法國媒體對“一帶一路”倡議質(zhì)疑態(tài)度分析

武亦文

內(nèi)容提要 “一帶一路”倡議是當今中國外交的重點議程，歐洲是“一帶一路”重要端點。不過，相比于中東歐國家積極參與各類項目與合作，若干西歐國家對于“一帶一路”仍持一種觀望態(tài)度。本文的核心問題便是以法國為例，通過文獻分析法，梳理法國主流媒體對“一帶一路”倡議存在的質(zhì)疑，分析法國存疑的具體原因，并針對這些原因探索初步的解決方案。本文以《費加羅報》、《世界報》、《回聲報》及《論壇報》為研究對象，這些報紙在法國發(fā)行量大、范圍廣，主要針對經(jīng)濟領(lǐng)域，涵蓋左派、右派等政治派別，可以幫助我們研究“一帶一路”倡議在法國媒體的完整形象。本文目的在于突出國際認知對于“一帶一路”推行的重要性，希望吸引更多學(xué)者對于“一帶一路”倡議國際運行環(huán)境的關(guān)注，尤其是對負面評價的關(guān)注，從而為中國有效展開國際合作提供新思路。

中國“一帶一路”倡議提出后，法國政府多次官方表態(tài)，法國應(yīng)當加強同中國在“一帶一路”倡議框架內(nèi)的各領(lǐng)域合作。兩國已經(jīng)取得了雙邊、多邊、多層次的合作成果。然而，法國媒體仍存在對“一帶一路”質(zhì)疑甚至反對的聲音。

本文以法國《費加羅報》(LeFigaro)、《世界報》(LeMonde)、《回聲報》(LesEchos)及《論壇報》(LaTribune) 等幾份報刊對“一帶一路”的態(tài)度為研究對象，同時兼顧法國國際廣播電臺(RFI)和部分小眾報紙?！顿M加羅報》是法國國內(nèi)發(fā)行量最大的綜合性日報，《世界報》是法國第二大全國性日報，是法國在海外銷售量最大的日報，這兩種報刊在法國發(fā)行量廣，被民眾廣泛接受；《回聲報》是法國最具權(quán)威的經(jīng)濟類日報，《論壇報》是法國第二大經(jīng)濟類報紙。這些媒體以法國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟為主要題材，對于經(jīng)濟領(lǐng)域關(guān)注度高?！痘芈晥蟆泛汀墩搲瘓蟆贩从沉朔▏遗傻挠^點，《費加羅報》主要反映右派乃至右翼保守派的觀點，《世界報》政治立場為中偏左。通過研究這些媒體對“一帶一路”的態(tài)度，可以幫助我們了解法國政界不同派別、商界及民眾對“一帶一路”的態(tài)度。

一、 法國媒體對“一帶一路”倡議的質(zhì)疑

一直以來，西方世界就有“中國霸權(quán)主義”的聲音，“一帶一路”提出后有增無減。法國學(xué)者羅蘭(Nadège Rolland)[注]法國國際關(guān)系研究所亞洲研究中心政治安全事務(wù)高級研究員。2016年3月15日在《回聲報》發(fā)表題為《歐洲任由中國擺布？》的文章，他認為，“雖然中國短期內(nèi)沒有賦予歐盟戰(zhàn)略意義，但本質(zhì)上是希望歐盟成為中國對抗美國的工具，中國并不認同歐盟的核心價值觀(法律至上、建設(shè)公民社會等)。如今的歐洲面臨嚴峻的內(nèi)憂外患，而中國的實力與日俱增。‘一帶一路’披著發(fā)展歐亞經(jīng)濟的外衣，本質(zhì)是為了發(fā)展自身的霸權(quán)主義，并盡可能掃除美國這顆絆腳石，中國正在潛移默化地向歐盟國家滲透自己的價值觀，企圖最終改變世界政治經(jīng)濟秩序，歐盟最終會淪為中國霸權(quán)主義的附庸”[注]Nadège Rolland : 《 L’Europe la merci de la Chine ? 》 http://www.lesechos.fr/idees-debats/cercle/cercle-155212-leurope-a-la-merci-de-la-chine-1207231.php. 訪問日期：2018年4月30日，下同。。持有相同觀點的還有法國《費加羅報》，該報記者安德烈(Rapha?lle André)2015年6月8日發(fā)表《中國征戰(zhàn)新絲綢之路》一文[注]Rapha?lle André : 《 La Chine la conquête des nouvelles routes de la soie 》 http://www.lefigaro.fr/conjoncture/2015/06/08/20002-20150608ARTFIG00192-la-chine-a-la-conquete-des-nouvelles-routes-de-la-soie.php.，在肯定了“一帶一路”倡議對于亞歐經(jīng)貿(mào)發(fā)展的前提下分析了“一帶一路”的戰(zhàn)略意義。他認為，“一帶一路”的發(fā)展將使得中國與東南亞國家外交關(guān)系緊張。中國南海島嶼問題歷來是中國和越南、菲律賓等國爭論的焦點，海上絲綢之路的發(fā)展使得中國更加注重對南海島嶼的所有權(quán)，這將會加重中國與這些國家之間的矛盾。中國在有爭議的水域建立人工島的行為引起了周邊地區(qū)強烈的反應(yīng)，繼續(xù)發(fā)展下去中國有可能會徹底壟斷南海的交通運輸，而東南亞國家無力對抗強大的中國。由于中國是東盟國家最重要的貿(mào)易伙伴之一，東南亞國家為了保護與中國的經(jīng)貿(mào)合作很可能會“犧牲這些島嶼的所有權(quán)”并“屈服于中國的野心”。文章的最后提到了美國對于“一帶一路”的反應(yīng)，稱美國并不能阻止中國“采取強制手段重新征服海上絲綢之路”。法國記者米歇爾·高隆(Michel Collon)專門針對中美關(guān)系發(fā)表了《奧巴馬正面臨世界沖突》(Obamaenvisageunconflitmondial)一書，他認為，“一帶一路”使“美國的噩夢正在變?yōu)楝F(xiàn)實”，新的絲綢之路可能會“打破世界原有的平衡”。

