大學生思政教育工作質(zhì)量評價體系的影響因素、原則及框架研究

（盤錦職業(yè)技術(shù)學院 遼寧 盤錦 124000）

隨著我國經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展，高職院校大學生思想政治教育工作的機遇與挑戰(zhàn)并存。面對新的形勢和新的要求，如何對高職院校大學生思想政治教育工作質(zhì)量進行客觀準確地評價，評價體系的構(gòu)建無疑是重要環(huán)節(jié)。高職院校大學生思想政治教育工作質(zhì)量評價體系直接關(guān)系著教育目標能否最終得以實現(xiàn)，其為大學生思想政治教育工作水平的整體提升奠定基礎，為思想政治教育工作者如何有效開展工作提供方法借鑒，因此，深入開展高職院校大學生思想政治教育工作質(zhì)量評價體系的構(gòu)建研究意義重大。

1.構(gòu)建大學生思想政治教育工作質(zhì)量評價體系的影響因素

為了構(gòu)建高職院校大學生思想政治教育工作質(zhì)量評價體系，必須首先理清影響這一評價體系構(gòu)建的基本因素，分析這些影響因素的作用機理，為構(gòu)建評價體系先把好脈。

1.1 評價體系缺少技術(shù)支持

隨著科學技術(shù)日新月異的發(fā)展，在評價體系的構(gòu)建和完善過程中，科學技術(shù)的服務功能和應用價值日漸顯著。評價體系憑借引進先進的評價技術(shù)、手段，分析、比較和檢驗思想政治教育工作的質(zhì)量，并在評價的過程中，查找工作問題、更新方式方法、優(yōu)化教育方案，最終促進大學生思想政治教育工作質(zhì)量的穩(wěn)步提升。然而，在對評價技術(shù)引進和投入使用的全過程中，風險和收益永遠是成正比的。如果評價主體不愿投入引進技術(shù)的人力物力財力，或者技術(shù)利用的合理化程度低，在評價過程中所遇到的問題有可能無法得到妥善解決，會給評價工作帶來阻礙。

1.2 評價主體缺乏內(nèi)生動力

就我國目前評價體系的構(gòu)建進度來看，動力建設仍存在著一定的不足。一是上級主管部門等評價主體的動力不足。來自政府層面的上級主管部門的監(jiān)督和督促力度，對各大高等職業(yè)院校大學生思想政治教育工作的開展尤為關(guān)鍵。在評價體系的功能作用發(fā)揮不顯著、對評價主體的價值貢獻相對不清晰的情況下，容易導致評價主體的動力欠缺。二是利益價值觀差異導致的動力欠缺。大學生思想政治教育工作質(zhì)量評價需要相關(guān)人群的廣泛參與，由于利益價值觀的差異很難使每個人自覺主動參與其中，這就給大學生思想政治教育工作質(zhì)量評價帶來了困難。

1.3 評價客體的參與度不高

在研究制定評價體系中的評價目標和評價指標時，一般是由上級主管部門或所在高等職業(yè)院校的管理層直接制定，大學生作為思想政治教育工作的主要對象，卻較少通過意見反饋、征集等方式真正參與到實質(zhì)性的制定、反饋、修改完善等環(huán)節(jié)中去，導致大學生對相關(guān)內(nèi)容無法正確看待并主動參與。加之，大學生對于評價結(jié)果運用的不到位、理解的不透徹，將直接影響其在相關(guān)工作開展過程中參與度低下。

2.大學生思想政治教育工作質(zhì)量評價體系的構(gòu)建原則

為了確保評價結(jié)果的科學性和合理性，在構(gòu)建評價體系時需要遵循相關(guān)原則，主要表現(xiàn)在以下方面：

2.1 導向性與規(guī)律性相統(tǒng)一的原則

導向性原則是指大學生思想政治教育工作質(zhì)量評價體系緊緊圍繞黨的基本路線和黨的根本任務，堅持正確的思想導向，是黨的教育方針的集中體現(xiàn)。規(guī)律性原則是指評價體系必須遵循其自身發(fā)展規(guī)律以及大學生成才成長的客觀規(guī)律，一切從實際出發(fā)。堅持導向性與規(guī)律性相統(tǒng)一的原則，就是指根據(jù)思想政治教育黨性的客觀要求，評價體系的構(gòu)建要在掌握思想政治教育內(nèi)在規(guī)律并把握大學生身心發(fā)展規(guī)律的基礎上，以科學的態(tài)度開展評價活動，唯有如此才能充分發(fā)揮評價的整合優(yōu)化作用，促使被評價對象的自我調(diào)節(jié)和完善。

2.2 定性與定量相統(tǒng)一的原則

唯物辯證法認為，任何事物都是質(zhì)與量的統(tǒng)一。定性評價是進行評價的出發(fā)點，指對大學生思想政治教育工作質(zhì)量從性質(zhì)上加以認識和把握。定量評價是評價的深化，指對大學生思想政治教育工作質(zhì)量中各種因素量的關(guān)系進行分析并得出結(jié)論性評價。鑒于構(gòu)建大學生思想政治教育工作質(zhì)量評價體系的影響因素的多元性和形式的多樣性等特點，定性評價只能進行趨向性或概括性的評價，因而只有將定性評價與定量評價相統(tǒng)一，才能獲得更寬廣的評價視野及更完整的評價材料，進而相互印證各自的評價結(jié)果。

