試論“雙一流”建設(shè)背景下高職教育發(fā)展的新動(dòng)力

李騰飛（汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣東 汕尾 516600）

2017年1月舉行的全國(guó)教育工作會(huì)議上，教育部陳寶生部長(zhǎng)確認(rèn)中國(guó)大學(xué)“雙一流”建設(shè)工程的全面啟動(dòng)，標(biāo)志著我國(guó)高等教育又將走上更高一層的發(fā)展道路，高等教育肯定將更為任重道遠(yuǎn)。高職教育是高等教育體系中的重要組成，自然而然地也要遵循“雙一流”建設(shè)的方向，朝著具有一流學(xué)科的一流高職院校的目標(biāo)發(fā)展前進(jìn)。借鑒高?！半p一流”建設(shè)的各種標(biāo)準(zhǔn)，能為高職院校的發(fā)展突破瓶頸覓得方向，能為高職院校的健康、高效發(fā)展提供新的澎湃動(dòng)力。具體到廣東省的高等教育而言，建設(shè)一流高職院校、打造一流專(zhuān)業(yè)學(xué)科，一直是整個(gè)廣東省高等教育計(jì)劃的重要任務(wù)，因而，深一層次的推動(dòng)廣東省高職教育朝“雙一流”的目標(biāo)邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)廣東高職院校健康、高效發(fā)展，是包括政府、院校和全體教育人士在內(nèi)多方位的任務(wù)。在“雙一流”建設(shè)的新形勢(shì)下如何為高職教育的發(fā)展提供新動(dòng)力。

一、健全有效的制度機(jī)制為高職教育發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的新動(dòng)力

我國(guó)高職發(fā)展從無(wú)到有，從小到大，雖然取得了不菲的成績(jī)，但總體上由于發(fā)展時(shí)間短、與國(guó)際不對(duì)應(yīng)等多方面因素，使得高職教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于普高教育，特別社會(huì)上對(duì)高職教育片面認(rèn)識(shí)的因素，更讓高職教育總是停留于普高教育的附屬地位上，得不到應(yīng)有的地位。國(guó)家教育部門(mén)清楚認(rèn)識(shí)到高職教育發(fā)展的困難，為了使高職教育能走上高效、良性發(fā)展的道路，加大了政策扶持，出臺(tái)了一系列與高職教育發(fā)展密切相關(guān)的綱要，這無(wú)疑給為高職教育打下了強(qiáng)心劑，提供了夯實(shí)的制度保障。如2014年國(guó)家出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，主要思想是建成一批世界一流的職業(yè)院校和骨干專(zhuān)業(yè)，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才培養(yǎng)高地。2015年發(fā)布了《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》，核心是開(kāi)展優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)[1]。具體到地方政府，如廣東省教育廳和廣東省財(cái)政廳也相應(yīng)出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施廣東省全國(guó)一流高職院校建設(shè)計(jì)劃的通知》，主題中心是在廣東省內(nèi)建設(shè)15所左右全國(guó)一流、世界有影響的高職院校。適時(shí)及強(qiáng)有力的高層政策是高職教育處于迷茫時(shí)期的明燈，為高職教育突破瓶頸邁向正確道路的發(fā)展提供新動(dòng)力，致使其不會(huì)偏離中國(guó)國(guó)情辦學(xué)的首要保證。

“雙一流”建設(shè)相應(yīng)出臺(tái)一系列更為適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展、更為健全、有效的管理機(jī)制。從高職教育長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展視角來(lái)審視，一整套健全、合理、有效的制度機(jī)制是高職教育的基石，是高職院校培育定位人才、實(shí)現(xiàn)高職社會(huì)化服務(wù)最終目的堅(jiān)實(shí)新動(dòng)力。同樣細(xì)化到學(xué)校內(nèi)部，建立健全、合理、有效的管理機(jī)制，不但能推動(dòng)學(xué)校自治、共治的管理更上一臺(tái)階，還能激發(fā)教職工隊(duì)伍的能動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，同時(shí)有助于處理好學(xué)校與地方政府間、校企間及學(xué)校與社會(huì)之間的良性互動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)多種力量共同推動(dòng)高職教育發(fā)展的動(dòng)力。[2]

二、清晰的辦學(xué)總目標(biāo)為高職教育發(fā)展提供奮進(jìn)的新動(dòng)力

一路以來(lái)，高職教育基本上沿用著傳統(tǒng)的普高辦學(xué)模式，即重理論輕實(shí)踐，以講授為，缺乏適合高職自身的辦學(xué)理念和辦學(xué)價(jià)值，造成既無(wú)高職本質(zhì)特色又遠(yuǎn)不及普高的教育，其為社會(huì)服務(wù)輸送人才的辦學(xué)價(jià)值得不到全面的發(fā)揮體現(xiàn)，這是由于高職教育在發(fā)展中定位不清晰、目標(biāo)不明確的結(jié)果。而“雙一流”建設(shè)方案的出臺(tái)很好的明確了高職教育的辦學(xué)總目標(biāo)和辦學(xué)理念。[3]