還有法國媒體認為，中國的“一帶一路”倡議是轉(zhuǎn)嫁危機的手段。《論壇報》記者曼金(Virginie Mangin)在2016年4月29日發(fā)表的《北京依靠絲綢之路2.0保持世界地位》[注]Virginie Mangin : 《 Pékin compte sur sa route de la soie 2.0 pour tenir son rang mondial 》 . http://www.latribune.fr/economie/international/pekin-compte-sur-sa-route-de-la-soie-2-0-pour-tenir-son-rang-mondial-567308.html.中指出，“一帶一路”只是一個“內(nèi)部戰(zhàn)略”，一方面“中國共產(chǎn)黨將一帶一路作為宣傳的工具，為保持在西部偏遠地區(qū)正當性，解決民族沖突”，另一方面是“中國產(chǎn)能過剩亟待尋找出口”。一直以來，中法兩國在對非援助上有很大的分歧。兩國援助的理念、方式均不同。非洲不少國家是法國的前殖民地，法國出于戰(zhàn)略需求希望保持其在非洲的影響力。然而近些年來，隨著中非經(jīng)貿(mào)合作和中國對非洲援助事業(yè)的發(fā)展，中法兩國在非洲問題上逐漸衍生出競爭關(guān)系。因而在中國提出“一帶一路”之后，法國有聲音認為，這不過是中國轉(zhuǎn)嫁自身問題的借口，“中國在非洲近幾十年來的行為充分說明了自身經(jīng)濟存在問題，非洲各國飽受中國新殖民主義的傷害，中國一味地出口卻不知道世界其他地方真正需要的是什么”。

質(zhì)疑“一帶一路”的另一種聲音認為，該倡議會嚴重威脅歐洲自身的利益。法國記者伽羅洛夫(Sarvar Jalolov)2016年7月3日在《新斯坦》[注]《新斯坦》是一個以法語和德語為工作語言的學(xué)術(shù)博客，研究對象多為中亞各國。(Novastan)發(fā)表名為《新絲綢之路怎樣完全改變中亞》[注]Sarvar Jalolov : 《 Comment la Nouvelle route de la soie peut métamorphoser l’Asie centrale？ 》 http://www.novastan.org/articles/comment-la-nouvelle-route-de-la-soie-peut-metamorphoser-lasie-centrale.一文中指出，“一帶一路”倡議使得“中國的觸角伸向了歐洲大陸，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的建設(shè)本身是歐洲發(fā)達國家如法國、德國的專長。中國的介入會直接影響歐洲各個國家在該領(lǐng)域的市場份額，‘一帶一路’只會讓歐洲原本疲軟的經(jīng)濟更加陷入危機”。同時還指出，如果認為“共產(chǎn)黨獨裁”可以成為拯救歐洲經(jīng)濟危機的良方，這是一件很“諷刺”的事情。

