高校人才儲備對公共體育服務(wù)體系建設(shè)的推動
——以遼寧省為例

陳 松

（沈陽工程學(xué)院 體育教學(xué)部，遼寧 沈陽 110136）

在競技體育唯“金牌論”思想的影響下，我國群眾公共體育的發(fā)展空間被嚴重擠壓，公共體育服務(wù)在建設(shè)過程中的主動訴求意識缺失，理念陳舊。遼寧作為我國曾經(jīng)的體育大省，為國家競技體育事業(yè)的崛起和蓬勃發(fā)展作出了貢獻。然而，在公共體育服務(wù)體系發(fā)展過程中，“重實踐、輕理論”的問題突出，以體育專業(yè)服務(wù)型人才為基礎(chǔ)的人才支撐體系相對薄弱，以高校體育專業(yè)人才培養(yǎng)為導(dǎo)向的人才儲備模式相對單一，大眾在進行體育鍛煉時，很難得到專業(yè)的、全面的指導(dǎo)和服務(wù)。以高校為載體，實現(xiàn)體育專業(yè)服務(wù)型人才培養(yǎng)和公共體育服務(wù)體系的雙層次接軌，能夠推動體育專業(yè)深層次發(fā)展，并更好地指導(dǎo)全民健身和實現(xiàn)群眾體育良性發(fā)展。

一、高校體育健康和體育指導(dǎo)專業(yè)人才儲備現(xiàn)狀

未來社會，健康是永恒的主題，也是人們物質(zhì)生活水平不斷提高的同時，追求更高生活層次的必然訴求。在這樣的大背景下，群眾體育及以此為核心點所輻射和衍生出的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間會逐步擴大。其中，群眾體育健康指導(dǎo)專業(yè)人才承擔(dān)著整體規(guī)劃、科學(xué)引導(dǎo)等任務(wù)，人才儲備的數(shù)量和質(zhì)量直接關(guān)系著群眾體育健康事業(yè)在今后一段時期內(nèi)的發(fā)展，對人才儲備的內(nèi)動力、體育學(xué)科發(fā)展的創(chuàng)新力進行思辨，能夠更加深入地了解當(dāng)前人才培養(yǎng)的基本情況[1]。

（一）人才儲備的內(nèi)源動力不足

長期以來，體育教學(xué)和體育訓(xùn)練是我國高校培養(yǎng)體育教育專業(yè)人才的首要方向。近幾年，隨著教師編制的逐漸飽和，國家對教師隊伍的考核逐步嚴格，體育教育專業(yè)在辦學(xué)過程中面臨著諸多問題，與社會發(fā)展過程中的實際需求相背離的問題尤為突出。高校主管部門雖然意識到單一的體育教育專業(yè)人才培養(yǎng)已經(jīng)無法滿足社會對于體育人才多層次價值的實際需求，但尋求改變的主動性較低，直接導(dǎo)致了體育專業(yè)在一專多能型人才培養(yǎng)過程中的內(nèi)源動力不足。

遼寧高校在公共體育服務(wù)方面專業(yè)人才培養(yǎng)過程中，內(nèi)源動力相對不足，仍然沿用傳統(tǒng)模式下的培養(yǎng)體系和培養(yǎng)內(nèi)容，并沒有以社會的實際需求和群眾在體育鍛煉過程中的需要作為教學(xué)改革的方向和原則，學(xué)生所掌握的專業(yè)技能和理論知識很難在公共體育服務(wù)體系中發(fā)揮相應(yīng)的作用。另外，可供體育專業(yè)人才實習(xí)和鍛煉的機會較少，很多學(xué)生在踏入工作崗位之前，沒有得到相應(yīng)的實習(xí)和鍛煉，在進入工作崗位之后，缺少工作經(jīng)驗，工作起來的難度非常大。

（二）體育學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展滯后性嚴重

在體育強國的背景下，群眾體育和競技體育事業(yè)齊頭并進是未來體育事業(yè)的發(fā)展主流，尤其是黨的十九大之后，公共體育服務(wù)體系的推動和發(fā)展必然會和體育學(xué)科的創(chuàng)新發(fā)展相融合。在新的歷史時期，國家對于全民健身事業(yè)的發(fā)展高度重視，政策導(dǎo)向的支持和社會力量的幫助促使體育健身事業(yè)在未來的發(fā)展空間不斷壯大，大眾健身的理念創(chuàng)新力度也在不斷提高。

