張 軍
國(guó)家能源集團(tuán)準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司駐呼和浩特辦事處 內(nèi)蒙古呼和浩特 010010
企業(yè)充分認(rèn)識(shí)黨建標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵,有利于提升企業(yè)黨的建設(shè)科學(xué)化水平,推進(jìn)黨建工作的進(jìn)一步發(fā)展,充分發(fā)揮黨建工作的積極作用。企業(yè)黨建工作人員在日常工作中要積極創(chuàng)新黨建工作,構(gòu)建黨建標(biāo)準(zhǔn)化體系,積極組織各種黨建標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)活動(dòng),提升黨建工作活力與動(dòng)力,切實(shí)提高黨建科學(xué)化水平,夯實(shí)黨組織基礎(chǔ),以此促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展,鞏固黨的政治優(yōu)勢(shì)。
黨建標(biāo)準(zhǔn)化是指導(dǎo)和落實(shí)黨的建設(shè)的一套目標(biāo)、制度、流程、載體、方法。黨建標(biāo)準(zhǔn)化是黨的十八大以來(lái)黨建工作的重大創(chuàng)新,對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、提升黨建科學(xué)化水平有著重要的作用和意義。同時(shí),黨建標(biāo)準(zhǔn)化也是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化,夯實(shí)黨支部工作的重要途徑,能有效地營(yíng)造良好政治生態(tài),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。黨的十八大提出了全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總體要求。要提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平,就要在科學(xué)思想理論指導(dǎo)下,制訂科學(xué)工作制度和方法,以制度為保障,以方法為支撐,并以黨建標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ),全面促進(jìn)黨建工作科學(xué)化。在黨建標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上,要規(guī)范落實(shí)黨建基本制度以及基本任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的服務(wù)功能和政治功能。
要有效落實(shí)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),就要在日常工作中充分把握黨建規(guī)律與理論,用科學(xué)理論指導(dǎo)具體黨建活動(dòng),在充分認(rèn)識(shí)黨建標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,構(gòu)建黨建標(biāo)準(zhǔn)化制度和流程,通過(guò)科學(xué)方法有效推進(jìn)黨建工作,提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。目前,國(guó)有企業(yè)黨組織自身狀況、擔(dān)負(fù)任務(wù)以及客觀環(huán)境等都發(fā)生了重要變化,在此背景下,企業(yè)需要及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,采取有效措施充分發(fā)揮其政治優(yōu)勢(shì)。具體來(lái)說(shuō),就是要在黨建工作中全面堅(jiān)持黨中央的相關(guān)要求,要在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中充分發(fā)揮基層黨組織的積極作用,要結(jié)合企業(yè)變化推進(jìn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),保證企業(yè)科學(xué)發(fā)展。黨建標(biāo)準(zhǔn)化與科學(xué)化都離不開(kāi)科學(xué)和標(biāo)準(zhǔn)的黨建方法,基于此,需要黨建工作者樹(shù)立正確理念,在充分理解黨建標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,優(yōu)化黨建組織結(jié)構(gòu)、工作程序和管理制度等,保證黨建工作和企業(yè)建設(shè)同步發(fā)展,將黨建工作有機(jī)地融入企業(yè)中心工作,充分提升黨建科學(xué)化水平[1]。
黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性、提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這一總目標(biāo)來(lái)推進(jìn)。
企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要確立針對(duì)性強(qiáng)、科學(xué)合理的具體目標(biāo),要與企業(yè)建設(shè)相結(jié)合,通過(guò)黨建標(biāo)準(zhǔn)化切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展中存在的一系列管理問(wèn)題,完善管理制度,充分發(fā)揮基層黨組織的實(shí)用性功能,協(xié)調(diào)推進(jìn)黨建和企業(yè)管理、生產(chǎn)、分配與考核等一體化建設(shè)。
首先,要結(jié)合企業(yè)建設(shè)與發(fā)展需求,提升企業(yè)黨建組織架構(gòu)適應(yīng)性,及時(shí)有效地優(yōu)化黨組織架構(gòu)。比如在企業(yè)行政結(jié)構(gòu)改變時(shí),需要確保行政工作與黨組織結(jié)構(gòu)的順暢銜接;在黨員數(shù)量逐漸增多的過(guò)程中,要避免管理中發(fā)生真空現(xiàn)象;在駐外黨員數(shù)量不斷增加時(shí),要有效加強(qiáng)流動(dòng)人員管理等。其次,在黨建管理工作中,需要積極使用信息化手段提升管理成效。企業(yè)要加強(qiáng)黨建綜合信息平臺(tái)的建設(shè),及時(shí)更新平臺(tái)信息,發(fā)揮信息平臺(tái)的功能與作用,實(shí)現(xiàn)信息共享、動(dòng)態(tài)管理和扁平化延伸[2]。比如企業(yè)在日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,要著重利用企業(yè)內(nèi)部視頻與門(mén)戶網(wǎng)站等宣傳典型優(yōu)秀人物的事跡,營(yíng)造良好的創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)氛圍,并積極引導(dǎo)黨員發(fā)揮模范和表率作用。再次,要不斷完善黨建工作制度與管理流程,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化考核,促進(jìn)黨建工作的持續(xù)改進(jìn)。最后,要合理分配及充分利用黨建資源。黨組織要充分發(fā)揮自身對(duì)共青團(tuán)、工會(huì)等組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,通過(guò)黨建促進(jìn)群建,再利用群建推動(dòng)黨建,在黨群共建環(huán)境下促進(jìn)企業(yè)黨建工作科學(xué)化。
