推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化研究

(山東理工大學(xué)　山東　淄博　255000)

一、引言

當(dāng)今，人類已進(jìn)人了信息時(shí)代，信息化已然成了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加速社會(huì)進(jìn)步的主要?jiǎng)恿?。而農(nóng)業(yè)信息化水平也漸漸成為衡量一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，農(nóng)業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)是近幾十年來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史上一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)性工作。農(nóng)業(yè)信息化將給予標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)有力的支撐作用，是標(biāo)準(zhǔn)化搭建整體過(guò)程中重要的核心力量。

二、農(nóng)業(yè)信息化與標(biāo)準(zhǔn)化意義

(一)農(nóng)業(yè)信息化

農(nóng)業(yè)信息化是來(lái)源于信息革命引發(fā)的一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革過(guò)程。依據(jù)恩格斯關(guān)于產(chǎn)業(yè)革命的有關(guān)理論，信息化的概念如下：利用現(xiàn)代化信息技術(shù)對(duì)人類社會(huì)的信息以及知識(shí)的生產(chǎn)進(jìn)行全方位的改造，因而使得人類社會(huì)的生產(chǎn)體系的組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生全方位變革的一個(gè)過(guò)程，是一次推進(jìn)人類從工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)轉(zhuǎn)型的必然過(guò)程。信息化使人類社會(huì)的文化、科技、軍事、經(jīng)濟(jì)、政治等領(lǐng)域發(fā)生了重大而深刻的變化，從而推動(dòng)了人類的進(jìn)步。而農(nóng)業(yè)信息化是指信息以及知識(shí)越來(lái)越成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的基本資源和發(fā)展動(dòng)力，信息技術(shù)也越來(lái)越成為整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)之一。它不僅包括計(jì)算機(jī)技術(shù)，還有遙感、微電子、光電以及通信技術(shù)在農(nóng)業(yè)方面普遍應(yīng)用的過(guò)程。

(二)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是根據(jù)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的需求并以實(shí)踐為基礎(chǔ)，依托于領(lǐng)先的技術(shù),以協(xié)調(diào)、簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、優(yōu)選為原則，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程建設(shè)規(guī)范的衡量標(biāo)準(zhǔn)，將其產(chǎn)前、產(chǎn)中以及產(chǎn)后均歸屬在標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)與管理的范疇。通過(guò)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)已有標(biāo)準(zhǔn)體系的建立以及有效的法律監(jiān)督，將已成熟的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力，取得社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基本前提，把標(biāo)準(zhǔn)化作為成熟的方法推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展已是必然趨勢(shì)。縱觀近幾十年的農(nóng)業(yè)發(fā)展，從個(gè)別標(biāo)準(zhǔn)延伸到體系，再到其推廣普及，最終達(dá)到現(xiàn)如今的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息化。要使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化得以發(fā)展，從農(nóng)產(chǎn)品品種到農(nóng)業(yè)技術(shù)，再到生產(chǎn)管理，最終到農(nóng)業(yè)信息建設(shè)，均需要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。而農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的信息化問(wèn)題又在推廣、普及、規(guī)范各類標(biāo)準(zhǔn)中起到了至關(guān)重要的作用。

(三)我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化發(fā)展必要性

農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)，是我們中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中帶有全局性的戰(zhàn)略問(wèn)題。然而，農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的程度息息相關(guān)，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。因此，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，農(nóng)業(yè)信息化與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)越來(lái)越受到人們的重視，也成了推動(dòng)我國(guó)當(dāng)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的新引擎。

然而,盡管同期內(nèi)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中也投入了一足量的現(xiàn)代生產(chǎn)要素且呈現(xiàn)出逐年增加態(tài)勢(shì)，但無(wú)論是與國(guó)內(nèi)的工業(yè)發(fā)展水平相比，還是與發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比，我國(guó)的農(nóng)業(yè)“兩化”建設(shè)水平依然較低，與其他國(guó)家的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的差距顯而易見。農(nóng)業(yè)“兩化”建設(shè)是一個(gè)漫長(zhǎng)而又復(fù)雜的艱難歷史過(guò)程，因而在我國(guó)當(dāng)前最大的實(shí)際是正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段背景之下，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩化”建設(shè)，依然是關(guān)系著廣大農(nóng)村人口切身利益的大事,是我們應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展的必由之路。

三、我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化與標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀與存在問(wèn)題

我國(guó)農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在當(dāng)今大數(shù)據(jù)的形勢(shì)下取得了前所未有的成績(jī),但不可否認(rèn)的是仍存在諸多問(wèn)題,整體發(fā)展尚不能適應(yīng)大形勢(shì)的需要。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)的信息化支持水平有待加強(qiáng),信息化支撐能力的缺陷限制了標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)水平與管理、監(jiān)測(cè)機(jī)制的進(jìn)一步發(fā)展。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂規(guī)范化、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)管理等以標(biāo)準(zhǔn)化為核心展開的工作的信息化應(yīng)用程度和涉及領(lǐng)域有待加強(qiáng),參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的信息化方式方法仍需擴(kuò)展。

(一)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的信息化服務(wù)水平落后

各領(lǐng)域?qū)?biāo)準(zhǔn)化信息各項(xiàng)服務(wù)的需求暫時(shí)無(wú)法滿足。很多標(biāo)準(zhǔn)化的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)站信息資源有待大量擴(kuò)充,面向社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)體系仍需全面多方位完善,對(duì)于發(fā)展超前的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù),我們要做的是有效地學(xué)習(xí)、追趕、進(jìn)步。

(二)標(biāo)準(zhǔn)化信息資源相對(duì)不集中

國(guó)家、各領(lǐng)域各行業(yè)以及地方尚未形成有效的共享機(jī)制，信息資源的質(zhì)量有待提高是一項(xiàng)重點(diǎn)問(wèn)題，而另一重點(diǎn)則是缺乏系統(tǒng)的管理與優(yōu)化。信息化是發(fā)展的基礎(chǔ)保障，目前仍需全方位健全，而完善的規(guī)范體系建設(shè)將作為核心指導(dǎo)依據(jù)。

(三)信息采集、信息處理比較落后

目前，農(nóng)業(yè)信息采集標(biāo)準(zhǔn)化程度低指標(biāo)體系不健全，采集方法還不夠科學(xué)，采集點(diǎn)不足，覆蓋面不夠，對(duì)農(nóng)業(yè)信息體系內(nèi)部各信息采集渠道缺乏合理的整合和規(guī)范，影響了信息的準(zhǔn)確性、權(quán)威性。此外還有處理手段落后，傳輸工具落后等。很多地方缺乏先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)手段，在信息處理方面有的還停留在手工階段；對(duì)采集到的信息分析加工能力嚴(yán)重不足，影響了運(yùn)行效率，降低了信息的使用價(jià)值。

四、農(nóng)業(yè)信息化和標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)策建議

(一)加快農(nóng)村“兩化”人才培養(yǎng)

加快人才隊(duì)伍建設(shè)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化和標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一支農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍，目前需要將這支隊(duì)伍作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)化人才的骨干力量，進(jìn)行培訓(xùn)和提高，并帶動(dòng)農(nóng)村人才的培養(yǎng)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步加快科學(xué)文化知識(shí)普及，切實(shí)提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)的新型農(nóng)民，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

(二)積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

“加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路?！笨梢姡r(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重中之重，也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力進(jìn)一步快速發(fā)展的緊迫任務(wù)。

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