體育學(xué)從創(chuàng)立之初，強健人的體魄的根本宗旨就沒有改變，在發(fā)展國家競技體育事業(yè)、推動群眾體育事業(yè)蓬勃發(fā)展的過程中，發(fā)揮了重要作用。但回顧其幾十年的發(fā)展歷程，在尋求跨學(xué)科融合發(fā)展的進程中，主動求變的意識略顯不足，創(chuàng)新發(fā)展的速度相對緩慢，導(dǎo)致了體育多元化、高層次人才培養(yǎng)的動力不足等問題[2]。

目前，遼寧群眾體育事業(yè)相較于競技體育的發(fā)展仍顯落后，宏觀政策的導(dǎo)向性和支持力度雖有所提高，但在具體的落實過程中偏差較大，尤其是在以高校為載體的學(xué)科創(chuàng)新和多層次人才培養(yǎng)過程中，仍然以提高學(xué)生專業(yè)技能為重點，缺少對學(xué)生在服務(wù)、指導(dǎo)等方面的理論知識拓寬和技能提高的培訓(xùn)。另外，遼寧省體育專業(yè)院校、高校中的體育學(xué)院數(shù)量相對較少，體育博士點授權(quán)單位僅有1家，體育學(xué)科在跨學(xué)科發(fā)展與整合的過程中，面臨著諸多困難。

二、高校人才儲備對推動公共體育服務(wù)體系建設(shè)的意義

公共體育服務(wù)體系的建立，不僅是大眾體育需求普及化的必然結(jié)果，更是以高校為載體、以體育鍛煉為理念的青年一代在體育價值觀上的重要表現(xiàn)。

（一）平衡公共體育服務(wù)體系的供求關(guān)系

公共體育服務(wù)體系的建立和完善，是以大眾對科學(xué)健身的強烈訴求和公共體育服務(wù)的內(nèi)容在供求方面的平衡發(fā)展為基礎(chǔ)的。加大高校在體育健康服務(wù)方面的人才儲備，能夠提高公共體育服務(wù)體系在服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)手段等方面的層次，實現(xiàn)公共體育服務(wù)體系的立體化發(fā)展。另外，體育學(xué)院在公共體育服務(wù)體系完善的過程中，應(yīng)逐漸豐富體育專業(yè)人才的培養(yǎng)內(nèi)容，拓寬培養(yǎng)空間，完善培養(yǎng)體系，更好地滿足大眾的健身需求。

以高校為平臺，推動公共體育服務(wù)體系下的供求關(guān)系平衡，能夠結(jié)合當(dāng)前大眾在健身方面的實際需求，及時地調(diào)整和轉(zhuǎn)換辦學(xué)的思路和方向，從而更大程度地實現(xiàn)體育人才培養(yǎng)的多樣化和全面化。一方面，可以將各種形式的大眾體育健身方面的交流會和報告會引入高校校園，形成校園內(nèi)的體育健身氛圍，讓更多的體育專業(yè)人才能夠接受最新的大眾體育健身方面的理論知識；另一方面，加大高校體育專業(yè)人才走出去的力度，讓更多專業(yè)人才能夠盡快適應(yīng)自己的專業(yè)角色，增加鍛煉機會，提高實踐能力。

（二）促進服務(wù)體系內(nèi)不同要素和資源之間的流動和交融

依靠高校平臺，實現(xiàn)公共體育服務(wù)體系的有序發(fā)展，能夠?qū)⒄麄€體系內(nèi)的各個要素和資源更好地進行融合，也能夠?qū)φ麄€體系各個主體的積極性進行調(diào)動，形成整個公共體育服務(wù)體系在發(fā)展過程中的實踐優(yōu)勢，促使服務(wù)體系在全民健身的快速發(fā)展道路上創(chuàng)造屬于自己的價值。高校服務(wù)平臺的建立和完善，應(yīng)以平臺內(nèi)部各個要素和資源之間的流動和交融為目標(biāo)，促使不同要素之間的價值最大化。而在這個過程中，各個要素之間是否能夠形成空間布局，是突出資源配置優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。

在促進體育健身方面不同要素之間相互流動和融合的過程中，要重點對高校內(nèi)的高層次人才和社會上的專業(yè)技能人才之間進行融合，形成人才資源的快速流動和融合，保證整個群眾體育健身過程中的各個要素得到充分調(diào)動和利用。

