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    漢代禮法結(jié)合統(tǒng)治模式的確立與演變

    2018-04-03 10:23:15李東澤
    綏化學(xué)院學(xué)報(bào) 2018年12期
    關(guān)鍵詞:循吏禮治禮法

    李東澤

    (山東師范大學(xué)歷史與社會(huì)發(fā)展學(xué)院 山東濟(jì)南 250358)

    一、漢初統(tǒng)治思想轉(zhuǎn)型中的禮與法

    漢朝建立之初,雖然在客觀上承襲了秦朝的各種制度,但是鑒于秦二世而亡的深刻教訓(xùn),不得不在思想意識(shí)上打起十二分精神,對(duì)秦之典章制度予以猛烈抨擊,而對(duì)秦朝法治傳統(tǒng)更是尤為警惕,斥之以“暴政”,唯恐重蹈覆轍。

    如陸賈在總結(jié)秦亡教訓(xùn)之時(shí)就認(rèn)為:“事逾煩天下逾亂,法逾滋而奸逾熾,兵馬益設(shè)而敵人逾多。秦非不欲為治,然失之者,乃舉措暴眾,而用刑太極故也。”[1](P62)而賈誼也指出:“商君遺禮義,棄仁恩,并心于進(jìn)取,行之二歲,秦俗日敗”[3](P2244),認(rèn)為秦王“廢王道而立私愛,焚文書而酷刑法,先詐力而后仁義,以暴虐為天下始?!盵3](P14)激烈反對(duì)秦朝嚴(yán)刑重罰、以法為治的統(tǒng)治方式。于是,寬刑省禁的無為而治就成了漢代統(tǒng)治者的必然選擇。

    然而,從國家治理和社會(huì)控制的角度來說,“法”的要素是無論如何都不可能徹底摒棄的,事實(shí)上,在具體實(shí)施過程中,漢律對(duì)秦法也有著一定程度的繼承,“外有輕刑之名,內(nèi)實(shí)殺人”[2](P1099)。而隨著社會(huì)生產(chǎn)力的逐漸恢復(fù),缺少法治約束的“無為”已經(jīng)越來越不能適應(yīng)日漸失序的社會(huì)狀況,以至于出現(xiàn)了“網(wǎng)漏于吞舟之魚”的局面。在這種情況下,“法”的作用也被越來越多的人所重視,其表現(xiàn)形式就是儒法思想的融合。

    早在先秦時(shí)期,荀子在繼承儒家“禮治”思想的同時(shí),也主張不能忽視“法治”的規(guī)范作用,在他看來,“法者,治之端也”[4](P272),認(rèn)為“治之經(jīng),禮與刑,君子以脩百姓寧。明德慎罰。國家既治四海平”[4](P545),因此要禮法并用,“隆禮至法則國有常?!睗h朝建立以后,儒生們承荀子之余緒,重新展開了對(duì)禮法關(guān)系的討論,在這一時(shí)期初步形成了禮法融合的趨勢(shì)。其中,以陸賈和賈誼的思想最為典型。

    陸賈最早提出了要以“仁義”治國的禮治思想,他認(rèn)為“禮義不行,綱紀(jì)不立”以致“后世衰廢”[1](P18),因而主張“正上下之儀,明父子之禮、君臣之義,使強(qiáng)不凌弱,眾不暴寡,棄貪鄙之心,興清潔之行”[1](P17)。但陸賈也并不是絕對(duì)的排斥法治,正如他所說的那樣,“民知輕重,好利惡難,避勞就逸;皋陶乃立獄制罪,縣賞設(shè)罰,異是非,明好惡,檢奸邪,消佚亂”[1](P16),統(tǒng)治者要“執(zhí)一政以繩百姓,持一概以等萬民”[1](P132),其強(qiáng)調(diào)“為威不強(qiáng)還自亡,立法不明還自傷”[1](P124)的精神與法家是相通的。

    賈誼作為荀子的再傳弟子,其禮法融合的思想主張要比陸賈更加明顯。在他看來,禮與法都是統(tǒng)治者借以維護(hù)統(tǒng)治的重要手段,“仁義恩厚者,此人主之芒刃也;權(quán)勢(shì)法制,此人主之斤斧也?!盵3](P71)他將禮法的關(guān)系表述為“夫禮者,禁于將然之前;而法者,禁于己然之后?!辈⒅赋觥叭舴驊c賞以勸善,刑罰以懲惡,先王執(zhí)此之政,堅(jiān)如金石;行此之令,信如四時(shí);據(jù)此之公,無私如天地耳”[2](P2252),充分體現(xiàn)了他先禮后法,禮法并用的思想主張。

