應(yīng)用導(dǎo)向型專(zhuān)業(yè)教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力培養(yǎng)機(jī)制探討*

在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的時(shí)代背景下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)日益成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。大學(xué)生作為最具創(chuàng)業(yè)活力和潛力的群體，如何培養(yǎng)其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，是擺在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展面前重要緊迫的課題。李克強(qiáng)總理在對(duì)首屆中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的批示中強(qiáng)調(diào)：大學(xué)生是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的生力軍，要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供源源不斷的人才智力支撐。由此可見(jiàn)，深化高等學(xué)校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育改革，是國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，是推進(jìn)高等教育綜合改革，促進(jìn)高校畢業(yè)生更高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要舉措。高校應(yīng)強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的責(zé)任感和緊迫感，為促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供有力的人才支撐。

人是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最關(guān)鍵的因素，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是人才驅(qū)動(dòng)。加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，核心是加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)。我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)過(guò)發(fā)展孕育了一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，但在如何強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的意識(shí)和能力，如何利用高校、政府和社會(huì)協(xié)同育人的合力加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)等方面仍存在亟需解決的問(wèn)題。本文針對(duì)應(yīng)用導(dǎo)向型專(zhuān)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的特點(diǎn)，從高校、政府和社會(huì)（企業(yè)）“三位一體、主體互動(dòng)”的思路出發(fā)探討創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師教育能力培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，為豐富我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論體系和促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)提供思路借鑒。

一　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師教育能力培養(yǎng)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

早在20世紀(jì)60年代就有西方學(xué)者圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育展開(kāi)了初步研究。其中較有代表性的觀點(diǎn)是由西方管理學(xué)者彼得·德魯克在其所著的《Innovation and Entrepreneurship》一書(shū)中提出“創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)素質(zhì)教育和創(chuàng)業(yè)精神的培育”“創(chuàng)業(yè)能力是可以學(xué)習(xí)而得之的”。斯坦福第五任校長(zhǎng)斯特林為打造一支世界一流的師資隊(duì)伍，采取聘用全世界最杰出的教授等措施支撐大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。近來(lái)年，隨著我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，“雙創(chuàng)”教育師資人才隊(duì)伍素質(zhì)提升與優(yōu)化管理逐漸受到國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界和實(shí)踐領(lǐng)域的高度熱議和關(guān)注，針對(duì)“雙創(chuàng)”教育師資人才隊(duì)伍存在的體量不足、能力欠佳、結(jié)構(gòu)不合理、管理體制滯后以及理論研究不夠深入等焦點(diǎn)問(wèn)題，紛紛提出了對(duì)策建議。李新倉(cāng)等[1]強(qiáng)調(diào)“雙創(chuàng)”師資的基礎(chǔ)理論和實(shí)戰(zhàn)能力的協(xié)同重要性，指出具有高等教育背景且精通企業(yè)商業(yè)管理和操作的企業(yè)家是“雙創(chuàng)”教育師資人才的最佳人選，因其能夠針對(duì)性地向教育對(duì)象（大學(xué)生）傳授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識(shí)和技能，促進(jìn)其創(chuàng)業(yè)發(fā)展。蔣德勤[2]建議高校應(yīng)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外交流與合作，并認(rèn)為高校在資源總量不足的情況下，實(shí)行校際教師互聘，資源共享，可以使優(yōu)質(zhì)師資的使用向培養(yǎng)青年教師等方向延伸，對(duì)提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師水平和積極性有重要作用。孟祥霞等[3]從國(guó)際化視角介紹了百森學(xué)院、麻省理工學(xué)院和猶他大學(xué)等美國(guó)高校“雙創(chuàng)”教育的成功案例，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)專(zhuān)家體系在創(chuàng)業(yè)教育中起到加速作用，指出該專(zhuān)家體系是由以從事創(chuàng)業(yè)教育最基本最主要力量的高校教師、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、政府管理、企業(yè)家、高級(jí)管理人才、法律專(zhuān)家等各行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜夜餐M成。柴蕾[4]圍繞高校創(chuàng)業(yè)型教師培養(yǎng)模式，在教師培訓(xùn)內(nèi)容、師資評(píng)價(jià)手段等方面提出了具體的建議，其中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師赴企業(yè)進(jìn)行假期實(shí)踐甚至掛職鍛煉、聘請(qǐng)企業(yè)高級(jí)管理人才和創(chuàng)業(yè)教育專(zhuān)家定期到學(xué)校進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育講座等“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的思路頗具新意。劉忠艷[5]從人力資源管理角度出發(fā)，引入精細(xì)化管理思想，勾勒出高?！半p創(chuàng)”教育師資人才隊(duì)伍精細(xì)化管理的系統(tǒng)鏈圖，為優(yōu)化和改進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資人才隊(duì)伍建設(shè)提供了一條實(shí)踐路徑。