（三）拓寬高校體育人才培養(yǎng)渠道

現(xiàn)如今，高校體育專業(yè)人才培養(yǎng)的方向過于單一，以公共體育服務(wù)體系的建立為契機，形成和高校體育專業(yè)人才培養(yǎng)的融合發(fā)展，是拓寬高校體育專業(yè)人才培養(yǎng)渠道的重要途徑。另外，高校體育專業(yè)學(xué)生就業(yè)難是當(dāng)前社會的一個現(xiàn)實問題，公共體育服務(wù)體系在很大程度上擴大了學(xué)生的擇業(yè)空間，也給更多學(xué)生提供了相應(yīng)的就業(yè)崗位，緩解了體育專業(yè)學(xué)生就業(yè)難的問題[3]。

高校體育人才的培養(yǎng)應(yīng)立足當(dāng)前社會的實際需求，在培養(yǎng)過程中，形成雙向的選擇機制。一方面，要以當(dāng)前社會在大眾體育健身方面的實際發(fā)展?fàn)顩r和未來發(fā)展方向?qū)θ瞬排囵B(yǎng)進行引導(dǎo)，實現(xiàn)人才培養(yǎng)的合理化和價值最大化；另一方面，高校體育人才的培養(yǎng)應(yīng)尋求一個特色化的基本模式，立足學(xué)校的實際，打造出一支在未來有更多發(fā)展空間的人才隊伍。

（四）優(yōu)化公共體育服務(wù)體系空間布局

建立公共體育服務(wù)體系的空間布局，是一個極為復(fù)雜的過程。在整個過程中，各個環(huán)節(jié)、各個主體之間需要協(xié)調(diào)配合，高校體育人才儲備形成空間布局中各個要素之間的銜接，形成以點及面的更為合理的廣闊的空間網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)各個要素和主體在整個體系空間內(nèi)自身價值的最大化[4]。

另外，在整個過程中，要對公共體育服務(wù)體系中所涉及的要素進行梳理，對不同要素的價值和作用進行定位，從而建立起體系之內(nèi)的多層次、立體化服務(wù)模式，保證不同受眾群體能夠在體系之內(nèi)得到相應(yīng)的服務(wù)。

（五）創(chuàng)建高?？茖W(xué)健身社團，營造科學(xué)健身氛圍

通過創(chuàng)建社團，在校園內(nèi)營造一種人人熱愛體育、人人參與運動的濃厚氣氛，進而增強學(xué)生的體質(zhì)，使學(xué)生的課余生活更加豐富多彩、充滿活力，既為學(xué)生的成才提供身體素質(zhì)的保障，豐富了校園文化內(nèi)容，同時也推進了素質(zhì)教育的發(fā)展。在廣大學(xué)生中大力宣傳體育運動的好處，強調(diào)終身體育意識的重要性，尤其是要讓學(xué)生在體育運動的實踐中，親自感受和體會運動的益處，享受運動后帶來的愉悅感。進而使學(xué)生受到潛移默化的影響，形成自主和自發(fā)的意識，直至終身堅持體育運動[5]。

三、公共體育服務(wù)體系優(yōu)化模式下的“產(chǎn)—學(xué)—研”一體化發(fā)展

目前，遼寧在公共體育服務(wù)體系建立方面，其理論成果更多的是停留在了理論層面的思辨和闡述方面，借助高校科研陣地進行的公共體育服務(wù)體系的創(chuàng)新力度不夠，對于整個群眾體育健康促進的發(fā)展情況也缺少基本的關(guān)注和跟蹤，這一系列問題直接導(dǎo)致了遼寧在以高校為基礎(chǔ)的公共體育服務(wù)體系人才儲備過程中各個要素的聯(lián)系不夠緊密。為了更好地使遼寧公共體育服務(wù)體系滿足現(xiàn)實需要，在推進高校人才儲備的“產(chǎn)—學(xué)—研”一體化發(fā)展過程中，需要處理好以下幾個方面的問題。

（一）多部門聯(lián)動，形成產(chǎn)業(yè)研究和學(xué)科建設(shè)的雙向發(fā)展機制

在公共體育服務(wù)體系建立過程中，學(xué)校的資源優(yōu)勢需要借助政府部門的宏觀把控和社會力量的多方位投入來實現(xiàn)價值的疊加，在這個過程中，以高?？蒲嘘嚨貫橐劳?、學(xué)科建設(shè)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)研究和學(xué)科建設(shè)平臺必須要實現(xiàn)雙向的優(yōu)勢資源互補。首先，政府作為主管部門，必須立足宏觀層面，實現(xiàn)統(tǒng)籌把控，更好地去承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，社會相關(guān)部門在力量注入過程中，必須要根據(jù)政府部門的統(tǒng)一籌劃和安排，進行科學(xué)合理的平臺建設(shè)，由此獲得體育科研院校在公共體育服務(wù)體系建設(shè)方面的科技支持和幫助。