由此可見，“一帶一路”倡議在法國引起了各界的討論，評價不一。下文我們將著重探討法國對于該倡議產(chǎn)生疑慮的原因。

二、 法國媒體對“一帶一路”倡議質(zhì)疑態(tài)度原因分析

相比于其他“一帶一路”沿線國家,尤其是中東歐各國，法國等西歐國家對“一帶一路”抱有一種觀望的態(tài)度。法國曾多次提出，要在“一帶一路”倡議的平臺上同中國拓展新的合作領(lǐng)域，但是目前看來，兩國的合作更多是在傳統(tǒng)合作領(lǐng)域的推進和深化，即使沒有“一帶一路”倡議，雙方在這些領(lǐng)域的交流合作也可以保持良好的發(fā)展態(tài)勢。因此，法國并沒有大規(guī)模地落實“一帶一路”的具體行動，主要原因如下：

1. 市場對接困難

中法兩國市場各有特點。由于各方面的差異，雙方在對接的時候遇到一些障礙。

首先是文化問題。在中國，大型企業(yè)往往選擇在遠離城市中心的郊區(qū)設(shè)廠，以便降低成本。因此，很多中國企業(yè)進入法國后，出于同樣的考慮選址在巴黎近郊，但這些區(qū)域往往離巴黎市區(qū)較遠，沒有集群效應(yīng)，客源稀疏。另外，很多中國企業(yè)不知道自己帶來的律師或者會計在法國不具備職業(yè)資格[注]Thomas Lucas : 《 Les entreprises chinoises ont du mal s’installer en France 》, le 16 octobre 2014. 托馬斯·盧卡：《中國企業(yè)進入法國市場面臨困難》，2014年10月16日. http://international-affairs.overblog.com/les-entreprises-chinoises-ont-du-mal-a-s-installer-en-france.，因而很多中國企業(yè)在法的經(jīng)濟活動并不受法國法律或者歐盟法的保護。在決策方式上，中法企業(yè)也有差異。來法國投資的中國大部分企業(yè)是國有屬性，企業(yè)在做決定時需要與本國政府進行溝通交流，卻經(jīng)常忽略法國本地的決策機構(gòu)，法國很難與中國企業(yè)進行對接[注]Elodie Le Gal : 《 Les investissements chinois dans les grandes entreprises fran?aises 》, le 28 décembre 2015艾洛蒂·勒加爾：《中國對大型法企的投資》，2015年12月28日. http://www.portail-ie.fr/article/1127/Les-investissements-chinois-dans-les-grandes-entreprises-francaises.。

其次是中法之間的法律差異。這給中國企業(yè)入駐法國帶來了技術(shù)上的難題。法國有自己的立法規(guī)定，身為歐盟成員國還要實行歐盟法的相關(guān)規(guī)定，因此法國的法律體系略微復(fù)雜。法方在企業(yè)合并、反壟斷控制、勞動法相關(guān)制度等方面有嚴格明確的規(guī)定，中國企業(yè)需遵守法國勞動法中關(guān)于工作時長(35小時)，最低工資(SMIC)和社會保險金等方面的具體規(guī)定，而這些法規(guī)同中國相關(guān)法律法規(guī)制度存在較大差異，且中國企業(yè)已經(jīng)習(xí)慣國內(nèi)體系，在法國仍保持著國內(nèi)的慣性，因此顯得與法國社會格格不入。

最后，中法兩國目前的合作更多集中在傳統(tǒng)領(lǐng)域，雖然雙方高層在互訪時都不斷強調(diào)要開拓新的領(lǐng)域和空間，但目前并沒有更多具體可行的措施來彌補合作領(lǐng)域的空缺?！耙粠б宦贰背h主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，這些方面法國已經(jīng)同歐洲其他國家有較完善的合作體系，中國企業(yè)可以適當參與其中，但是法國市場并未完全打開。而“新領(lǐng)域新空間”也更多是在已有傳統(tǒng)合作的基礎(chǔ)上進行深化，法方出于各種各樣的顧慮，并沒有真正“突破”到從未涉及的領(lǐng)域。

2. 中法貿(mào)易不平衡的影響

法國前總統(tǒng)奧朗德2014年訪華時特意強調(diào)，“從雙邊角度看，我們兩國保持著很好的關(guān)系，即使我們雙方都需要再平衡兩國的外貿(mào)關(guān)系”(《世界報》2014年3月26日)。良好的貿(mào)易關(guān)系是未來雙邊關(guān)系發(fā)展的基礎(chǔ)”。事實上，中法貿(mào)易逆差數(shù)額較大，這一直是法方擔(dān)憂的。法國對華貿(mào)易逆差從2009年的199億歐元擴大到2011年的271億歐元，當年的中法貿(mào)易額也只有541.52億歐元。而且這種貿(mào)易逆差已經(jīng)持續(xù)多年。