（一）在“雙一流”建設(shè)的大戲臺(tái)上，高職教育必然也是這一戲臺(tái)中的重要角色的之一，緊隨國(guó)家發(fā)展建設(shè)步伐，革新辦學(xué)理念，突顯高職特色，注重技能、技術(shù)型人才的培養(yǎng)，是高職教育的核心理念，緊依地區(qū)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)校企聯(lián)合培育等多種形式、多種手段積極促進(jìn)學(xué)生技能及綜合能力發(fā)展，讓學(xué)生在實(shí)踐中能體驗(yàn)到自身的社會(huì)價(jià)值，是高職教育的目標(biāo)。這樣高職教育在建設(shè)育才方面的目標(biāo)就清晰明確了，就能不用再走彎路、歧路了。

（二）高職教育之前在國(guó)家層面上一直沒(méi)有明確統(tǒng)一的總目標(biāo)，綱要性制度缺乏，各高職院校的辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)理念呈現(xiàn)著離散形態(tài)，以至現(xiàn)今高職教育發(fā)展遇到艱難的瓶頸，很難更上一層長(zhǎng)足發(fā)展，此時(shí)“雙一流”建設(shè)方案的實(shí)施，能很好為高職教育發(fā)展明確總目標(biāo)提供新動(dòng)力。[4]在國(guó)家對(duì)大學(xué)提出“雙一流”建設(shè)的新高度要求下，各種具體有關(guān)的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、綱要、都陸續(xù)頒布出臺(tái)了，給予處于發(fā)展迷茫時(shí)期的高職院校如同撥開(kāi)云霧看見(jiàn)前進(jìn)方向，使高職教育者清晰看到了高職教育辦學(xué)的總目標(biāo)，為高職院校接下來(lái)的良好發(fā)展夯實(shí)理念，更可以一心一意“擼起袖子”用心干，高職教育定能借助新東風(fēng)的動(dòng)力有效指導(dǎo)打造出“雙一流”型的高職院校。

（三）“雙一流”建設(shè)對(duì)校園文化營(yíng)造也必定起到推進(jìn)作用。每個(gè)成功的院校必然會(huì)有其屬于自己特有的校園文化特色或氣質(zhì)，這一文化氣質(zhì)對(duì)于每位就讀的學(xué)子來(lái)說(shuō)，通過(guò)幾年的熏陶會(huì)深深鑲?cè)肫涔亲永?。在“雙一流”建設(shè)的東風(fēng)下，高職院校應(yīng)在營(yíng)造建設(shè)適合本校特色的校園文化中下真功夫，力爭(zhēng)形成以特有的物質(zhì)文化、知識(shí)文化、精神文化陶冶人，以清新、向上的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)引導(dǎo)人，在校園里筑建出以人為本、依法治校、公平公正、和諧民主的生態(tài)文化，為培育優(yōu)秀人才提供良好育才環(huán)境。

三、為“雙師型”師資隊(duì)伍的建設(shè)提供新動(dòng)力

高職教育的發(fā)展離不開(kāi)一支結(jié)構(gòu)合理、強(qiáng)大的師資隊(duì)伍，因?yàn)閷W(xué)生的培育、學(xué)科的建設(shè)最終的執(zhí)行者都是教師，一支合理、強(qiáng)大、與時(shí)俱進(jìn)的教師隊(duì)伍才能夠有足夠的力量支撐、承擔(dān)起培育符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求的人才重?fù)?dān)。[5]