另外，體育院校和師范院校中的體育學(xué)院，應(yīng)該形成聯(lián)動機制，突出自己在某一個或者某幾個點上的學(xué)科優(yōu)勢，立足遼寧省情，借助學(xué)科平臺建設(shè)過程中的資源優(yōu)勢，緊緊圍繞公共體育服務(wù)體系下的要素點，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)研究和學(xué)科建設(shè)的雙向發(fā)展機制。

（二）以高校為依托，突出體育健康服務(wù)和指導(dǎo)學(xué)科的優(yōu)化發(fā)展

群眾體育健康服務(wù)和科學(xué)建設(shè)指導(dǎo)方面的專業(yè)人才，是構(gòu)建公共體育服務(wù)體系的重要組成部分。在打造遼寧公共體育服務(wù)體系“產(chǎn)—學(xué)—研”一體化發(fā)展的過程中，要以高校為平臺，以人才儲備為基礎(chǔ)，突出國家在“十三五”時期對群眾體育事業(yè)發(fā)展方面的主導(dǎo)性，形成體育專業(yè)人才技能培養(yǎng)和發(fā)展的“一專多能”培養(yǎng)模式。要以不同項目為切入點，豐富、提高整個群眾體育科學(xué)健身指導(dǎo)的內(nèi)容和層次，使學(xué)生能夠具備更加專業(yè)的體育專業(yè)技能，更好地為大眾的科學(xué)鍛煉和健身服務(wù)。重視學(xué)生在群眾體育健身指導(dǎo)方面理論知識的提升和儲備，從而保證學(xué)生能夠以更加專業(yè)的理論知識對大眾體育鍛煉進行指導(dǎo)。在這個過程中，應(yīng)該拓寬學(xué)生的理論知識面，保證學(xué)生在健身方面有更加全面的專業(yè)知識，在未來工作中靈活自如地去應(yīng)對不同的情況。

（三）構(gòu)建以高校為依托的科學(xué)健身檢測、評價和運動健康管理平臺

遼寧在完善公共體育服務(wù)體系過程中，應(yīng)該突出以高校為依托的群眾體育科學(xué)健身檢測、評價和運動健康干預(yù)管理的相應(yīng)平臺。在這個過程中，必須要結(jié)合大量的樣本進行試驗分析，討論整個實證研究的可推廣性[6]。另外，整個遼寧群眾體育健身公共服務(wù)體系平臺的建立需要以高校科研陣地為依托，尤其是在人才培養(yǎng)和人才儲備的過程中，要實現(xiàn)培養(yǎng)從粗放型人才向集約型人才培養(yǎng)方向的根本轉(zhuǎn)變，要將市民科學(xué)健身的檢測、評價和運動健康處方等核心內(nèi)容作為人才培養(yǎng)過程中的知識講解點，以此來提高學(xué)生的綜合能力和素養(yǎng)。為了實現(xiàn)整個公共體育服務(wù)體系的實效性，就必須在高校學(xué)科建設(shè)完善過程中建立起具有體育運動科學(xué)專業(yè)化服務(wù)功能的“科學(xué)健身檢測、評價和運動健康管理平臺”，使科學(xué)健身研究成果得到集成和應(yīng)用。

四、公共體育服務(wù)下的高校體育課程優(yōu)化措施

從學(xué)校體育教育開展和課程設(shè)置來說，按照教育部的要求開設(shè)課程無可厚非，但這些課程只提供了基本的知識需求，并不能滿足公共體育服務(wù)體系在實際工作中對學(xué)生綜合素質(zhì)與能力的要求。鑒于此，在實際的體育專業(yè)人才培養(yǎng)和課程設(shè)置過程中，必須要從課程自身出發(fā)，結(jié)合公共體育服務(wù)體系的實際需求，更加理性和合理地提出相應(yīng)的解決對策。在理論上，增加學(xué)生的理論知識，就是為學(xué)生在實際的服務(wù)過程中更好地儲備財富。在實踐中，要尋求學(xué)生在體育健康服務(wù)方面專業(yè)技能和理論知識的雙向發(fā)展，提高學(xué)生專業(yè)技能的同時，增加學(xué)生的理論知識儲備，為公共體育服務(wù)體系的深層次發(fā)展做鋪墊[7]。