2015年，法國同中國貿(mào)易總額達到645億歐元，雙邊貿(mào)易差額為286億歐元[注]法國財政部：https://www.tresor.economie.gouv.fr/File/426270.。中法貿(mào)易逆差不斷擴大的原因是中法貿(mào)易結(jié)構(gòu)嚴重失衡[注]法國外交部：http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/dossiers-pays/chine/la-france-et-la-chine/.。以2015年的數(shù)據(jù)為例，法國對華出口以航空航天產(chǎn)品及零配件、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、化妝品和汽車為主[注]法國財政部：http://www.tresor.economie.gouv.fr/File/426270.，但總量不高，尤其是汽車產(chǎn)業(yè)2015年下降19.3%。其中變速箱、輪胎剎車部件等零配件出口下滑尤為嚴重。雖然中國對法國出口的機械設(shè)備、電氣產(chǎn)品比重穩(wěn)步增加，但大部分還是附加值含量較低的最終消費產(chǎn)品，其中服裝、鞋帽等產(chǎn)品優(yōu)勢明顯。盡管如此，中法兩國在經(jīng)濟上互相依賴度較高。2015年，中國是歐盟出口的第二大貿(mào)易伙伴、第一大進口來源地[注]歐盟統(tǒng)計局：http://ec.europa.eu/eurostat/documents/2995521/7224429/6-31032016-BP-FR.pdf/7a5c284e-7e8e-4736-b3af-9e5023419eca.。對于法國而言，中國是其第七大出口對象國[注]法國國家統(tǒng)計局：http://www.insee.fr/fr/themes/tableau.asp?reg_id=0&ref_id=NATTEF08457.和第二大進口來源國[注]法國國家統(tǒng)計局：http://www.insee.fr/fr/themes/tableau.asp?ref_id=NATTEF08455&.。

從兩國貿(mào)易額可以看出，法國一方面對于中國出口的產(chǎn)品依賴度高，進口需求量大；另一方面向中國的出口結(jié)構(gòu)單一，逐漸喪失競爭性。隨著中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，對于傳統(tǒng)進口商品，如農(nóng)產(chǎn)品依賴度降低，高科技產(chǎn)品，如航空航天零配件，汽車制造等有諸多進口來源。另外，法國對華高科技出口限制較多，這在一定程度上降低了法國產(chǎn)品出口的競爭力。中國在未來幾年極有可能成為法國第一大貿(mào)易伙伴國。法國經(jīng)濟對中國的依賴、法國對中國技術(shù)出口的限制可能使得中法貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡加深，這一趨勢會加重法國人對中國“一帶一路”的偏見，認為中國提出該倡議就是為了“掠奪資源，擴張勢力”，法國并不能從中獲利。

3. 價值觀差異和意識形態(tài)對立的負面干預(yù)

即便法國等西歐國家表示愿意參與“一帶一路”建設(shè)，愿意在經(jīng)濟上向中國靠攏，也不意味著歐洲會在傳統(tǒng)的人權(quán)、民主和價值觀問題上認同中國，減少對中國的責(zé)難。西方世界沿用中國的傳統(tǒng)譯名“中央帝國”(l’Empire du Milieu)，“一帶一路”提出后，法國社會出現(xiàn)了更多質(zhì)疑的言論。對于中法兩國意識形態(tài)和價值觀不同的擔(dān)憂也影響著法國加入“一帶一路”的積極性。

2016年，歐盟拒絕承認中國市場經(jīng)濟地位，法國也是其中一員。這樣，歐盟就可以光明正大地進行貿(mào)易保護主義，對華進行反傾銷。法國等西方國家一直享受著同中國貿(mào)易往來帶來的經(jīng)濟利益，另一方面卻不愿意給予中國平等的對待。

回顧中法50多年建交歷史，“人權(quán)問題”是中法關(guān)系遇到阻礙的最大因素之一?！耙粠б宦贰碧岢龊?，法國對于中國人權(quán)保護的批評有增無減，認為中國雖然在經(jīng)濟上強大，卻忽視對公民人權(quán)的保護。法國等西方國家一直以來將“人權(quán)保護”作為重要的原則之一，這也是法國等國在難民問題上仍保持較為積極態(tài)度的原因之一。因此，法國社會對中國持懷疑態(tài)度，不利于在民眾間建立“一帶一路”倡議的積極形象。