高職院校走深化與地方經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)、校企合作等方面是必然之路，這樣才能扎實(shí)根基，實(shí)現(xiàn)其為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的作用，實(shí)現(xiàn)其為地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新提供源泉的來(lái)源。要實(shí)現(xiàn)上述的一切就離不開(kāi)師資隊(duì)伍的建設(shè)，所謂“雙師型”教師指的是集知識(shí)理論和實(shí)踐創(chuàng)新相結(jié)合的人才。它不但具備足夠的理論專(zhuān)業(yè)知識(shí)、還擁有社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷，在教學(xué)、科研、動(dòng)手能力上做到不拘一格。高職院校要以多渠道、多變通的方式，力爭(zhēng)引進(jìn)具有高理論學(xué)識(shí)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)專(zhuān)家來(lái)校協(xié)助專(zhuān)業(yè)課的建設(shè)制定、開(kāi)展學(xué)術(shù)講座或直接面對(duì)學(xué)生開(kāi)課，充分吸收、利用校外人才資源，對(duì)學(xué)生專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)進(jìn)行高效的指導(dǎo)，這樣一來(lái)，就會(huì)使我們所傳授專(zhuān)業(yè)知識(shí)不會(huì)與市場(chǎng)的需求脫節(jié)。同時(shí)，對(duì)本校的教師以及學(xué)科帶頭人等要支持其走出去學(xué)習(xí)，從政策上扶持、資金上補(bǔ)助，不定期的送出去進(jìn)行充電進(jìn)修學(xué)習(xí)。此外，要在教研室內(nèi)，科組間多開(kāi)展的以學(xué)習(xí)、探討、交流、互助為主線(xiàn)的座談會(huì)或報(bào)告等，讓教師團(tuán)隊(duì)之間相互學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)，做到取長(zhǎng)補(bǔ)短，由點(diǎn)向面擴(kuò)散，有效確保師資質(zhì)量始終走在學(xué)科知識(shí)的前沿，以便更好地發(fā)揮高職教育培育社會(huì)需求的高職人才。

四、為學(xué)科建設(shè)提供新動(dòng)力

現(xiàn)時(shí)，我國(guó)的高職教育定位屬于專(zhuān)科層次，其中很多高職院校是由中專(zhuān)、中師，或單獨(dú)或合并升格而成的，存在著先天不足，致使在學(xué)科設(shè)置上盲目、跟風(fēng)走，只知專(zhuān)業(yè)的開(kāi)設(shè)，卻沒(méi)有真正理清學(xué)科的科學(xué)研究性。隨著高職教育的不斷發(fā)展，之前的學(xué)科建設(shè)弊端漸漸突顯。[6]當(dāng)下，“雙一流”建設(shè)的提出，恰可為不同層次、不同類(lèi)型的高職院校建設(shè)屬于自己的一流學(xué)科提供新動(dòng)力，從而起到優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)、凝聚品牌、突顯特色，提升院校競(jìng)爭(zhēng)力的作用。

一流學(xué)科的建設(shè)是一流高職院校建設(shè)的根基，高職院校的學(xué)科建設(shè)關(guān)系到“雙一流”型高職院校的建設(shè)成功與否，是整個(gè)“雙一流”建設(shè)過(guò)程中的核心。高職學(xué)科發(fā)展緊密依附于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型期，從而要求高職學(xué)科的建設(shè)也須做出適應(yīng)社會(huì)趨勢(shì)變化的調(diào)整。“雙一流”中對(duì)學(xué)科建設(shè)已明確指出：“以學(xué)科為基礎(chǔ)，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)特色，自主確定建設(shè)目標(biāo)，避免平均用力”，顯然為高職學(xué)科的發(fā)展指明了方向、提供了動(dòng)力，能使各高職院校減少學(xué)科建設(shè)中的同質(zhì)化和片面追求規(guī)模效應(yīng)，能使各高職院校的學(xué)科設(shè)置更為合理[7]?！笆濉钡囊?guī)劃綱要提出了“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”、“一帶一路”等一系列的重大國(guó)家戰(zhàn)略，因此高職教育須以“十三五”綱要為依托，把握好“雙一流”建設(shè)提供的大戲臺(tái)，理清思路、找準(zhǔn)定位，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需開(kāi)展高職學(xué)科工作的建設(shè)，培養(yǎng)社會(huì)需求的技能型人才。

五、結(jié)語(yǔ)

緊跟國(guó)家教育發(fā)展步伐，建設(shè)具有“雙一流”的高職院校已是當(dāng)前高職教育發(fā)展的總目標(biāo)和總趨勢(shì)，在“雙一流”建設(shè)的大環(huán)境下，國(guó)家已為高職教育的長(zhǎng)足發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的制度機(jī)制，提出了清晰明確的辦學(xué)總目標(biāo)，同時(shí)在財(cái)政上也必定會(huì)給予大力支持，在高端人才的引進(jìn)上肯定會(huì)有更多、更寬的渠道，這些都是“雙一流”建設(shè)下給高職教育帶來(lái)的新動(dòng)力和新機(jī)遇。但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到高職院?！半p一流”建設(shè)的道路不會(huì)是一帆風(fēng)順，必定是荊棘擋途，是一個(gè)長(zhǎng)期且艱巨的任務(wù)，不過(guò)，在國(guó)家把好總陀的大方向下，在社會(huì)各界支持下，在教育工作者的齊心協(xié)力下，我國(guó)的高職教育必定會(huì)順著前進(jìn)的流水順利到達(dá)“雙一流”的彼岸。