2.3 全面性和發(fā)展性相結(jié)合的原則

全面性原則是指評價體系是一項涉及方方面面的系統(tǒng)工程，要從整體上把握各要素的內(nèi)在聯(lián)系，確保評價的全面性、客觀性。發(fā)展性原則是指用發(fā)展的觀點看待和把握大學生思想政治教育工作質(zhì)量評價體系的實際狀況，解決發(fā)展中的問題。全面性和發(fā)展性相結(jié)合的原則，是指靜態(tài)地把握全局，動態(tài)地把握變化的實際，唯有如此才能既看到思想政治教育工作質(zhì)量評價體系構(gòu)建的相對穩(wěn)定期，又能分析發(fā)展的預期狀態(tài)，客觀真實地反映大學生思想政治教育工作的質(zhì)量與效果。

3.構(gòu)建大學生思想政治教育工作質(zhì)量評價體系的基本框架

高職院校大學生思想政治教育工作質(zhì)量評價體系是一個涉及因素眾多的系統(tǒng)工程，可從評價目標體系、評價標準體系、評價方法體系、評價反饋機制四個方面構(gòu)建大學生思想政治教育工作質(zhì)量評價體系的基本框架。

3.1 評價目標體系

圍繞預定的評價目標，評價工作方能穩(wěn)步有序的進行任務分解、制定工作計劃，因此構(gòu)建評價目標體系是大學生思想政治教育工作質(zhì)量評價體系構(gòu)建的首要任務。評價目標體系的設計是否科學合理直接影響評價工作的成敗。當前，將明確大學生思想政治教育工作質(zhì)量與高職教育目標之間的差距，進而準確評估其現(xiàn)狀與水平作為評價體系的短期目標。將提高高職院校育人質(zhì)量和辦學水平，使大學生思想政治教育工作能夠更好的為社會主義事業(yè)服務作為長期目標。評價體系要對評價短期和長期目標進行分解，從時間或任務上分解成若干小項目，這樣既保證了可操作性，也保證了系統(tǒng)性。

3.2 評價標準體系

評價標準是指在評價活動中用于分析、檢驗評價對象的價值尺度。不同的評價標準就會得出不同的評判結(jié)果，因此一個客觀公正切合實際的評價標準體系對于正確開展評價活動意義重大，它是構(gòu)建評價體系的關(guān)鍵。構(gòu)建評價標準體系，一是離不開整體意識，要從大學生思想政治教育工作的全局出發(fā)，制定出評價考核的剛性標準，保證思想政治教育工作的有序性。二是一切要從實際出發(fā)，要考慮到高職院校的校情學情和思想政治教育工作的具體特點，制定一些靈活的彈性標準。評價標準體系不是一個抽象的過程，有豐富的內(nèi)在規(guī)定性，只有將剛性標準與彈性標準相結(jié)合，評價工作才不會偏離客觀實際，才能保障評價工作的統(tǒng)一性和科學性，進一步構(gòu)成評價標準體系。

3.3 評價方法體系

評價方法體系是在目標體系、標準體系構(gòu)建的基礎之上，對大學生思想政治教育工作質(zhì)量進行評價的方法和措施的總和，包括評價機構(gòu)、評價頻度、評價測量、評價結(jié)果呈現(xiàn)等等。一般來說，評價機構(gòu)分為常設性機構(gòu)和臨時性機構(gòu)兩種類型，主要包括上級教育主管行政部門或高職院校某職能部門。評價頻度是指一段時期內(nèi)對大學生思想政治教育工作質(zhì)量進行評價的次數(shù)，有定期考核和隨機考核兩種方式。評價測量是指借助技術(shù)手段對評價活動中收集的相關(guān)數(shù)據(jù)進行計算、分析、衡量的過程。評價結(jié)果通常以數(shù)據(jù)報告或者文字材料方式呈現(xiàn)，以文字材料方式呈現(xiàn)便于對教育成果進行細致描述，以數(shù)據(jù)報告方式呈現(xiàn)有助于進行橫向和縱向的分析比較。

3.4 評價反饋機制

評價反饋機制是由評價主體將評價結(jié)果通過數(shù)據(jù)報告或者文字材料等方式反饋給被評價對象，被評價對象再依據(jù)反饋有針對性加以整改并將整改結(jié)果再進行反饋的過程。在評價活動中，評價結(jié)果一般是反饋給高職院校或從事大學生思想政治教育工作的領(lǐng)導及相關(guān)人員，其結(jié)合評價結(jié)果中梳理出的工作漏洞及薄弱環(huán)節(jié)有針對性地加以整改，并將整改結(jié)果盡快反饋回來，以便進一步提升大學生思想政治教育工作質(zhì)量。通過評價反饋機制，充分發(fā)揮評價的激勵、導向、診斷等功能，為構(gòu)建科學規(guī)范的大學生思想政治教育工作質(zhì)量評價體系奠定基礎。

總之，實施對大學生思想政治教育工作質(zhì)量的評價，是推動高職院校大學生思想政治教育工作的有效途徑，是開創(chuàng)高等職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展新局面的根本保障。目前，高職院校大學生思想政治教育工作還未建立科學、易于操作的評價體系，科學合理的評價體系的構(gòu)建離不開豐富的理論研究和實踐經(jīng)驗，更離不開全社會和高職院校的共同努力!