通過(guò)梳理相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)學(xué)界均對(duì)加強(qiáng)高?！半p創(chuàng)”師資人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性達(dá)成廣泛共識(shí)，而且對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題也有了較為清醒的認(rèn)識(shí)。但從高?！半p創(chuàng)”教育師資人才隊(duì)伍建設(shè)的整體性視角來(lái)看，絕大部分理論研究囿于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和教育質(zhì)量等微觀層面，缺乏“雙創(chuàng)”師資人才能力培養(yǎng)的系統(tǒng)化方案。從“雙創(chuàng)”教育師資人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的實(shí)踐路徑來(lái)看，大多囿于“拉郎配”“大拼湊”“復(fù)合型”以及“專(zhuān)兼結(jié)合”等層面，雖有少數(shù)研究提及高校、社會(huì)和政府等參與主體，但視角僅限于單個(gè)主體的功能性，對(duì)于系統(tǒng)性原因?qū)е碌膭?chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資能力培養(yǎng)問(wèn)題缺乏主體關(guān)聯(lián)性分析，缺乏相應(yīng)有效的解決方案。隨著高?！半p創(chuàng)”教育改革進(jìn)程的不斷推進(jìn)，“雙創(chuàng)”師資隊(duì)伍建設(shè)在取得一定成效的同時(shí)也暴露出與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)目標(biāo)需求不相適宜的新問(wèn)題，在一定程度上制約了高?！半p創(chuàng)”教育工作的良序化運(yùn)行。

二　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師教育能力培養(yǎng)機(jī)制探討

1　構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資能力培養(yǎng)平臺(tái)

改變創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資能力培養(yǎng)由高校唱“獨(dú)角戲”的局面是今后要著力解決的問(wèn)題。為此，如何將高校與政府和社會(huì)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中的能動(dòng)性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，是解決系列性問(wèn)題的根本出路。為此，通過(guò)搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師教育能力培養(yǎng)平臺(tái)，將各個(gè)參與主體納入平臺(tái)建設(shè)當(dāng)中，通過(guò)深入研究高校、政府與社會(huì)（企業(yè)）等主體的角色、功能和關(guān)聯(lián)要素，充分發(fā)揮各個(gè)主體的優(yōu)勢(shì)，是構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師教育能力培養(yǎng)長(zhǎng)效化機(jī)制的有效途徑。圖1所示為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師教育能力培養(yǎng)平臺(tái)的初步構(gòu)架。框架設(shè)計(jì)主要從人力資源、技術(shù)、資金、管理制度及政策等組成要素入手，梳理圍繞平臺(tái)建設(shè)的關(guān)鍵組成因素，如由師資結(jié)構(gòu)、資源配置、信息反饋、資金投入和政策制度等因素的主體歸屬和主體互動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及實(shí)質(zhì)內(nèi)容。圍繞該平臺(tái)，高校的主要定位是人才輸送和技術(shù)創(chuàng)新，政府的主要職能是做好政策引領(lǐng)和資金支持，企業(yè)作為社會(huì)力量的中堅(jiān)主要提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和市場(chǎng)信息反饋等軟硬件支持。與此同時(shí)，強(qiáng)化各個(gè)主體的互動(dòng)性，在宏觀的層面促進(jìn)高校和企業(yè)的成果轉(zhuǎn)化與對(duì)接，政府通過(guò)投資融資和政策支持對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供間接的支持。