4. 中國的“新馬歇爾計劃”？

若在谷歌法語搜索引擎(Google.fr)輸入“Plan Marshall chinois”(中國的馬歇爾計劃)，所有相關(guān)內(nèi)容都會引向“一帶一路”倡議。在法國，中國的“新馬歇爾計劃”往往取代了“一帶一路”倡議的本名。

在法國媒體看來，美國的“馬歇爾計劃”給法國帶來的影響是深遠而矛盾的。一方面，法國等西歐國家在這項復(fù)興計劃的幫助下得到經(jīng)濟重建的機會，但“馬歇爾計劃”的附加條件也讓法國等西歐國家處于被動狀態(tài)。首先，接受援助的歐洲國家必須遵循美國的發(fā)展模式，接受美元。“馬歇爾計劃”通過歐洲主動申請、美國提供有條件援助的方式,使美元全面介入西歐各國的經(jīng)濟結(jié)算環(huán)節(jié),實際占據(jù)了世界貨幣的制高點[注]金衛(wèi)星. 《馬歇爾計劃與美元霸權(quán)的確立》. 史學(xué)集刊，2008年第6期.。與此同時，“馬歇爾計劃”也深深影響了接受國的政治、經(jīng)濟甚至外交和文化，使社會呈現(xiàn)出“美國化”的趨勢。法國作為西歐的主要國家，對于自身文化自豪感和認同度極高，美國因素的介入使得法國社會逐漸產(chǎn)生抵觸情緒。如今，“一帶一路”倡議被冠以“中國的馬歇爾計劃”之名，難免引起法國人當年被美元和美國支配的反感情緒。再加上中法兩國本身在意識形態(tài)領(lǐng)域的不同更加深了法國人對“一帶一路”倡議的抵觸和不滿。

另外，美國的 “馬歇爾計劃”為二戰(zhàn)后重新構(gòu)建世界經(jīng)濟政治格局發(fā)揮了重要作用，雖然中國的“一帶一路”倡議從本質(zhì)上講也是希望推動建立一個更加公平公正、切實以經(jīng)濟合作為目的、推動政治經(jīng)濟交流的新格局，但西方世界往往錯誤理解中國的意圖。美國的《華爾街日報》2014年11月11日曾發(fā)表一篇名為《“一帶一路”：中國的馬歇爾計劃》的社論，認為“中國領(lǐng)導(dǎo)人希望重新建立帝國朝貢體系”[注]China’s “Marshall Plan”. http://www.wsj.com/articles/chinas-marshall-plan-1415750828.。雖然中國外長王毅多次強調(diào)，“一帶一路并非地緣政治工具”[注]中華人民共和國外交部：http://www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/zxxx_662805/t1243662.shtml.，前述論調(diào)仍被多次提起。法國的前總理拉法蘭對于“一帶一路”持完全支持的態(tài)度，但一些法國學(xué)者則表現(xiàn)了更多的擔(dān)憂和批判。羅蘭(Nadège Rolland)2015年在《外交政策》雜志第三期發(fā)表名為《新絲綢之路，中國在亞歐大陸的野心》[注]Nadège Rolland : La nouvelle Route de la soie. Les ambitions chinoises en Eurasie, Politique étrangère 2015/3 (Automne), p. 135-146.一文，他指出，“一帶一路”倡議是中國為了提高自己霸權(quán)的工具，相關(guān)機制已經(jīng)成功離間了美國和其盟友。例如英國、法國、意大利等歐洲國家不顧美國反對相繼加入亞投行，這說明中國的經(jīng)濟實力已經(jīng)足以“侵蝕”美國在亞洲的領(lǐng)導(dǎo)力。而中國建立的經(jīng)濟、安全和其他領(lǐng)域的機制表明中國要設(shè)立一個以自身為核心的領(lǐng)導(dǎo)體系，因而中國極有可能同二戰(zhàn)后的美國一樣建立一個屬于自己的霸權(quán)體系，“一帶一路”倡議就是實現(xiàn)中國霸權(quán)主義的重要途徑。

其實，法國等西歐國家對于“一帶一路”的擔(dān)憂，本質(zhì)上是對一個新的政治經(jīng)濟秩序的不確定因素的擔(dān)憂。“一帶一路”的提出和相關(guān)機制如亞投行的建立，表明中國在進行秩序的改革，希望通過新制度的建立來提升發(fā)展中國家、新興經(jīng)濟體在國際事務(wù)中的話語權(quán)，真正建立一個多極世界，平衡多邊力量，共同發(fā)展。