    然而,在西漢初期,雖然禮法融合的意識(shí)已經(jīng)出現(xiàn)在一部分人的思想主張之中,但是由于秦亡之殷鑒不遠(yuǎn),人們對(duì)于法治精神的重新挖掘還是抱有非常警惕的態(tài)度。即便是賈誼自己,也還是再三強(qiáng)調(diào)“以禮義治之者,積禮義;以刑罰治之者,積刑罰。刑罰積而民怨背,禮義積而民和親”“今或言禮誼之不如法令,教化之不如刑罰,人主胡不引殷、周、秦事以觀之也?”[2](P2253)只能說,禮法結(jié)合的統(tǒng)治模式想要真正得以實(shí)施,其時(shí)機(jī)尚未成熟。

    二、德主刑輔與引禮入法的實(shí)施

    經(jīng)過漢初儒法合流的前期鋪墊,到了漢武帝時(shí),雖然儒學(xué)獨(dú)尊,但“法”的精神也隨之重新回到人們的視野。司馬遷在評(píng)價(jià)郅都、杜周等酷吏時(shí)以為:“然此十人中,其廉者足以為儀表,其污者足以為戒,方略教導(dǎo),禁奸止邪,一切亦皆彬彬質(zhì)有其文武焉。雖慘酷,斯稱其位矣。”[5](P3801)肯定了他們“方略教導(dǎo),禁奸止邪”的重要作用。面對(duì)當(dāng)時(shí)“罔疏而民富,役財(cái)驕溢,或至并兼;豪黨之徒以武斷于鄉(xiāng)曲。宗室有土,公卿大夫以下爭于奢侈,室廬車服僣上亡限”[2](P1136)的局面,單純的禮樂教化并不足以挽救日益失控的社會(huì)秩序,在這種情況下,“法”作為一種具備強(qiáng)制性的社會(huì)控制手段,就能在很大程度上成為禮治的有效補(bǔ)充。

    元光元年(前134年),漢武帝下詔策問賢良文學(xué),大儒董仲舒脫穎而出,在他為漢帝國所構(gòu)建的禮治體系藍(lán)圖之中,禮和法成了社會(huì)控制得以實(shí)現(xiàn)的重要手段,“慶為春,賞為夏,罰為秋,刑為冬。慶賞刑罰之不可不具也。如春夏秋冬不可不備也”[6](P353),兩者缺一不可。他利用陰陽五行的觀念,將之引申到禮法關(guān)系之上,提出:“天地之常,一陰一陽,陽者,天之德也,陰者,天之刑也”[6](P341)“天道之大者在陰陽。陽為德,陰為刑;刑主殺而德主生?!盵2](P2501)這樣一來,禮與法、德與刑之間就天然具備了先后順序,“刑者德之輔,陰者陽之助也”[6](P336),形成了“德主刑輔”的禮法關(guān)系。董仲舒這一思想最終為漢代統(tǒng)治者所接受,漢宣帝就曾因“所用多文法吏,以刑名繩下”,而遭到時(shí)為太子的元帝質(zhì)疑,認(rèn)為他“持刑太深,宜用儒生”,于是“宣帝作色曰:‘漢家自有制度,本以霸王道雜之,奈何純?nèi)蔚陆蹋弥苷?!’”[2](277)由此可以看出,在當(dāng)時(shí),禮法并用的“霸王之道”已然成為漢朝政府治理國家時(shí)所秉承的重要方略,甚至上升到了“漢家制度”的高度。

    既然德主刑輔、禮法并用的治國方略已然確立,那么對(duì)法律的制定與規(guī)范就成了重中之重。據(jù)《漢書·刑法志》記載,武帝時(shí)期由于“外事四夷之功,內(nèi)盛耳目之好,征發(fā)煩數(shù),百姓貧耗,窮民犯法,酷吏擊斷,奸軌不勝。于是招進(jìn)張湯、趙禹之屬,條定法令”,之后“奸猾巧法,轉(zhuǎn)相比況,禁罔浸密。律、令凡三百五十九章,大辟四百九條,千八百八十二事,死罪決事比萬三千四百七十二事。文書盈于幾閣,典者不能遍睹?!币灾鲁霈F(xiàn)了“郡國承用者駁,或罪同而論異。奸吏因緣為市,所欲活則傅生議,所欲陷則予死比,議者咸冤傷之”[2](P1101)的局面。面對(duì)如此繁苛混亂的情況,如何實(shí)現(xiàn)以德為主,以刑為輔,保證儒家思想所倡導(dǎo)的德政禮治順利實(shí)施?為此,漢代君臣采取了“引禮入法”的重要舉措。

