(xué)生政治導(dǎo)師工作的系統(tǒng)化、科學(xué)化和常態(tài)化。
“政治導(dǎo)師的遴選是實(shí)施政治導(dǎo)師制的關(guān)鍵”[2],關(guān)乎大學(xué)生政治導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)性與實(shí)效性問題。在大學(xué)生政治導(dǎo)師建設(shè)的過程中,最關(guān)鍵就是要嚴(yán)把入口關(guān),優(yōu)化大學(xué)生政治導(dǎo)師的選聘機(jī)制。選聘過程應(yīng)在主管校領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,組建以學(xué)生處、宣傳部、校團(tuán)委和院系領(lǐng)導(dǎo)為代表的選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)進(jìn)行,具體工作由學(xué)生處和院系部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)推進(jìn)。院系建立以黨委副書記為組長、學(xué)生工作人員和學(xué)生代表參與的選聘工作小組;選聘流程主要分為自愿報名、筆試面試、組織審查、現(xiàn)場答辯和結(jié)果公示等多個環(huán)節(jié)。選聘過程要堅(jiān)守政治標(biāo)準(zhǔn)、注重責(zé)任,堅(jiān)持公開、公平、公正的基本原則,將那些優(yōu)秀且愿意從事大學(xué)生思想政治工作的思想政治理論課教師吸納到學(xué)生工作隊(duì)伍中來,拓展學(xué)生管理隊(duì)伍理論素養(yǎng)的寬度,增強(qiáng)學(xué)生管理隊(duì)伍政治立場的硬度。
責(zé)任機(jī)制是大學(xué)生政治導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)的邏輯前提和重要保障。權(quán)責(zé)明確是提升工作效率的必然前提,是大學(xué)生政治導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)的核心要求。學(xué)校要根據(jù)實(shí)際制定《高校大學(xué)生政治導(dǎo)師工作規(guī)范》,明確大學(xué)生政治導(dǎo)師的工作職責(zé)和管理機(jī)制。政治導(dǎo)師一般聘期為三年,工作職責(zé)是輔助院系的學(xué)生管理部門創(chuàng)新思想政治教育工作模式。具體來說,主要體現(xiàn)在三個方面職責(zé):政治立場引導(dǎo)、實(shí)踐活動指導(dǎo)和考研政治輔導(dǎo)。在政治立場引導(dǎo)方面,負(fù)責(zé)深入開展中國特色社會主義理論宣傳教育,特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的新陣地;在實(shí)踐活動指導(dǎo)方面,在專業(yè)實(shí)習(xí)、思想政治理論課社會實(shí)踐和社團(tuán)實(shí)踐活動中把握政治方向、政治立場和基本原則的引導(dǎo)責(zé)任;在考研政治備考過程中,承擔(dān)考研動員、考研政治答疑解惑和學(xué)習(xí)方法引導(dǎo)的責(zé)任。同時在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面也能承擔(dān)理性擇業(yè)創(chuàng)業(yè)觀引導(dǎo)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)方法論指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)交流的責(zé)任。此外,還要建立責(zé)任追究制度,對于未盡職盡責(zé)和存在主觀過錯的政治導(dǎo)師,可以提前解聘合同,取消其任職資格,問題比較嚴(yán)重的政治導(dǎo)師還要根據(jù)實(shí)情追究包括法律責(zé)任在內(nèi)的其它責(zé)任。
大學(xué)生政治導(dǎo)師是工作在大學(xué)生思想政治教育工作第一線的重要力量,對于提升當(dāng)代大學(xué)生社會主義理想信念認(rèn)同具有重要引導(dǎo)作用。為了規(guī)范政治導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè),高校要將政治導(dǎo)師納入到師資培訓(xùn)和人才培養(yǎng)的規(guī)劃中,構(gòu)建階段性培訓(xùn)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的系統(tǒng)化培訓(xùn)機(jī)制。一方面,高校要精選教師培訓(xùn)課單,突出問題導(dǎo)向,開展政治學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)和就業(yè)指導(dǎo)等方面的系列培訓(xùn),采取校內(nèi)培訓(xùn)和校外輪訓(xùn)相結(jié)合方式,實(shí)現(xiàn)政治導(dǎo)師培訓(xùn)機(jī)制的常態(tài)化。另一方面,高校要搭建師資教育資源共享平臺,匯聚網(wǎng)絡(luò)精品資源,實(shí)現(xiàn)資源共享,組織專家講座、案例賞析和經(jīng)驗(yàn)分享等活動。教師可以根據(jù)需要選擇培訓(xùn)資源,通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合方式不斷給自己“充電”。這種培訓(xùn)機(jī)制有利于提升大學(xué)生政治導(dǎo)師的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素養(yǎng),豐富教育教學(xué)載體,創(chuàng)新育人方法,更好地發(fā)揮思想政治理論課教師兼任大學(xué)生政治導(dǎo)師的獨(dú)特的育人效果。
考核機(jī)制是一種鼓勵先進(jìn)、引導(dǎo)追趕超的良性競爭機(jī)制,避免因評職稱需要而簡單掛靠的形式主義問題。學(xué)校要結(jié)合本校實(shí)際構(gòu)建科學(xué)有效的大學(xué)生政治導(dǎo)師考核制度。在考核過程中,要組建學(xué)院黨委書記任組長,學(xué)工辦主任、團(tuán)委書記、系處負(fù)責(zé)人和班主任代表為成員的考核小組??己酥幸獔?jiān)持師生評價和組織評價相結(jié)合的原則,突出評價主體多元化與科學(xué)化;要堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合原則,實(shí)現(xiàn)顯性工作與隱性工作的有效契合;要堅(jiān)持目標(biāo)考核與過程考核相結(jié)合原則,實(shí)現(xiàn)階段性考核、年度考核和聘期考核的綜合考量。學(xué)校每年可以評選“優(yōu)秀政治導(dǎo)師”和“年度十佳政治導(dǎo)師”,獲得“優(yōu)秀”榮譽(yù)稱號可列為教師職位聘任、評獎評先、職稱晉級方面的必備條件或優(yōu)先條件,并給予一定數(shù)量的物質(zhì)獎勵。對于考核不合格的政治導(dǎo)師可進(jìn)行誡勉談話,嚴(yán)重的可以提前解聘合同,調(diào)離原崗位。學(xué)校要多措并舉,要力爭打造一支專業(yè)、穩(wěn)定而優(yōu)秀的大學(xué)生政治導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)。
黨的十九大報告指出:建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程[3]。當(dāng)代大學(xué)生群體的政治素養(yǎng)則是評判教育強(qiáng)國目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)的政治標(biāo)準(zhǔn)。高校思想政治理論課教師兼任大學(xué)生政治導(dǎo)師是提升大學(xué)生改治素養(yǎng)的有效途徑。高校要從宏觀層面進(jìn)行制度設(shè)計(jì),從中觀層面進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新,從微觀方面進(jìn)行踐行路徑優(yōu)化創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)高校思想政治教育工作過程中理論教育與實(shí)踐教育的“雙贏”和“共贏”,并使之系統(tǒng)化、制度化和常態(tài)化,開辟新時代大學(xué)生社會主義核心價值觀培育的新陣地,扎實(shí)推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“三進(jìn)”工作。在大批優(yōu)秀政治導(dǎo)師的示范引領(lǐng)下,當(dāng)代大學(xué)生必然不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,進(jìn)而提升全社會的理論認(rèn)同,“讓理想信念的明燈永遠(yuǎn)在全國各族人民心中閃亮”[4]。
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