法國作為美國的盟友，在很多國際事務(wù)的決策上同美國站在一邊。然而近些年來，法國社會出現(xiàn)的各種問題表明法國需要重新審視自己的外交策略。奧朗德總統(tǒng)自己也在2016年“9·11”事件15周年紀念日當天發(fā)“臉書”(Facebook)指責(zé)美國，認為“法國成為美國反恐的犧牲品”。法國一方面在經(jīng)濟上希望同中國進行更多的合作，另一方面又對未來新秩序能否成功建立抱有懷疑保留的態(tài)度，導(dǎo)致了法國現(xiàn)有的一種“撕裂”狀態(tài)。而 “一帶一路是中國的馬歇爾計劃”的輿論加深了這種懷疑、猶豫的態(tài)度。

三、 未來發(fā)展方案初探

2017年5月14日當天，首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京開幕。當天，法國新任總統(tǒng)馬克龍就職，特派全權(quán)代表拉法蘭參加相關(guān)活動，并通過拉法蘭轉(zhuǎn)達了法國希望同中國在“一帶一路”框架下合作的意愿。這表明未來中法各方面關(guān)系發(fā)展仍有潛力。對中國來說，面對相關(guān)質(zhì)疑，我們需要進行適當?shù)姆此肌?/p>

1. 有效銜接中國企業(yè)和法國市場

中法在“一帶一路”框架下合作，如何快速有效地使中國企業(yè)融入法國市場顯得尤為必要。

目前，中國企業(yè)員工外派前都要進行培訓(xùn)，但更多的是基于對員工安全方面的考慮或是語言方面的強化。前往法國的企業(yè)具有特殊性，一是需要了解法國的方針政策，二是需要符合歐盟法的規(guī)定。因此，員工外派前需要進行足夠的規(guī)則學(xué)習(xí)，以便能入鄉(xiāng)隨俗，更快融入其中。

中國企業(yè)選址也是一個需要慎重考慮的問題。對于大多數(shù)企業(yè)來說，成本是考慮的第一因素。以巴黎為例，巴黎的東西南北郊區(qū)發(fā)展程度高低不同，治安水平差別較大。巴黎北邊的郊區(qū)租金較低，但經(jīng)常發(fā)生針對華人的刑事案件。南郊治安好，租金則相對較高。中國企業(yè)選址不僅僅要考慮成本，更要考慮交通、周邊環(huán)境以及能否形成完整的產(chǎn)業(yè)圈。

另外，還需要重視經(jīng)營人員的培養(yǎng)，充分利用各路資源。在法國的中國留學(xué)生數(shù)目龐大，奧朗德總統(tǒng)上任后鼓勵更多中國學(xué)生來法深造。這些中國留學(xué)生熟悉法國社會，語言水平良好，可以有效充當來法華企和法國社會銜接的平臺。他們既有“中國情懷”，又有“國際視野”，可以成為中國企業(yè)走向世界的橋梁和紐帶。走出國門的中國企業(yè)需要重視和發(fā)揮海外華人的作用，達到事半功倍的效果。

2. 改善中法貿(mào)易結(jié)構(gòu)

法國等西歐國家同中國不斷增大的貿(mào)易逆差使得歐洲貿(mào)易保護主義上升。良性的貿(mào)易結(jié)構(gòu)可以保證經(jīng)濟交往長久充滿活力。雖然從短期看，法國與中國貿(mào)易逆差對中國經(jīng)濟沒有影響，但從長遠看勢必影響法方的積極性。中國出口長期依賴最終消費品，也不利于中國出口轉(zhuǎn)型。因此改善中法貿(mào)易結(jié)構(gòu)迫在眉睫。這也是法國政府對華政策的核心，一個良性的貿(mào)易結(jié)構(gòu)才能從根本上逆轉(zhuǎn)中法貿(mào)易逆差的局面。

首先，中國應(yīng)當加強同法方的溝通，讓對方了解中國的進口需求。法國對中國的出口較少涉及“技術(shù)出口”，在越來越需要技術(shù)支撐的今天，中國對于“法國進口”將減輕依賴，轉(zhuǎn)而尋找其他可以獲得技術(shù)提供的進口國。相比于德國，法國的技術(shù)出口略顯“羞澀”。中法貿(mào)易可以從中德貿(mào)易汲取經(jīng)驗。德國對中國的出口主要集中于機電產(chǎn)品、運輸設(shè)備、光學(xué)醫(yī)療、鐘表設(shè)備等。與此同時，德國還與中國企業(yè)進行合資合作，對中國企業(yè)有一定的技術(shù)支持。法國對華出口的航天、核能等高端領(lǐng)域的技術(shù)對于中國的發(fā)展不可或缺，但這些技術(shù)相對成熟，缺乏創(chuàng)新點，無法滿足中國對新技術(shù)的要求。