    所謂“引禮入法”,就是指將儒家的道德規(guī)范和是非原則注入到法律的制定和實(shí)施過程中來,用儒家思想引導(dǎo)國家的法制運(yùn)行,其中影響最大的當(dāng)屬“春秋決獄”。

    “春秋決獄”最早也是由董仲舒所提出的,在他看來,《春秋》一書蘊(yùn)含著君臣、父子和夫妻之道的微言大義,因此對(duì)于維護(hù)國家禮治、維持社會(huì)秩序有著重要意義。這一提議很好地契合了統(tǒng)治者鞏固專制統(tǒng)治的需求,因而迅速得到了政府的提倡和推廣。據(jù)《漢書·董仲舒?zhèn)鳌酚涊d,董仲舒“去位歸居”以后,“朝廷如有大議,使使者及廷尉張湯就其家而問之,其對(duì)皆有明法。”[2](P2525)《后漢書》里也說:“故膠西(東)相董仲舒老病致仕,朝廷每有政議,數(shù)遣廷尉張湯親至陋巷,問其得失。于是作《春秋決獄》二百三十二事,動(dòng)以經(jīng)對(duì),言之詳矣?!盵7](P1641)董仲舒用《春秋》所斷之案后來被編成一本《春秋決事比》,今已失傳,但從現(xiàn)存的幾個(gè)案例來看,每每以儒家思想來解釋甚至改造法律條文,實(shí)施以“父子相隱”“論心定罪”等原則,“志善而違于法者免,志惡而合于法者誅”[8],著重突出了儒家倫理道德觀念對(duì)法律的主導(dǎo)作用。

    “引禮入法”的實(shí)施,并不限于對(duì)《春秋》這一部經(jīng)典的重視,更不限于董仲舒一人,在當(dāng)時(shí),很多官員施政斷案之時(shí)都要引申經(jīng)義,如公孫弘本是“獄吏”,后因“習(xí)文法吏事,而又緣飾以儒術(shù)”[5](P3550)才得到武帝的賞識(shí);當(dāng)時(shí)有名的“酷吏”張湯也“決大獄,欲傅古義,乃請(qǐng)博士弟子治《尚書》《春秋》補(bǔ)廷尉史,亭疑法?!盵5](P3785)漢昭帝時(shí),大臣雋不疑也因能以經(jīng)義決獄而得到昭帝和霍光的賞識(shí),引發(fā)了他們“公卿大臣當(dāng)用經(jīng)術(shù)明于大誼”[2](P3038)的感嘆。

    此后,“引禮入法”的原則不斷延續(xù)下去,成了漢代法制建設(shè)的準(zhǔn)繩。如東漢時(shí)期“掌天下獄訟”的陳寵,“雖傳法律,而兼通經(jīng)書”,“性仁矜。及為理官,數(shù)議疑獄,常親自為奏,每附經(jīng)典,務(wù)從寬恕,帝輒從之,濟(jì)活者甚眾”,并提出了“禮之所去,刑之所取,失禮則入刑,相為表里者也”的說法,務(wù)求法律制定“應(yīng)經(jīng)合義”“與禮相應(yīng)”。[7](P1554)這種用經(jīng)義闡釋法律的形式得到了當(dāng)時(shí)之人的贊同,包括一些大儒如叔孫宣、郭令卿、馬融、鄭玄等也紛紛參與進(jìn)來,史載“諸儒章句,十有余家,家數(shù)十萬言。凡斷罪所當(dāng)用者,合二萬六千二百七十二條,七百七十三萬二千二百余言?!盵9]可以說,通過這些“引禮入法”的行為舉措,不僅使儒家思想深入滲透到法律的施行過程中,更使得儒家經(jīng)典法典化了,從而大大提高了禮治的權(quán)威性與規(guī)范性。

