創(chuàng)新院校研究，推進(jìn)國(guó)家“雙一流建設(shè)”
——“雙一流建設(shè)”與院校研究高端論壇會(huì)議綜述

陳立娟 王曉雙 辛麗俊 武 敬

(聊城大學(xué) 高等教育研究院，山東 聊城 252059)

為深入貫徹黨的十九大報(bào)告提出的“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展”新時(shí)代高等教育發(fā)展理念，中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)院校研究分會(huì)和聊城大學(xué)于2017年12月24日共同舉辦了“雙一流建設(shè)”與院校研究高端論壇。中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)院校研究分會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉獻(xiàn)君教授、山東省高等教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、青島大學(xué)黨委書(shū)記、校長(zhǎng)范躍進(jìn)教授、廈門(mén)大學(xué)副校長(zhǎng)鄔大光教授、廈門(mén)大學(xué)高等教育發(fā)展研究中心主任別敦榮教授等50多位專(zhuān)家學(xué)者及高等院校領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。會(huì)議代表圍繞“雙一流”建設(shè)的策略、“雙一流”建設(shè)與本科教育的關(guān)系、一流本科教育的建設(shè)思路進(jìn)行了深入研討。

一、院校研究是“雙一流建設(shè)”的實(shí)踐方法論

院校研究作為研究者運(yùn)用高等教育學(xué)等多學(xué)科理論、基于高校個(gè)案、針對(duì)高校實(shí)際運(yùn)行中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題所作的應(yīng)用性問(wèn)題與對(duì)策研究，對(duì)于高校科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)決策、改善管理、促進(jìn)發(fā)展具有重要的實(shí)踐意義?！半p一流建設(shè)”的目標(biāo)達(dá)成度、措施的有效度、教育資源的支撐度、舉辦者和社會(huì)公眾的滿(mǎn)意度都需要通過(guò)院校研究尋找建設(shè)目標(biāo)定位、應(yīng)然的措施和實(shí)然的評(píng)價(jià)來(lái)驅(qū)動(dòng)和衡量?？梢哉f(shuō)，院校研究是推進(jìn)“雙一流建設(shè)”的實(shí)踐方法論。

劉獻(xiàn)君教授就“雙一流”建設(shè)背景下開(kāi)展院校研究的意義和需要關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行了闡釋。他認(rèn)為，我國(guó)“雙一流”建設(shè)高校的發(fā)展水平與世界一流大學(xué)還存在差距，面對(duì)產(chǎn)業(yè)變化、企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)變化、教育對(duì)象變化、學(xué)校自身個(gè)性發(fā)展的要求，我們比任何時(shí)候都需要院校研究。院校研究要抓住為學(xué)校戰(zhàn)略管理、人才培養(yǎng)、內(nèi)部治理等提升決策咨詢(xún)支持以及為學(xué)生成長(zhǎng)提供服務(wù)兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。加強(qiáng)院校研究要改進(jìn)方法，改善組織結(jié)構(gòu)，健全校務(wù)委員會(huì)、職能部門(mén)、院校研究機(jī)構(gòu)等院校研究組織體系，把數(shù)據(jù)分析與質(zhì)性研究相結(jié)合，用數(shù)據(jù)去發(fā)現(xiàn)、分析、解決教育教學(xué)問(wèn)題，深入師生了解、體驗(yàn)、提升，對(duì)教育教學(xué)進(jìn)行質(zhì)性研究分析，要全方位調(diào)動(dòng)全校師生積極性，形成全校性參與院校研究的新局面。劉獻(xiàn)君教授特別強(qiáng)調(diào)，高校的個(gè)性等于共性加特性，共性是國(guó)家對(duì)所有高校的共同要求，特性是學(xué)校自我發(fā)展過(guò)程中形成的特色，大學(xué)校長(zhǎng)在特性發(fā)展上應(yīng)該有所作為。