其次，中國對法國的出口產(chǎn)品也應(yīng)當多樣化。對于目前仍舊占主要地位的最終消費品，中國需要提升自己產(chǎn)品的水準，達到歐盟要求，規(guī)避過隱蔽性強的環(huán)保和技術(shù)性壁壘。但是，依靠最終消費品的出口終究不是長久之計，“中國制造(fabriqué en Chine)”在歐洲往往意味著價格低廉，技術(shù)含量也低。中國的對外貿(mào)易需要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，尋找新的經(jīng)濟增長點。目前中國應(yīng)當大力發(fā)展中高端產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品的附加值，打造屬于中國自己的品牌效應(yīng)和模式。在競爭愈發(fā)激烈的全球經(jīng)濟中獲得一席之位，從而提升中國的競爭力和影響力。

這些年，一些中國品牌，如海爾(Haier)、聯(lián)想(Lenovo)、華為(Huawei)等在法國市場贏得了良好的口碑。這些產(chǎn)品相比于同行業(yè)的歐盟品牌價格低廉，但性能和質(zhì)量基本持平。法國社會逐漸看到中國在科技領(lǐng)域的進步，愿意在相關(guān)領(lǐng)域與中國進行更多的合作，共同研發(fā)。但在很多高精尖領(lǐng)域，中國仍然需要法國的幫助，法國需要真正了解中國的需求，才能從根本上扭轉(zhuǎn)逆差。中國的高速發(fā)展在其他方面，如企業(yè)管理、風(fēng)險規(guī)避等都需要國外先進技術(shù)和經(jīng)驗的支持。而法國在這些領(lǐng)域已經(jīng)具有相當成熟的體系。法國與中國的貿(mào)易不應(yīng)局限于“買”和“賣”，而應(yīng)該將更多的精力放在“合作”與“研發(fā)”當中。

3. 完善對外宣傳體系

筆者在法國求學(xué)期間發(fā)現(xiàn),法國民眾對于“一帶一路”的認知度較低，即便在以國際政治為強勢學(xué)科的巴黎政治學(xué)院(Sciences Po Paris)亦是如此。所以，法國關(guān)于“一帶一路”負面的報道會左右法國社會對于“一帶一路”的認知。中國在“一帶一路”的推行過程中需要完善對外的宣傳體系。

西方世界對于中國人權(quán)問題一直以來關(guān)注較高，“一帶一路”在推行中需要一套完整的人權(quán)保護制度，從而打消西方國家的疑慮。

對于法國最關(guān)心的勞工權(quán)利問題，“一帶一路”倡議需要嚴格遵守沿線國家當?shù)氐摹秳趧臃ā泛瓦m用于當?shù)氐摹秶H勞工標準》。對于宗教信仰自由，中國企業(yè)在進入這些國家前需要對當?shù)氐膬r值觀進行非常深入的了解，會有專門研究宗教的專家對這些企業(yè)機構(gòu)的人員進行培訓(xùn)[注]《專訪中國人民大學(xué)人權(quán)研究中心秘書長陸海娜：和平與發(fā)展：“一帶一路”戰(zhàn)略的人權(quán)維度》，中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室，2015年9月23日。http://www.scio.gov.cn/ztk/dtzt/2015/33995/34004/34029/Document/1464161/1464161.htm.。而新疆問題、西藏問題等常常被法國社會用來抨擊中國的借口也需要引起重視。新疆、西藏是“一帶一路”向西發(fā)展重要的環(huán)節(jié)，充當著連接中國和外部環(huán)境的紐帶，因此外界需要了解“一帶一路”的推進對于維護新疆、西藏地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展，對于當?shù)厝藱?quán)保護的重要作用，這有助于法國社會正確、客觀地認識新疆、西藏，減少對中國的誤會起到積極的作用。

另一個熱議的問題是環(huán)境權(quán)利。由于“一帶一路”倡議很多項目涉及基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資，在改善當?shù)厝嗣裆钏健⒋龠M人民享有發(fā)展權(quán)的基礎(chǔ)上，避免出現(xiàn)環(huán)境權(quán)利喪失是應(yīng)該考慮的問題。因此在“一帶一路”戰(zhàn)略上，法國等西歐國家反而可以加入其中，共同保護沿線國家人民發(fā)展權(quán)的發(fā)展，這將成為與中國合作的一個新的契機。