（一）拓展體育理論課程的新內(nèi)容

一方面，在理論課程中通過現(xiàn)代化的教學(xué)手段，利用多媒體技術(shù)，將國內(nèi)外體育健康服務(wù)的資料進行整理并為學(xué)生解讀；另一方面，在體育理論課程中，教師同樣可以采取不同方式呈現(xiàn)出體育健康服務(wù)的重要性，提升學(xué)生在未來工作中的服務(wù)意識。在普遍的教學(xué)活動上，體育教師也應(yīng)當(dāng)多開展針對不同群體的體育健康服務(wù)的訓(xùn)練，提高學(xué)生體育健康運動服務(wù)技能，為以后職業(yè)生涯的發(fā)展奠定基礎(chǔ)[8]。

在很長一段時間內(nèi)，高校體育專業(yè)在人才培養(yǎng)過程中，“重實踐，輕理論”的現(xiàn)實問題尤為突出，在新的歷史時期，高素質(zhì)、專業(yè)化的體育人才必須在理論和實踐雙方面都要發(fā)展。所以，在體育人才的培養(yǎng)過程中，必須要重視課程的理論知識架構(gòu)，提高人才的理論知識儲備，形成理論和實踐發(fā)展齊頭并進的新局面。

（二）課程設(shè)置中明確職業(yè)能力的區(qū)分

體育課程不同項目的區(qū)分和設(shè)置是目前體育院校實行的主要教學(xué)模式，其目標(biāo)在于通過不同體育項目的具體學(xué)習(xí)培養(yǎng)學(xué)生的運動知識和運動技能。其優(yōu)勢在于學(xué)生能夠根據(jù)個人興趣，進行課程選擇，從而在課程中更加具備積極性和參與感。但在職業(yè)化的需求中，不同專業(yè)的學(xué)生對體育能力的職業(yè)需求存在差異。提高學(xué)生在公共體育服務(wù)體系建設(shè)中的作用和價值，應(yīng)以尊重學(xué)生個體的興趣和愛好為根本，立足當(dāng)前社會大眾在體育健康和體育健康需求等多個方面的實際內(nèi)容，在培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的同時提高學(xué)生的專業(yè)技能，并慢慢地對學(xué)生在未來職業(yè)中的導(dǎo)向進行劃分，以更好地實現(xiàn)公共體育服務(wù)體系發(fā)展中高校課程建設(shè)的作用[9]。

（三）搭建體育健康服務(wù)方面的慕課課程體系

細分公共體育服務(wù)體系下的相應(yīng)內(nèi)容，搭建起“以點帶面”“以面連線”的知識點融合方式，根據(jù)不同年齡、不同愛好的受眾群體開設(shè)相應(yīng)的服務(wù)內(nèi)容，形成不同專業(yè)的人才培養(yǎng)模塊。比如，以慕課為載體，借助互聯(lián)網(wǎng)途徑的高校體育健康服務(wù)專業(yè)人才的授課，不僅能夠豐富教學(xué)內(nèi)容，實現(xiàn)資源的共享，而且可以全方位、立體化地將體育健康服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)的核心內(nèi)容和元素進行優(yōu)化、提煉，實現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)的即時性和共享性。

（四）增加以大眾健身為基本形式的體育課程內(nèi)容

在高校體育課程的內(nèi)容設(shè)置上，可以以大眾健身的相應(yīng)項目為基本內(nèi)容，豐富高校體育課程的內(nèi)容。一方面，通過增加課程內(nèi)容，讓更多的學(xué)生在學(xué)校就得到大眾健身方面相關(guān)的專業(yè)指導(dǎo)，為形成大眾健身的終身意識和習(xí)慣打下基礎(chǔ)；另一方面，以體育課程為載體，為體育專業(yè)學(xué)生提供相應(yīng)的實習(xí)和鍛煉機會，從而培養(yǎng)更多群眾體育方面的專業(yè)人才。

五、結(jié)語

公共體育服務(wù)體系是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，有其特定的目標(biāo)、要素結(jié)構(gòu)及功能。目前關(guān)于遼寧公共體育服務(wù)體系的研究相對薄弱和不夠系統(tǒng)，不僅在理論研究上尚未完善，而且缺乏實踐性的研究和驗證，這有礙于提升遼寧民眾的整體體質(zhì)和健康水平。高校體育人才的培養(yǎng)和儲備能夠在一定程度上彌補群眾體育健康服務(wù)平臺下的理論創(chuàng)新缺失，豐富整個服務(wù)體系的具體內(nèi)容和內(nèi)涵，加強公共體育服務(wù)外延研究、不同層級政府間責(zé)任研究、公共體育服務(wù)模式研究、公共體育服務(wù)體系發(fā)展[10]，實現(xiàn)群眾體育健康公共服務(wù)體系下的多學(xué)科、多要素的齊頭并進式發(fā)展。