閻光才教授對(duì)高校辦學(xué)策略、“雙一流”建設(shè)給高校帶來(lái)的影響、對(duì)高校發(fā)展進(jìn)行多元化評(píng)價(jià)等問(wèn)題進(jìn)行了分析。他認(rèn)為，高校辦學(xué)策略要有表格性導(dǎo)向，在規(guī)劃導(dǎo)向之下有重點(diǎn)的添加學(xué)校的關(guān)注點(diǎn)；“雙一流建設(shè)”要關(guān)注究竟在中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮的作用、對(duì)人的智力突破的成果、理論研究對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向起到什么作用，其實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)是什么等基礎(chǔ)性問(wèn)題；在學(xué)校管理方面，要思考以學(xué)生為中心時(shí)代，大學(xué)應(yīng)如何規(guī)范化管理的問(wèn)題；對(duì)從事院校研究者而言，也存在對(duì)一些數(shù)據(jù)的分析是否從學(xué)生自身的角度出發(fā)，是否應(yīng)從制度強(qiáng)迫轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^(guò)正面引導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)學(xué)生自覺(jué)等的分析立場(chǎng)上開(kāi)展院校研究，如到課率的提高要靠學(xué)生自覺(jué)提高還是靠學(xué)校監(jiān)控？閻教授認(rèn)為，不應(yīng)將數(shù)據(jù)作為唯一的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，不然很可能陷入量化的悖論。

別敦榮教授對(duì)“雙一流”的建設(shè)的實(shí)現(xiàn)機(jī)制進(jìn)行了分析。他認(rèn)為，“雙一流”建設(shè)分為宏觀和微觀兩個(gè)層面，宏觀指國(guó)家層面，微觀指院校建設(shè)層面?！半p一流”建設(shè)既需要國(guó)家政策的扶持，還需要院校的共同努力。1901年至今，有183位諾貝爾獲獎(jiǎng)?wù)叩谋究圃盒Ｊ鞘澜缗琶岸母咝?，這些數(shù)據(jù)表明“世界一流大學(xué)”的本科教學(xué)質(zhì)量很高。高校追求工作指標(biāo)的同時(shí)，還要注重學(xué)校的資源與發(fā)展的匹配問(wèn)題，匹配質(zhì)量高，學(xué)校發(fā)展進(jìn)程就快。目前院校研究者的研究還僅從高等教育的宏觀層面研究高等教育相關(guān)問(wèn)題是不夠的，要進(jìn)一步深入到高校的運(yùn)行過(guò)程，注重教學(xué)文化，關(guān)注高校的微觀辦學(xué)問(wèn)題，找到一條或多條適合中國(guó)大學(xué)發(fā)展的道路，以便進(jìn)一步推動(dòng)雙一流建設(shè)。

李立國(guó)教授從價(jià)值層面、知識(shí)層面及經(jīng)驗(yàn)層面分析了“雙一流”建設(shè)的認(rèn)識(shí)論問(wèn)題，探討了西方高等教育的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)與價(jià)值，提出了高等教育理念、制度、體系到底有沒(méi)有普適性?xún)r(jià)值存在的問(wèn)題，對(duì)中國(guó)高等教育的“雙一流”建設(shè)提出應(yīng)對(duì)策略：一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)要處理好優(yōu)勢(shì)學(xué)科與一般學(xué)科、基礎(chǔ)學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科、重點(diǎn)學(xué)科與社會(huì)需求學(xué)科的關(guān)系，處理好一流大學(xué)一流學(xué)科建設(shè)與整體高等教育發(fā)展的關(guān)系，一流大學(xué)與一流學(xué)科建設(shè)需要良好寬松的環(huán)境，最為迫切的是評(píng)價(jià)體系、機(jī)制創(chuàng)新與良好社會(huì)環(huán)境的形成，建立多維度的學(xué)科評(píng)價(jià)體系，特別要注重哲學(xué)社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)的不同評(píng)價(jià)體系的建立。

韓延明教授從可比性、可行性、可信性三個(gè)方面對(duì)“雙一流建設(shè)”的評(píng)價(jià)導(dǎo)向進(jìn)行了分析。他認(rèn)為，在可比性方面，要建立一流大學(xué)的評(píng)價(jià)坐標(biāo)，同時(shí)又要區(qū)別對(duì)待，不能搞“一刀切”；在可行性方面，一流學(xué)科是長(zhǎng)出來(lái)的，不是栽出來(lái)的；在可信性方面，要讓國(guó)人認(rèn)可，更要讓世界人認(rèn)可。

陳敏教授提出“雙一流”建設(shè)背景下，院校研究要注重定量分析、把“人才培養(yǎng)”作為院校研究的重點(diǎn)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，要利用大數(shù)據(jù)做好院校研究，實(shí)現(xiàn)從注重管理效率向注重關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)與發(fā)展的轉(zhuǎn)變，從解決一般問(wèn)題向注重解決復(fù)雜問(wèn)題的轉(zhuǎn)變，從小數(shù)據(jù)時(shí)代模糊關(guān)系向大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)決策轉(zhuǎn)變。