企業(yè)要根據(jù)行政部門(mén)實(shí)際情況,科學(xué)、完善地構(gòu)建企業(yè)黨組織體系,完善黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。在黨建標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)過(guò)程中,要堅(jiān)持誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,從上級(jí)到下級(jí)要逐層逐級(jí)地落實(shí)并扎實(shí)做好黨建工作,保證黨建成效,提升黨建效率。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際黨建工作,圍繞黨建服務(wù)制訂系統(tǒng)化的制度文件,保證黨建工作能夠規(guī)范化、制度化的運(yùn)行。在黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,要明確各職能部門(mén)工作內(nèi)容、權(quán)限與責(zé)任,確保黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作易行、規(guī)范與高效[3]。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略的鮮明主題,是打造風(fēng)清氣正企業(yè)發(fā)展環(huán)境的有力抓手。要加強(qiáng)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),就必須加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),形成落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任鏈。企業(yè)要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的具有中國(guó)特色的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
具體來(lái)說(shuō),要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)推動(dòng)責(zé)任制落實(shí)。要落實(shí)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,首先,責(zé)任分解要明確。要按照權(quán)責(zé)一致的原則劃分責(zé)任,明確責(zé)任主體,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況細(xì)化量化責(zé)任目標(biāo),職責(zé)權(quán)限同責(zé)任相匹配。要充分發(fā)揮責(zé)任教育作用,這有利于各級(jí)黨組織成員和領(lǐng)導(dǎo)班子自覺(jué)主動(dòng)地進(jìn)行黨建工作,嚴(yán)格落實(shí)黨建職責(zé)。其次,要全面做好紀(jì)律建設(shè)。在日常工作中要積極開(kāi)展無(wú)問(wèn)題談話,時(shí)刻關(guān)注員工的問(wèn)題苗頭、思想波動(dòng)以及精神狀態(tài),及時(shí)進(jìn)行教育和提醒,做好案例教育和黨章教育,促使黨員時(shí)刻遵守黨建紀(jì)律,以身作則,堅(jiān)守底線,以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己[4]。最后,企業(yè)還需要積極開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,在企業(yè)內(nèi)部積極開(kāi)展評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng),激勵(lì)黨員奮發(fā)進(jìn)取,為企業(yè)和社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
企業(yè)加強(qiáng)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子與人才隊(duì)伍建設(shè)。首先,要不斷踐行和發(fā)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)。企業(yè)各級(jí)黨組織要做好政治理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作?;鶎狱h組織要積極培育優(yōu)秀干部,通過(guò)標(biāo)桿和典范作用促進(jìn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)黨組織成員要做好績(jī)效考核工作,著重督促并改進(jìn)考核中存在的失之于寬和平均主義等問(wèn)題,強(qiáng)化考察績(jī)效不佳的人員。其次,要在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建基層黨組織的干部梯隊(duì),做好后備干部隊(duì)伍的建設(shè),完善相關(guān)工作機(jī)制,科學(xué)編制人才培養(yǎng)計(jì)劃,積極培養(yǎng)關(guān)鍵崗位的優(yōu)秀人選。最后,要科學(xué)拓展基層黨組織成員的成長(zhǎng)路徑,完善建設(shè)人才隊(duì)伍,重視青年黨組織隊(duì)伍建設(shè)。
企業(yè)要加強(qiáng)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平,就要在黨建基礎(chǔ)工作中充分堅(jiān)持規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的工作目標(biāo)和工作任務(wù),明確黨建發(fā)展方向,建立黨建和企業(yè)建設(shè)的密切聯(lián)系,通過(guò)黨建促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。在企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中,要正確認(rèn)識(shí)黨建標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵,以正確的理念指導(dǎo)黨建工作,有效提升黨建工作成效,提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平?!?/p>