圖1　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師教育能力培養(yǎng)平臺(tái)構(gòu)架

2　建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資能力培養(yǎng)平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制

圍繞師資培養(yǎng)平臺(tái)建設(shè)，從理念、管理、角色定位等重要影響因素入手，研究政府—高?！髽I(yè)在平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中相互協(xié)作的理論依據(jù)和落腳點(diǎn)。例如合作創(chuàng)建形式多樣的實(shí)訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)基地、孵化器等實(shí)踐場(chǎng)所，將政府、高校、企業(yè)、教師和學(xué)生有機(jī)結(jié)合，探索一條企業(yè)技術(shù)與市場(chǎng)反饋—師生校內(nèi)創(chuàng)新—企業(yè)、高校合作指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)—政府、企業(yè)政策資金扶持的良性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐模式。圍繞平臺(tái)從人力資源培養(yǎng)、資金投入監(jiān)管、管理制度創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與成果轉(zhuǎn)化，以及效果評(píng)價(jià)等研究一套切實(shí)可行的系列化運(yùn)行機(jī)制，保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍培養(yǎng)平臺(tái)的長(zhǎng)效化運(yùn)行，例如，完善師資培養(yǎng)系列化方案，包括培養(yǎng)目標(biāo)、師資選拔、項(xiàng)目設(shè)置等具體的措施制定；研究建立“政府指導(dǎo)、高校抓實(shí)、企業(yè)配合、師生參與”的管理模式，以上述平臺(tái)建設(shè)框架為指導(dǎo)明確職責(zé)、完善制度、健全網(wǎng)絡(luò)及加強(qiáng)監(jiān)管；研究有效的實(shí)踐效果評(píng)價(jià)體系，由政府—高?！髽I(yè)三者綜合參與，強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性和科學(xué)性；制定合理有效的激勵(lì)政策，兼顧政府—高校—企業(yè)三方的利益訴求，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成果既能推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，又能提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，同時(shí)政府投資能夠獲得滿意的收益和社會(huì)評(píng)價(jià)。

總之，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師教育能力培養(yǎng)，需要從系統(tǒng)化的視角出發(fā)，考慮改變目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資能力培養(yǎng)基本由高校唱“獨(dú)角戲”的局面，以構(gòu)建高校、社會(huì)與政府“三位一體”的培養(yǎng)平臺(tái)為落腳點(diǎn)，突出平臺(tái)建設(shè)在師資能力培養(yǎng)中的關(guān)鍵作用，有效建立高校、社會(huì)與政府在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資能力培養(yǎng)過(guò)程中的密切聯(lián)系，凝聚更多的力量投入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資能力的培養(yǎng)當(dāng)中，開(kāi)拓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資能力培養(yǎng)的新思路。

[1]李新倉(cāng),楊曉非.國(guó)外高校創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐及對(duì)我國(guó)的啟示[J].教育探索,2008(9).

[2]蔣德勤.高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)探析[J].中國(guó)高等教育,2011(10).

[3]孟祥霞,黃文軍.美國(guó)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展及其對(duì)我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育的啟示[J].中國(guó)高教研究,2012(10).

[4]柴蕾.創(chuàng)業(yè)教育下的高校教師培養(yǎng)模式創(chuàng)新研究[J].吉林省教育學(xué)院學(xué)報(bào),2013(3).

[5]劉忠艷.精細(xì)化管理視閾下“雙創(chuàng)”師資人才隊(duì)伍建設(shè)研究[J].中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā),2016(5).