二、“雙一流”建設(shè)要使中國(guó)高等教育由“跟跑”步入“領(lǐng)跑”新時(shí)代

中國(guó)近現(xiàn)代高等教育的體系和運(yùn)行機(jī)制，雖然具備了中國(guó)特色社會(huì)主義的鮮明特色，但主要還是借鑒歐美與前蘇聯(lián)模式建構(gòu)起來(lái)的混合體。如何植根中國(guó)大地辦一流大學(xué)、一流學(xué)科，是院校研究者和高校需要思考的核心問(wèn)題。

鄔大光教授認(rèn)為中國(guó)高等教育發(fā)展長(zhǎng)期以來(lái)一直處于“跟跑”狀態(tài)，且至今還未完全擺脫“跟跑”的發(fā)展模式，“跟跑”只是基礎(chǔ)，“領(lǐng)跑”才是目標(biāo)，中國(guó)高校目前已經(jīng)具有“領(lǐng)跑”的意識(shí)和條件，要在不斷的學(xué)習(xí)過(guò)程中逐漸探索自己的高等教育發(fā)展道路。其次，他深度分析了解決目前中國(guó)高等教育跟跑與領(lǐng)跑需要解決的問(wèn)題：一是中國(guó)高等教育跑多久、跟誰(shuí)跑及如何跑的問(wèn)題，二是從跟跑到領(lǐng)跑所要具備的充裕的財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障、逐步成熟的大學(xué)制度建設(shè)、兼容并蓄的大學(xué)文化等條件性問(wèn)題，三是指出了中國(guó)高等教育在改革與發(fā)展中的一些積弊及自我反思，四是提出了中國(guó)高等教育在領(lǐng)跑中的悲觀、樂(lè)觀及自信。最后，鄔大光教授提出中國(guó)高等教育實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑需要補(bǔ)“短板”，領(lǐng)跑的大學(xué)要有自己的基因。

盧曉中教授提出，要將世界一流與中國(guó)特色分開(kāi)來(lái)，中國(guó)特色是為了領(lǐng)跑，能否領(lǐng)跑、是否有利于領(lǐng)跑還要進(jìn)一步探討和研究?！半p一流”建設(shè)，應(yīng)有完整的體系；對(duì)于不是“雙一流”的學(xué)校和學(xué)科，要在政策上都應(yīng)有一定的政策導(dǎo)向和引領(lǐng)。要加強(qiáng)大學(xué)文化建設(shè)，一流的大學(xué)文化要伴隨“雙一流建設(shè)”同步建設(shè)，尤其要對(duì)接一流大學(xué)“學(xué)術(shù)文化”。

陳廷柱教授對(duì)地方高校如何加強(qiáng)“雙一流”建設(shè)提出了意見(jiàn)和建議，一是地方高校要采取對(duì)稱(chēng)策略，突出優(yōu)勢(shì)學(xué)科和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)；二是地方高?？蒲邪础半p一流”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，投入教學(xué)；三是通過(guò)政策推動(dòng)本科教學(xué)。陳廷柱教授針對(duì)目前高等教育“雙一流”建設(shè)的現(xiàn)狀，提出人文社會(huì)科學(xué)的經(jīng)費(fèi)投入是否更加邊緣化，能否按照學(xué)科差異推動(dòng)“雙一流建設(shè)”，如何區(qū)別對(duì)待校與校之間的差異、發(fā)展的不平衡不充分的問(wèn)題，能否通過(guò)“雙一流”建設(shè)實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校共同協(xié)調(diào)發(fā)展等問(wèn)題。

三、關(guān)于“雙一流”建設(shè)與一流本科教育問(wèn)題

胡建華教授提出要關(guān)注“雙一流”背景下本科教學(xué)的危機(jī)問(wèn)題。他認(rèn)為建設(shè)一流大學(xué)，研究者要從客觀和主觀二個(gè)方面分析研究數(shù)據(jù)及時(shí)補(bǔ)齊人才培養(yǎng)方面的教育短板，進(jìn)入國(guó)家“雙一流”建設(shè)的院校，其所推出的學(xué)科都是研究性學(xué)科、學(xué)校少數(shù)的頂尖學(xué)科，使本科專(zhuān)業(yè)的整體建設(shè)顯得被動(dòng)。高校建設(shè)一流學(xué)科，更要建設(shè)一流本科教育。研究表明，進(jìn)入21世紀(jì)，日本諾貝爾自然科學(xué)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)撸浔究平逃际浅鲎匀毡緡?guó)立大學(xué)，這說(shuō)明日本的本科專(zhuān)業(yè)教育取得奠基性成效。胡建華教授特別強(qiáng)調(diào)，“‘雙一流’建設(shè)下，本科如何不被忽視”是值得關(guān)注和研究的。

