新形勢下高校網(wǎng)絡輿情的特點與應對策略

吳 妍余本功

（1.安徽郵電職業(yè)技術學院學生處 安徽 合肥 230031；2.合肥工業(yè)大學管理學院 安徽 合肥 230002）

網(wǎng)絡作為最廣泛的信息交流平臺，包含著政治、經(jīng)濟、文化、生活等各方面信息，根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心在2016年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國網(wǎng)民人數(shù)已達到6.88億人次，大學生群體占有很大比重。高校網(wǎng)絡輿情是大學生對校內(nèi)外事件的自我認識及感受，并在網(wǎng)絡平臺上傳播信息、觀點和意見，使得對該事件的態(tài)度、情感在校園內(nèi)集合。[1]大學生涉世未深，面對洪水猛獸般的網(wǎng)絡輿情，高校必須妥善應對。因此，分析高校網(wǎng)絡輿情的特點，對現(xiàn)存問題進行有針對性的改進，對網(wǎng)絡輿情應對、大學生思政教育至關重要，并能夠化解危機、維護校園穩(wěn)定。

1.高校網(wǎng)絡輿情特點

1.1 輿情平臺的復雜性與虛擬性

大學生馳騁于各類網(wǎng)絡平臺。短信、BBS、貼吧、博客、微博、QQ、朋友圈、論壇、社區(qū)、社交網(wǎng)站……對國內(nèi)外的熱點事件、突發(fā)性校園事件，他們暢所欲言.這些看法又成為高校網(wǎng)絡焦點，吸引更多大學生的關注。而網(wǎng)絡所搭建的虛擬空間，人們之間匿名交往使大學生沒有了束縛，覺得不會被發(fā)現(xiàn)、察覺，不用承擔風險和責任。[2]

1.2 輿情傳播速度的迅捷性

“高校網(wǎng)絡輿情源自于現(xiàn)實生活和社會事件中所發(fā)生的公共事務，其傳遞的刺激性信息也是輿情形成的前提和必要條件?！盵3]大學生幾乎人手一部智能手機、筆記本電腦，可以便捷的瀏覽網(wǎng)絡信息、發(fā)表意見。高校的突發(fā)事件和國內(nèi)外熱點問題通過大學生使用的網(wǎng)絡媒介迅速傳播。往往高校的某一事件剛通過網(wǎng)絡發(fā)布，瞬時就被關注轉發(fā)，擴散速度成千上萬倍的遞增，正、負面輿情迅速聚焦高校，成為名副其實的“輿論場地”。如果不能妥善應對，極有可能有引發(fā)嚴重的群體性事件。此外，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)在國際間的開放程度，網(wǎng)絡輿情的影響遍布全世界，如2008年的北京奧運火炬?zhèn)鬟f受阻，中國學生圍堵家樂福，不僅影響了全世界的網(wǎng)民，也將影響整個國際間現(xiàn)實社會的安定。

1.3 輿情傳播主體的特殊性

大學生年輕、受教育程度較高，思維活躍，好奇心強、時間相對充裕、遇到事情有強烈的訴求表達愿望，渴望利用掌握的知識對感興趣的話題發(fā)表意見，在自己擅長的領域暢所欲言。他們認為通過網(wǎng)絡平臺表達意見、看法、觀點是最好的途徑。與此同時，隨著科學技術的發(fā)展，大學生對先進通訊設備的掌控，使得他們同其他群體相比，涉及網(wǎng)絡輿情的深度、廣度都是之最。

1.4 輿情應對的不理智性

同時，也正是因為大學生涉世未深，情緒化、愛批評、不信任等特點使他們想法獨特，觀點容易偏激。一旦發(fā)生熱點事件，特別涉及到國家民族利益時，如釣魚島事件、南海領土爭端等，他們很快就成為了積極的輿情傳播者和評論者。對于涉及自身利益的事件，如評獎評優(yōu)、學分改革、高校管理制度、考研制度等，他們更是瘋狂的發(fā)布言論，爆料內(nèi)幕，助推事件，有的學生甚至在網(wǎng)上大打口水戰(zhàn)，用煽動、偏激、謾罵的語言抨擊真知灼見，他們的論點往往具有傳染力，帶來更多的負面情緒，造成嚴重的網(wǎng)絡輿情事件。