法國媒體中對中國“一帶一路倡議是中國的馬歇爾計劃”的定位也要引起中方的重視，通過良好的意愿和實際的行動證明“一帶一路”倡議并非是中國模仿二戰(zhàn)后的美國，用來實現(xiàn)地緣政治目的、拉幫結(jié)派的工具。針對法國社會“中國的馬歇爾計劃”言論，中國需要澄清兩者的區(qū)別。首先，需要強調(diào)時代背景不同。“馬歇爾計劃”在冷戰(zhàn)的背景下提出，其本質(zhì)帶有意識形態(tài)對立的色彩。而“一帶一路”在和平與發(fā)展的國際環(huán)境下提出，繼承了古代絲綢之路追求經(jīng)貿(mào)、人文交流的精神，追求互惠互利、共同發(fā)展。“一帶一路”未將任何國家排除在外，超越制度模式、意識形態(tài)和宗教信仰的藩籬，求同存異，優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。其次，用合作成果來證明最終目的不同?！榜R歇爾計劃”的提出是大國爭霸的產(chǎn)物。美國對歐洲的援助最主要的目的是為了防止蘇聯(lián)擴大在歐洲的控制范圍，確保西歐留在資本主義陣營。即便是針對西歐國家，美國的“馬歇爾計劃”也附加了很多不平等條件，干預(yù)了西歐國家內(nèi)部運行。而“一帶一路”追求沿線國家互惠互利，推動亞歐大陸國家整體繁榮與進步?！耙粠б宦贰辈灰浴霸睘槟康?，不會干預(yù)他國內(nèi)政，更不具有強制性或排他性，一切合作以自由平等為原則?！耙粠б宦贰敝С指鲊l(fā)展戰(zhàn)略與之相對接，因地制宜，共同深化各領(lǐng)域的合作。“一帶一路”對外宣傳需要突出“平等”“共贏”的原則，以便更為有效地推行相關(guān)方案的實施。

“一帶一路”倡議的推行還需要良好的群眾基礎(chǔ)，需要加強民眾對此的認知。中法兩國可以加強教育領(lǐng)域的合作，如加強留學(xué)生交流。中國教育部2016年8月12日印發(fā)關(guān)于《推進共建“一帶一路”教育行動》的通知。通知明確將設(shè)立“絲綢之路”中國政府獎學(xué)金，未來5年，每年資助1萬名沿線國家新生來華學(xué)習(xí)或研修，并在未來3年每年向沿線國家公派留學(xué)生2500人。遠期還將共商共建區(qū)域性職業(yè)教育框架，逐步實現(xiàn)就業(yè)市場的從業(yè)標準一體化[22]。前總理瓦爾斯訪華期間強調(diào)會對中國留學(xué)生放松政策，鼓勵更多的中國學(xué)生赴法學(xué)習(xí)、研究?；谥蟹ㄖg已有的教育合作，法國可以積極與中國“絲路獎學(xué)金”對接，共同培養(yǎng)人才。目前來說，法國國內(nèi)對“一帶一路”的了解較少，教育合作一方面可以提高法國對“一帶一路”的了解度，另一方面可以加強中方同法方相關(guān)部門、相關(guān)領(lǐng)域的對話，尤其是法律、市場機制等方面，從而解決由于文化、法律政策不同而導(dǎo)致企業(yè)難以融入當?shù)厥袌龅睦Ь?。同時還可以加強高層次人員交流溝通，激發(fā)各領(lǐng)域從政府到地方層面的合作。

結(jié) 論

“一帶一路”倡議是中國政府高瞻遠矚、審時度勢、主動應(yīng)對全球經(jīng)濟形勢變化提出的一項以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ)，從政治對話、文化交流、穩(wěn)定安全為重要內(nèi)容的宏偉倡議，對密切我國同亞洲、歐洲各國乃至全球的經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系、合作交流有重大作用。“一帶一路”的提出同時為亞歐大陸的安全、穩(wěn)定和共同發(fā)展提供了新的思路。法國作為歐洲的重要國家，同中國有良好交往的歷史，在古代作為絲綢之路的終點，現(xiàn)如今作為“一帶一路”倡議的一個端點，應(yīng)當繼續(xù)發(fā)揮作用，這對于推動“一帶一路”倡議在法國及歐洲的實施具有重要意義。

為了建立良好的中法合作關(guān)系，中方應(yīng)當重視文化差異，做好市場對接前的基礎(chǔ)準備工作，建立全新的中法貿(mào)易結(jié)構(gòu)，互惠互利，提高法方對中方的信任。與此同時，中國還應(yīng)當加強對“一帶一路”倡議正面的宣傳，通過實際成果來影響并提升法國民眾對于“一帶一路”的認知度。