論新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作與中華民族共同體意識(shí)

齊衛(wèi)平 柴 奕

（華東師范大學(xué)，上海200241）

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是黨的十九大作出的重大政治判斷，“新時(shí)代”也因此而成為一個(gè)富有厚重感的重大概念?！斑@個(gè)新時(shí)代是中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，而不是別的什么新時(shí)代?！保?］實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命，必須提高政治站位，從我國發(fā)展新的歷史方位統(tǒng)籌推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作貫徹黨的十九大精神，應(yīng)緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的 “鑄牢中華民族共同體意識(shí)”重要思想，深刻把握其思想涵義，認(rèn)真落實(shí)其實(shí)踐要求。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，雖然是從民族工作的角度提出的，但對(duì)拓寬新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作具有十分重要的意義。鑄牢中華民族共同體意識(shí)對(duì)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提出了新要求，也帶來了新機(jī)遇。新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要有新氣象新作為，應(yīng)該在鑄牢中華民族共同體意識(shí)方面作出努力。

一、中華民族共同體意識(shí)對(duì)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作具有全局性

把中華民族作為一個(gè)共同體加以強(qiáng)調(diào)，具有非常深刻的含義。從文本看，共同體意識(shí)萌發(fā)于外交實(shí)踐。有研究成果表明，2010年5月第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話和2011年9月促進(jìn)中歐合作論壇上，我國就已經(jīng)提出了 “命運(yùn)共同體”思想。2011年9月的 《中國和平發(fā)展》白皮書指出：要以命運(yùn)共同體的新視角，以同舟共濟(jì)、合作共贏的新理念，尋求多元文明交流互鑒的新局面，尋求人類共同利益和共同價(jià)值的新內(nèi)涵，尋求各國合作應(yīng)對(duì)多樣化挑戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展的新道路［2］。黨的十八大后，推動(dòng)人類命運(yùn)共同體建構(gòu)成為以習(xí)近平同志為核心的黨中央外交思想和實(shí)踐的鮮明特征。

“共同體”的概念在習(xí)近平總書記系列重要講話中使用頻率很高，從起初側(cè)重國際關(guān)系的角度，到后來提出的 “人類命運(yùn)共同體”“利益共同體”“人與自然共同體”等，使用的范圍也逐漸擴(kuò)大。黨的十九大報(bào)告明確提出了 “中華民族共同體意識(shí)”，又形成了一個(gè)重要認(rèn)識(shí)領(lǐng)域。“中華民族共同體”具體含義是什么？從字面意思上看，它表達(dá)的是中華民族 （56個(gè)民族）的結(jié)合，指民族之間形成你中有我、我中有你，相互聯(lián)系、相互依存、相互合作、相互促進(jìn)的團(tuán)結(jié)關(guān)系。但同時(shí)應(yīng)當(dāng)注意的是，“共同體”不等于整體，共同體是多個(gè)個(gè)體凝聚而成的團(tuán)結(jié)體，在肯定個(gè)體存在意義的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)整體團(tuán)結(jié)關(guān)系的重要性。黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記用 “像石榴籽緊緊抱在一起”來形容各民族之間的關(guān)系，意思就是中華民族是一個(gè)石榴，只有各民族緊密結(jié)合，團(tuán)結(jié)在一起，中華民族這個(gè)果實(shí)才是飽滿的、成熟的。從這一角度看，“中華民族共同體”的提法是在肯定各民族獨(dú)特性的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)了中華民族的整體性，重點(diǎn)是要認(rèn)識(shí)清楚各民族之間緊密結(jié)合的團(tuán)結(jié)關(guān)系。這是我們認(rèn)識(shí) “中華民族共同體”首先必須明確的觀念。

把 “中華民族共同體意識(shí)”的概念放置在統(tǒng)一戰(zhàn)線的話語體系中，涵義是明確的，指向是清晰的。應(yīng)當(dāng)用全局性的眼光來進(jìn)一步認(rèn)識(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)這項(xiàng)工作。