2.當前高校網(wǎng)絡輿情應對存在的問題

2.1 網(wǎng)絡輿情應對校園平臺建設滯后

大學生不僅僅思想受到網(wǎng)絡的洗禮，行為模式也被網(wǎng)絡再塑。一些綜合性的網(wǎng)站、平臺靠著雄厚的資金、扎實的技術和豐富的創(chuàng)意，創(chuàng)辦出了內(nèi)容獨特、畫面充實、開放性強的交流平臺，牢牢吸引了大量的網(wǎng)民，青年學生首當其沖。與這樣“高大上”網(wǎng)絡平臺一比，大多數(shù)校園網(wǎng)絡平臺的建設明顯滯后，內(nèi)容、形式、設計理念，維護技術都落后，對學生毫無吸引力。一般除了查課程、成績、就業(yè)信息，他們很少會主動登陸學校網(wǎng)站。

2.2 網(wǎng)絡輿情應對部門協(xié)同性不夠

高校的職能部門在日常工作中，分工清晰、職責明確。然而針對網(wǎng)絡輿情這樣一種看似普通卻在爆發(fā)時猶如洪水猛獸般的產(chǎn)物，各部門往往不能夠協(xié)同作戰(zhàn)。在輿情爆發(fā)的初期常是單靠學生處輔導員做思想工作，高潮期校領導、保衛(wèi)處匆匆介入，等到了衰退期思政處再報道事件處置情況，這樣的應對方式使得輿情一旦發(fā)生就會變成不敢應對、不知如何應對的局面，在推搡間錯過了應對的最佳時機。此外還有涉及師生利益、民眾高度關注的高校突發(fā)事件，本可以內(nèi)部處理，卻因各部門單打獨對，使得事件越演越烈，學校、當事人都受到了高度關注，造成了惡劣影響。

2.3 網(wǎng)絡輿情應對管控力量薄弱

雖然高校知曉輿情應對的重要性，但是不少領導和職能部門認識和管控不足。一方面，硬件的落后導致網(wǎng)絡技術跟不上，另一方面，缺乏專業(yè)技術人才，預防監(jiān)管力度不夠。三是很多高校沒有建立完善的輿情危機應對體系。四是如何精準的對網(wǎng)絡輿情的尺度進行放與管，是高校管理層一直深思探索的問題。管的過嚴，會導致學生不滿，太松，又會喪失對輿情的掌控權。因此，沒有科學的制度規(guī)范及懲戒措施，大學生在網(wǎng)上肆意發(fā)表言論，無須承擔任何法律責任。

2.4 網(wǎng)絡輿情應對總體處于緊急應對狀態(tài)

高校網(wǎng)絡輿情分潛伏、擴散、爆發(fā)和衰退期四階段。潛伏期，高校往往疏于關注，一旦學生對某事件的關注度上升到一定程度，就會有大量的轉發(fā)、跟帖，瘋狂傳播后，危機隨即進入擴散期。此時高校管理部門再想從源頭找到發(fā)帖者，已是難上加難，往往只能眼睜睜的看著危機進入爆發(fā)期。如果熱點問題依無法被解決，加之媒體的參與使問題進一步擴散。最后當事件被有關部門控制，熱度下降，輿情進入衰退期。高校在輿情潛伏期時預備不足，沒有制定輿情應對的預案、擴散期不能及時研判和處置、在爆發(fā)期不得不迅速組織力量拿出緊急應對方案，往往缺乏系統(tǒng)性，后果也勢必非常嚴重，最后在衰退期對學生的思想政治教育也不夠及時、深入。