蔡先金教授所作的《默會(huì)知識(shí)視域下的大學(xué)默會(huì)教育》報(bào)告，提出推進(jìn)默會(huì)教育是建設(shè)一流本科教育的重要途徑。他從大學(xué)默會(huì)教育的提出背景、對(duì)大學(xué)默會(huì)教育的認(rèn)識(shí)、構(gòu)建大學(xué)默會(huì)教育方式、實(shí)現(xiàn)默會(huì)教育效果的保障等四個(gè)方面對(duì)何為默會(huì)教育、默會(huì)教育為何、如何開(kāi)展默會(huì)教育進(jìn)行了闡釋。構(gòu)建大學(xué)默會(huì)教育體系，一是要加強(qiáng)環(huán)境育人，通過(guò)教育空間改造助推教育教學(xué)改革的全新生態(tài)和良性循環(huán)；二是開(kāi)展行動(dòng)教育，通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)、實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)、游學(xué)、同伴交往、自主性文體活動(dòng)、科研學(xué)術(shù)活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)、學(xué)術(shù)交流、國(guó)際交流、教師的行為示范等多種途徑開(kāi)展默會(huì)教育；三是突出過(guò)程教育，啟發(fā)式教學(xué)、發(fā)現(xiàn)式教學(xué)和自由式教學(xué),自主、合作、辯論、探究、互動(dòng)等教學(xué)方式；四是強(qiáng)化文化化人；五是實(shí)施通識(shí)達(dá)人，六是整體構(gòu)建默會(huì)教育體系，通過(guò)更新教育管理理念、有計(jì)劃地豐富默會(huì)教育資源、改革教學(xué)方式方法等，構(gòu)建起基于默會(huì)教育的一流本科育人體系。

孫朝教授基于1977年恢復(fù)高考后部分大學(xué)本科校友當(dāng)選兩院院士分布的數(shù)據(jù)分析，提出大學(xué)文化中的學(xué)科文化作用，即軟環(huán)境對(duì)本科教學(xué)質(zhì)量的提升作用不容忽視；高強(qiáng)力的資金投入，即硬環(huán)境不是產(chǎn)生高端人才的唯一手段；實(shí)踐經(jīng)歷是兩院院士成長(zhǎng)的很重要的因素。

周川教授提出，一流大學(xué)的建設(shè)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，高校建設(shè)的硬指標(biāo)與品質(zhì)、內(nèi)涵要成正比，避免陷入硬指標(biāo)上的快，品質(zhì)內(nèi)涵不能保證的誤區(qū)；院校研究要做本真的研究，如對(duì)畢業(yè)生的后續(xù)發(fā)展開(kāi)展跟蹤式實(shí)證性持續(xù)關(guān)注和研究。

閆廣芬教授提出高等教育“雙聯(lián)動(dòng)”機(jī)制構(gòu)建問(wèn)題，即通過(guò)“外部聯(lián)動(dòng)”與“內(nèi)部聯(lián)動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)人才供需信息與人才培養(yǎng)信息的共建共享與傳遞反饋，進(jìn)而服務(wù)于大學(xué)生的職業(yè)生涯發(fā)展，實(shí)現(xiàn)路徑是在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，開(kāi)發(fā)大學(xué)生職業(yè)生涯追蹤平臺(tái)，以期實(shí)現(xiàn)高等院校與教育部門(mén)、人社部門(mén)、用人單位間、行業(yè)協(xié)會(huì)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)的共建共享，進(jìn)而建構(gòu)多元協(xié)同參與大學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展的信息傳遞與反饋機(jī)制，形成基于大數(shù)據(jù)分析來(lái)進(jìn)行決策支持的高等教育“雙聯(lián)動(dòng)”發(fā)展機(jī)制。

洪志忠博士提出了一流本科教育到底依靠什么，地方本科高校育人體系依靠什么，教學(xué)文化中心依靠什么三個(gè)核心問(wèn)題，同時(shí)給出了對(duì)策性建議，項(xiàng)目質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)基層教學(xué)組織建設(shè)，打造特色的教研室或基層教學(xué)組織；專(zhuān)家引領(lǐng)，同伴互導(dǎo)，教學(xué)反思推動(dòng)教學(xué)建設(shè)。