提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人力資源供給水平淺探

桂學(xué)文

立足“中優(yōu)”“西控”戰(zhàn)略發(fā)展方向以及五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求，成都市郫都區(qū)人社部門如何結(jié)合實際，提升區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人力資源供給水平，值得深入思考和研究。

按照成都城市空間“十字方針”，郫都區(qū)作為“中優(yōu)”“西控”戰(zhàn)略的重要發(fā)展方向，將著力發(fā)展電子信息、食品飲料、研發(fā)設(shè)計和信息服務(wù)、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。近期，郫都區(qū)人社部門組織專題調(diào)研分析，對如何結(jié)合實際提升區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人力資源供給水平進(jìn)行了深入思考。

優(yōu)化智力引進(jìn)體系

一是加強菁蓉海外人才工作站建設(shè)，逐步擴大與美、德、英、法等發(fā)達(dá)國家人力資源服務(wù)業(yè)機構(gòu)和協(xié)會的合作，通過搭建海外郫都（菁蓉）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)直通車，通過兩地項目、人才、資本、資訊“四個直通”的方式，大力引進(jìn)國內(nèi)緊缺、產(chǎn)業(yè)急需的戰(zhàn)略人才、領(lǐng)軍人才、高技能人才和高水平創(chuàng)新人才。同時，加大對具備知識產(chǎn)權(quán)價值的優(yōu)質(zhì)項目資源的挖掘和引進(jìn)。二是發(fā)揮菁蓉雙創(chuàng)人才工作站（專家服務(wù)基地）作用，加強對接國家、省“千人計劃”等高層次人才資源，深化科研院所與企業(yè)合作，推動越來越多的創(chuàng)業(yè)項目在郫都落地生根開花。三是深化郫都區(qū)“企業(yè)提需求、高校出人才、政府給支持”運行模式，牽手四川大學(xué)、電子科技大學(xué)等高效科研機構(gòu)，聯(lián)合招引專職博士后到重點企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)，以逆向創(chuàng)新方式深度對接雙創(chuàng)項目和企業(yè)的研發(fā)需求，實現(xiàn)科研成果快速轉(zhuǎn)化。四是創(chuàng)新校地企人力資源對接機制，發(fā)揮轄區(qū)高校云集的優(yōu)勢，采取“政府引導(dǎo)+校企合作+市場化運作”模式，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的人才智力支持。

創(chuàng)新人才評價體系

貫徹落實中辦國辦《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價機制改革的指導(dǎo)意見》，在郫都區(qū)原有人才評價機制基礎(chǔ)上深化創(chuàng)新。一是暢通人才評價渠道。進(jìn)一步打破戶籍、地域、所有制、身份、人事關(guān)系等限制，暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織和新興職業(yè)等領(lǐng)域人才申報評價渠道。對引進(jìn)的海外高層次人才和急需緊缺人才，建立評價綠色通道。二是保障和落實用人單位自主權(quán)。尊重用人單位主導(dǎo)作用，支持用人單位結(jié)合自身功能定位和發(fā)展方向評價人才。三是建立與評價機制相匹配的待遇和獎勵機制。進(jìn)一步優(yōu)化人才積分落戶、崗位聘任、職務(wù)職級晉升、參與職稱評審、學(xué)習(xí)進(jìn)修等政策。引導(dǎo)企業(yè)建立不唯學(xué)歷不唯資歷的工資分配機制，促進(jìn)人才技能要素和創(chuàng)新成果按貢獻(xiàn)參與分配，以及技術(shù)創(chuàng)新成果入股、崗位分紅和股權(quán)期權(quán)等激勵方式。

打造技能人才培育高地

一方面，加強技能人才培育平臺建設(shè)。充分發(fā)揮成員單位多達(dá)121家的郫都區(qū)校企人力資源合作暨高技能人才培訓(xùn)聯(lián)盟作用，推進(jìn)高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室建設(shè)；適應(yīng)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展趨勢，加強公共實訓(xùn)基地、職業(yè)農(nóng)民培育基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。另一方面，加強職業(yè)技能培訓(xùn)品牌建設(shè)。在引導(dǎo)各級培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及時調(diào)整培訓(xùn)項目及內(nèi)容、大力開展訂單式培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，深入開發(fā)分類清晰、層次遞進(jìn)的產(chǎn)業(yè)相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)教程，逐步形成郫都特色的職業(yè)技能培訓(xùn)品牌，進(jìn)一步提升“鵑城專家”“鵑城工匠”的知名度。

提升人力資源服務(wù)水平

一是充分發(fā)揮市場在人力資源配置中的決定性作用。加強人力資源市場監(jiān)管，引導(dǎo)人力資源服務(wù)企業(yè)向價值鏈高端發(fā)展，推動跨界融合，探索新興業(yè)態(tài)，開發(fā)服務(wù)產(chǎn)品，拓展服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式，不斷提升人力資源服務(wù)供給水平。二是完善人才服務(wù)工作機制。對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點企業(yè)、核心人才，采取“一對一”持續(xù)跟蹤服務(wù)模式，及時收集人力資源反饋信息，做好跟蹤服務(wù)保障工作。三是探索“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源服務(wù)”模式，通過大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能技術(shù)，柔性引進(jìn)全球智力資源，深度挖掘現(xiàn)有人才資源，實現(xiàn)跨區(qū)域、跨產(chǎn)業(yè)、跨企業(yè)的人力資源供給，提供覆蓋產(chǎn)業(yè)、企業(yè)以及人才個體發(fā)展各個環(huán)節(jié)的智能化人力資源服務(wù)。