3.如何提升高校網(wǎng)絡輿情應對策略

3.1 創(chuàng)新理念，建設全方位、多功能校園網(wǎng)絡平臺

新媒體技術突飛猛進，各高校加大了校園網(wǎng)站的建設力度，在內(nèi)容、功能和表現(xiàn)形式方面都有所改善。但是，給人的整體感覺仍然是獲取必要信息的辦公網(wǎng)站。網(wǎng)站的作用更多的仍是發(fā)布信息、新聞。高校是由老師和學生共同組成的一個小型社會，每天上演各類事件、學生的喜怒哀樂、心理訴求急需傾吐。因此，管理層需要創(chuàng)新理念，把校園網(wǎng)站建設成融科學研究、情感意見交流、便民服務、解疑答惑為一體的綜合性全方位、多功能的網(wǎng)絡平臺，真正的為廣大師生服務，讓師生愿意暢所欲言。與此同時，網(wǎng)站也要收集意見和建議，及時改進，網(wǎng)上網(wǎng)下更好的互動。

3.2 讓學生參與事務管理，實現(xiàn)網(wǎng)絡輿情應對的協(xié)同化

網(wǎng)絡輿情的應對錯綜復雜，高校必須創(chuàng)新輿情工作機制，強調(diào)協(xié)同應對，各部門聯(lián)動，師生互動。特別是讓學生參與與自身利益相關的制度制定和改革中來，才可以真正的維護大學生的權益。高?？梢酝ㄟ^競聘，設置校長、處長學生助理職務，讓優(yōu)秀的學生作為代表，收集、反饋學生對高校的教育、管理方面的意見和建議。特別是學生高度關注的問題，要召開專門的會議討論，各部門負責人和學生助理參與，共同協(xié)商解決問題。對于規(guī)章制度的制定、修繕，學生助理也可以參與。只有在日常工作中各部門、各層級通力合作，讓完備的應對機制做保障，才可以在網(wǎng)絡輿情危機來臨時齊心協(xié)力，有效應對。

3.3 夯實技術保障，實現(xiàn)網(wǎng)絡輿情應對的專業(yè)化

高校網(wǎng)絡輿情應對工作，有著獨特的思想性、時效性和技術性，只有專業(yè)化的團隊，高技術的網(wǎng)絡人才隊伍才可以勝任。首先，高校要研發(fā)輿情分析軟件，及時整理校園網(wǎng)絡輿情信息及其特點、時刻了解師生思想動態(tài)；定期對網(wǎng)絡信息予以總結，提煉出當下的熱點話題，全面監(jiān)控，以獲得主動權；化解疑點，避免散布不良信息，及早將輿情危機控制在潛伏期。其次，高校需建立網(wǎng)絡實名注冊制度。當前，輿情的發(fā)布者都是虛擬身份，無規(guī)則可依，無制度監(jiān)管。一旦實名注冊，受到了道德層面的約束，惡意匿名發(fā)布現(xiàn)象必將減少。再次，網(wǎng)絡技術發(fā)展一日千里，要想成為合格的專業(yè)技術人員，網(wǎng)絡人才隊伍必須持續(xù)學習、培訓、交流，方能成為輿情應對的專業(yè)化人才。

3.4 改進輿情引導策略，變被動應對為主動教育

一方面設立網(wǎng)絡評論員、網(wǎng)警，在網(wǎng)絡上加強引導。在真實的生活中幫助學生化解思想矛盾，解決心理困惑。其次，要注意方式方法，把握住網(wǎng)絡輿情引導的最佳時機，關注控制，始終保持清醒，苗頭問題越早發(fā)現(xiàn)、越早報告、越早處置。再次，提升大學生網(wǎng)絡素養(yǎng)，在日常的班會、團會中開設專門模塊，教育、引導大學生自覺的抵制有害信息，做到不信謠、不傳謠、不跟帖、不轉發(fā)，不做違反法律校規(guī)、校紀校規(guī)的事情，真正提高網(wǎng)絡法律意識與自身的責任感，為網(wǎng)絡的道德自律提供保障。