    三、禮法結(jié)合的深入與循吏政治的盛行

    漢武帝以來,面對(duì)漢初數(shù)十年君臣“無為”而導(dǎo)致的“罔疏而民富”、社會(huì)失控的局面,漢朝統(tǒng)治者一方面大興禮治,實(shí)行禮樂教化,另一方面又重啟法治傳統(tǒng),重用酷吏,到漢宣帝時(shí),最終確立了德刑兼用、“霸王道雜之”的社會(huì)控制模式。宣帝幼時(shí)曾流落市井,因而早年間頗好刑名,甚至曾因時(shí)為太子的元帝“柔仁好儒”,而轉(zhuǎn)而偏愛“明察好法”的淮陽王,“意欲用淮陽王代太子”,險(xiǎn)些掀起一場更換繼嗣的風(fēng)波。[2](P277)然而晚年時(shí)的漢宣帝思想有所轉(zhuǎn)變,面對(duì)吏治嚴(yán)苛的局面,終于不再堅(jiān)持原來的強(qiáng)硬立場。

    黃龍?jiān)辏ㄇ?9年),即漢宣帝執(zhí)政的最后一年,他下詔曰:“蓋聞上古之治,君臣同心,舉措曲直,各得其所。是以上下和洽,海內(nèi)康平,其德弗可及已。朕既不明,數(shù)申詔公卿、大夫務(wù)行寬大,順民所疾苦,將欲配三王之隆,明先帝之德也。今吏或以不禁奸邪為寬大,縱釋有罪為不苛,或以酷惡為賢,皆失其中。奉詔宣化如此,豈不謬哉!”[2](P273)一改之前好用刑名的統(tǒng)治風(fēng)格,要求公卿大夫“務(wù)行寬大”。之后不久,宣帝去世,過去曾被他認(rèn)為“亂我家者,太子也”[2](P277)的元帝繼位,漢帝國統(tǒng)治政策的重心逐漸向“德教”“周政”轉(zhuǎn)移,漢代禮治為主、法治為輔的社會(huì)控制體系得到進(jìn)一步發(fā)展。在這其中,一個(gè)非常顯著的明證就是循吏政治的盛行。

    “循吏”之稱始見于《史記》,《史記·循吏列傳》中給“循吏”所下定義是:“法令所以導(dǎo)民也,刑罰所以禁奸也。文武不備,良民懼然身修者,官未曾亂也。奉職循理,亦可以為治”[5](P3741),《太史公自序》中也說,循吏為“奉法循理之吏,不伐功矜能,百姓無稱,亦無過行?!盵5](P3997)可見,司馬遷所謂的“循吏”,一個(gè)非常重要的標(biāo)準(zhǔn)就是“奉法循理”。在此之后的《漢書》和《后漢書》也都專門列有《循吏傳》?!稘h書》將董仲舒、公孫弘、倪寬三人列在《循吏傳》的開頭,認(rèn)為他們:“皆儒者,通于世務(wù),明習(xí)文法,以經(jīng)術(shù)潤飾吏事”[2](P3623),而《后漢書》也以既能“導(dǎo)德齊禮”又能“明發(fā)奸伏,吏端禁止”[7](P2458)作為循吏的標(biāo)準(zhǔn)。由此可見,循吏政治在一定程度上正是漢代統(tǒng)治中禮與法相結(jié)合的表現(xiàn)。

    從循吏政治的演變軌跡也可以看出漢代禮法結(jié)合逐漸深入的痕跡?!妒酚洝分兴涊d的循吏均為漢代之前的人物,如孫叔敖、子產(chǎn)、公儀休等,這表明在當(dāng)時(shí)禮法結(jié)合的循吏之治不過是一種理想中的執(zhí)政模式。到了宣帝以后,才出現(xiàn)了“漢世良吏,于是為盛,稱中興焉”的局面,涌現(xiàn)出如“王成、黃霸、朱邑、龔遂、鄭弘、召信臣等”一大批循吏[2](P3624)。到了東漢時(shí)期,被列入史書的循吏數(shù)量則更盛于前朝。

    除了數(shù)量的增加之外,關(guān)于循吏事跡的記載更能夠體現(xiàn)出漢代禮法結(jié)合的演變與深入。“循吏政治的關(guān)鍵是擴(kuò)大和強(qiáng)化條教的作用,使之成為國家律令與民間習(xí)俗即“公法”與“人情”之間的橋梁”[10]。這里所謂的“條教”,指的就是地方官員依據(jù)儒家禮樂教化的精神,所制定的不同于嚴(yán)苛的法律條文的施政方針,其教化意義不言而喻。