首先，要從全局性的角度定義中華民族的具體概念。隨著時(shí)代的發(fā)展，中華民族的概念也有了相應(yīng)的變化，我們通常講中華民族是指中國56個(gè)民族，但確切地說還應(yīng)當(dāng)包括65萬未識(shí)別民族成分的公民，以及加入中國籍的外裔中國人等。還應(yīng)當(dāng)明確：中華民族絕不僅僅是生活在大陸范圍內(nèi)的中國公民，港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外華僑等也是中華民族不可分割的一分子，任何有關(guān)于中華民族的概念都不能將這部分同胞忽視掉。除客觀層面的含義外，在五千年的歷史河流沖刷下沉淀而成的今日的中華民族，更具有文化符號(hào)的象征含義，見證著歷史的輝煌，也昭示著未來的騰飛。因此，“中華民族共同體”也可以理解為所有認(rèn)同中華文化，能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢助力的成員的共同體，他們都是中華民族不可或缺的重要組成部分，是 “共同體”的一分子。

其次，要用全局性的眼光看待鑄牢中華民族共同體意識(shí)的具體工作。黨的十九大報(bào)告中習(xí)近平總書記提出 “全面貫徹黨的民族政策，升華民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。”［3］32這一論斷雖然是從民族團(tuán)結(jié)的角度提出來的，但僅僅停留在民族工作的認(rèn)識(shí)水平上是不夠的。鑄牢中華民族共同體意識(shí)對(duì)于中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的統(tǒng)戰(zhàn)工作具有全局性意義。誠然，民族工作是開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作的主要抓手，但僅依靠民族工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。中華民族共同體對(duì)內(nèi)是凝聚力量的團(tuán)結(jié)體，對(duì)外是彰顯國家形象的組織體。鑄牢中華民族共同體意識(shí)需要民主黨派、港澳臺(tái)工作、海外工作、宗教工作等與民族工作同向發(fā)力，才能夠全方位、無死角地完成好這一事業(yè)。2018年3月4日，習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會(huì)議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯(lián)界委員時(shí)強(qiáng)調(diào)：“今年是紀(jì)念 ‘五一口號(hào)’發(fā)布70周年，各民主黨派要弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，努力把中國特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)提高到新水平。無黨派人士主體是知識(shí)分子，要帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持真理、傳播真知，積極向社會(huì)傳遞正能量。僑聯(lián)組織要發(fā)揮橋梁和紐帶作用，廣泛凝聚僑心、僑力、僑智，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大歸僑僑眷和海外僑胞為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。”［4］這一段論述傳遞了兩個(gè)意思，一是新時(shí)代黨和國家的偉大事業(yè)需要各族各界人民貢獻(xiàn)力量，也就是說中華兒女要凝結(jié)為共同體，同向發(fā)力，體現(xiàn)了鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要性。另一個(gè)意思是，各民主黨派、無黨派人士尤其是知識(shí)分子、歸僑僑眷和海外僑胞等，是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的中流砥柱，需要民主黨派、僑聯(lián)發(fā)揮出應(yīng)有的作用，凝聚好這一部分力量，為實(shí)現(xiàn)偉大夢想添磚加瓦。因此，鑄牢中華民族共同體意識(shí)應(yīng)當(dāng)貫徹到統(tǒng)戰(zhàn)工作的方方面面，必須在全局的范圍內(nèi)有所行動(dòng)。