    西漢宣帝時(shí),著名的循吏黃霸“力行教化而后誅罰”而“治為天下第一”,他也因此聲名大噪。等他擔(dān)任丞相時(shí),又“雜問郡國上計(jì)長吏、守丞為民興利除害、成大化,條其對(duì),有耕者讓畔,男女異路,道不拾遺,及舉孝子貞婦者為一輩,先上殿,舉而不知其人數(shù)者次之,不為條教者在后叩頭謝”。他正是想要用這種方式來鼓勵(lì)地方官員來通過“條教”實(shí)行教化,卻遭到了時(shí)為京兆尹的張敞強(qiáng)烈反對(duì),張敞指出“漢家承敝通變,造起律令,所以勸善禁奸,條貫詳備,不可復(fù)加。宜令貴臣明飭長吏、守丞,歸告二千石、舉三老、孝弟、力田、孝廉、廉吏務(wù)得其人,郡事皆以義法令撿式,毋得擅為條教;敢挾詐偽以奸名譽(yù)者,必先受戮,以正明好惡?!弊罱K張敞的堅(jiān)持以法條律令為行政準(zhǔn)則的意見得到了漢宣帝的支持,“天子嘉納敞言,召上計(jì)吏,使侍中臨飭如敞指意?!盵2](P3633)由此可以看出,在當(dāng)時(shí)雖然禮法結(jié)合的趨勢(shì)使得循吏政治得到追捧,但是禮和法之間還是存在著比較明顯的界限,對(duì)于執(zhí)政者來說,“奉法”和“循理”都是非常重要的職責(zé),二者不可偏廢。

    宣帝以后,秉持“周政”、輕刑省法成了漢代統(tǒng)治政策的新取向。漢元帝在即位之初就下詔曰:“今律令煩多而不約,自典文者不能分明,而欲羅元元之不逮,斯豈刑中之意哉!其議律令可蠲除輕減者,條奏,唯在便安萬姓而已。”[2](P1103)在此之后,西漢的幾位皇帝均有蠲減律令的舉措。到了東漢建立之初,光武帝同樣認(rèn)為“頃獄多冤人,用刑深刻,朕甚愍之”,下令“議省刑法”[7](P29),面對(duì)大臣“法令既輕,下奸不勝。宜重刑罰,以遵舊典”[7](P1166)的建議,則以“隆刑竣法,非明王急務(wù)”的理由予以拒絕。光武以后,章帝、和帝等也都采取了省刑約法的舉措?!胺ā崩硭?dāng)然的退居到次要地位,而禮治教化則成了施政治民的首要原則。

    在這種崇儒重禮的政治氛圍影響之下,東漢循吏政治中注重教化的一面被著重突出了,而法律在很多時(shí)候反而成了用以襯托禮治精神的非必要手段。在《后漢書》中,利用“禮”的精神來息訟止?fàn)幘蛶缀醭闪搜舻臉?biāo)配,如:

    (秦彭)以禮訓(xùn)人,不任刑罰。[7](P2467)

    (許荊)嘗行春到耒陽縣,人有蔣均者,兄弟爭財(cái),互相言訟。荊對(duì)之嘆曰:“吾荷國重任,而教化不行,咎在太守。”乃顧使吏上書陳狀,乞詣廷尉。均兄弟感悔,各求受罪。[7](P2472)

    (劉矩)以禮讓化之、民有爭訟,矩常引之于前,提耳訓(xùn)告,以為忿??扇蹋h官不可入,使歸更尋思。訟者感之,輒各罷去。[7](P2476)

    與西漢時(shí)期“吏道以法令為師”[2](P3397)“太守漢吏,奉三尺律令以從事耳”[2](P3400)的觀念迥異,東漢循吏們以憑借個(gè)人意志而背離法律的行為非但沒有引來質(zhì)疑,反而因?yàn)檎蔑@了儒家的禮教精神而受到褒獎(jiǎng)與贊揚(yáng),成為了時(shí)人追捧學(xué)習(xí)的楷模。如童恢任不其令之時(shí),“吏人有犯違禁法,輒隨方曉示。若吏稱其職,人行善事者,皆賜以酒肴之禮,以勸勵(lì)之”,其治下反而“一境清靜,牢獄連年無囚”。[7](P2482)而立于熹平二年(173年)的《漢司隸校尉忠惠公魯君碑》碑文所載:“遷九江大守,□殘酷之刑,行循吏之道,統(tǒng)政□載,穆若清風(fēng),有黃霸、召信臣在潁南之歌”[11],更是以能效仿黃霸、召信臣等循吏的事跡而自耀。

    余英時(shí)先生曾指出:“研究漢代循吏決不應(yīng)以兩漢書的《循吏傳》為限?!盵12]這是因?yàn)樵跐h代尤其是東漢時(shí)期,隨著統(tǒng)治政策中禮治因素的不斷強(qiáng)化,法治傳統(tǒng)徹底退居于輔助地位,而循吏“以德化人”之原則影響則不斷擴(kuò)大,逐漸成為更多官吏們所遵循的執(zhí)政準(zhǔn)則。如東漢時(shí)的劉寬,其人“溫仁多恕,雖在倉卒,未嘗疾言遽色。常以為‘齊之以刑,民免而無恥’。吏人有過,但用蒲鞭罰之,示辱而已,終不加苦”,于是“人感德興行,日有所化。”[7](P887)而潁川陳寔義釋“梁上君子”的故事則更為著名:“時(shí)歲荒民,有盜夜入其室,止于梁上。寔陰見,乃起自整拂,呼命子孫,正色訓(xùn)之曰:‘夫人不可不自勉。不善之人,未必本惡,習(xí)以性成,遂至于此。梁上君子者是矣!”盜大驚,自投于地,稽顙歸罪。寔徐譬之曰:“視君狀貌,不似惡人,宜深克己反善。然此當(dāng)由貧困?!钸z絹二匹?!盵7](P2067)面對(duì)不請(qǐng)自來的“梁上君子”,陳寔非但沒有追究其罪責(zé),反而溫言勸慰,甚至慷慨贈(zèng)絹,最終鄉(xiāng)閭之人都被他感化,“自是一縣無復(fù)盜竊”,成為漢代官員們以禮樂德化而非刑罰律令來治國安民的典型例子。

    結(jié)語

    漢朝建立之初,有鑒于暴秦之弊,統(tǒng)治者從中吸取了長足教訓(xùn),遂視秦法為洪水猛獸,采取了“無為而治”的統(tǒng)治思想以休養(yǎng)生息。然而,在度過了王朝初期的恢復(fù)過渡階段之后,政府存在感相對(duì)薄弱的黃老學(xué)說已越來越難以適應(yīng)大一統(tǒng)王朝的統(tǒng)治需要,日益壯大的漢王朝亟需一種新的學(xué)說來鞏固自身統(tǒng)治,在歷史上,正是完成了自我改造的儒家思想順應(yīng)了這一需要,順理成章地被接納為新的統(tǒng)治思想。

    在儒家思想的全面復(fù)興過程中,一直處于被打壓狀態(tài)的法家思想也隨之死灰復(fù)燃的,重新登上歷史舞臺(tái)。所謂漢承秦制,事實(shí)上無論是制度的構(gòu)建還是具體的實(shí)施過程,漢對(duì)秦的法治精神都存在著很大程度上的繼承,而從國家治理和社會(huì)控制的角度來說,法治更是必不可少的統(tǒng)治手段之一,很多儒家學(xué)者正是看到了這一點(diǎn),因而積極地推動(dòng)儒法之間的合流,體現(xiàn)在統(tǒng)治思想與行政手段上,就是禮與法的結(jié)合。

    在漢代,從一開始對(duì)法家思想的排斥,到儒與法在思想上開始合流,再到引禮入法的具體實(shí)踐,最終形成了外儒內(nèi)法、德主刑輔、禮法結(jié)合的統(tǒng)治模式。然而,隨著禮法結(jié)合進(jìn)一步深入,儒家禮樂教化思想日益受到尊崇,法的精神再次被壓制,逐漸淪為了禮的附庸,盛行于西漢中后期和整個(gè)東漢時(shí)期的循吏政治最能夠體現(xiàn)這一過程,在崇儒重禮的大環(huán)境中,原本應(yīng)該是“奉法循理”、執(zhí)兩用中的循吏標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了很大的變化,能“以禮讓化之”才是被視為循吏的首要原則。在這種政治生態(tài)的影響之下,“陳寔遺盜”式的故事受到了極大推崇,止訟、息訟甚至無訟成為地方官員彰顯政績的重要追求,并由此對(duì)中國近兩千年的行政統(tǒng)治模式產(chǎn)生了非常深遠(yuǎn)的影響。

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