第三，“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”的用詞變化體現(xiàn)了統(tǒng)戰(zhàn)工作全局性的要求。2014年9月，習(xí)近平總書記最先在民族工作會(huì)議上的講話中針對(duì)民族團(tuán)結(jié)問題提出了這一概念，他強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié)，長遠(yuǎn)和根本的是增強(qiáng)文化認(rèn)同，建設(shè)各民族共有精神家園，積極培養(yǎng)中華民族共同體意識(shí)”［5］。隨后，在貫徹學(xué)習(xí)會(huì)議精神的過程中逐漸形成了 “筑牢中華民族共同體”的思想。值得注意的是，黨的十九大再度提出中華民族共同體意識(shí)時(shí)，使用了 “鑄牢”一詞，而不是 “筑牢”?！拌T牢”與 “筑牢”讀音相同，詞義相近，但仔細(xì)分辨有很大的區(qū)別?！爸庇薪ㄖ?、制造的意思，是一個(gè)從無到有的建設(shè)過程；“鑄”有錘煉和鍛造的意思，更有經(jīng)歷磨難方能達(dá)到目標(biāo)的深層含義。放在 “中華民族共同體意識(shí)”的語境下，把原先 “筑牢”改為“鑄牢”的話語表達(dá)充分說明，中華民族共同體意識(shí)不僅僅要形成起來，更要經(jīng)得住時(shí)間的檢驗(yàn)和困難的淬煉，越是在中華民族歷經(jīng)滄桑走向偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，越是要顯現(xiàn)出中華民族強(qiáng)大的向心力與凝聚力。而經(jīng)歷磨難后的中華民族也必定會(huì)凝結(jié)出更加堅(jiān)定的共同體意識(shí)，使黨中央能夠帶領(lǐng)各族人民、各界同胞再創(chuàng)輝煌。

現(xiàn)階段，我國正處在全面建成小康社會(huì)的決勝階段、中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期，黨和人民面臨的挑戰(zhàn)前所未有的嚴(yán)峻，所承擔(dān)的歷史使命更是空前重大，中華民族共同體意識(shí)需要發(fā)揮出強(qiáng)大的團(tuán)結(jié)力與行動(dòng)力。面對(duì)挑戰(zhàn)與困難，各族人民、各界同胞更要迎難而上、愈戰(zhàn)愈勇。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重要任務(wù)，只有中華民族所有成員都結(jié)合共同體的需要把握自身的角色，才能使中國特色社會(huì)主義成為共同的事業(yè)，凝聚最廣泛的愛國力量，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。

二、大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題與鑄牢中華民族共同體意識(shí)相契合

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線在不同的歷史時(shí)期和階段有著不同的主要任務(wù)，但最大限度地團(tuán)結(jié)和聯(lián)合中國社會(huì)各階級(jí)、階層、黨派、團(tuán)體，形成浩浩蕩蕩的革命、建設(shè)和改革大軍，始終是統(tǒng)一戰(zhàn)線永恒的工作，大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題緣由于此。這是統(tǒng)一戰(zhàn)線一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，評(píng)判每一項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的成效，很重要的就是考量這項(xiàng)工作將“大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合”的任務(wù)完成得怎么樣。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)，要完成好這項(xiàng)工作必須要將其同大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題緊密相連，突出中華民族共同體意識(shí)中的“共同性”，以求最大程度地將這一意識(shí)貫徹到廣大中華兒女的思想之中。基于此，鑄牢中華民族共同體意識(shí)主要可以從以下四個(gè)方面加以認(rèn)識(shí)并開展工作。

1.中華民族共同體是命運(yùn)共同體

中華民族共同體首先體現(xiàn)在命運(yùn)共通，也就是說所有中華兒女的命運(yùn)是相連的。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，中華民族之所以不同于其他的民族國家，之所以沒有像蘇聯(lián)一樣走向衰敗與解體，很重要的原因是中華民族雖由多個(gè)民族組成，但各民族的歷史發(fā)展軌跡是同步的，各民族之間的文化也在長期的互通有無中交匯融合。從這一角度來看，中華民族在歷史上從來就是一個(gè)集合概念，并非單指某一個(gè)民族，少數(shù)民族的說法只是從數(shù)量上同漢族加以區(qū)分，實(shí)質(zhì)上各民族之間早已凝聚為一個(gè)整體。中華民族的概念由56個(gè)民族的歷史、人民、文化共同構(gòu)成，少了一個(gè)民族都不是中華民族。因此，中華民族的命運(yùn)有著極強(qiáng)的整體性，一榮俱榮，一損俱損?！案文懴嗾?、榮辱與共”這一統(tǒng)一戰(zhàn)線方針傳遞的就是命運(yùn)共通的思想?？谷諔?zhàn)爭時(shí)期，中華民族遭到日本帝國主義侵略者入侵，在長達(dá)十四年的反侵略、反壓迫的斗爭中，沒有任何一個(gè)民族能夠置身事外、獨(dú)善其身，也沒有任何一個(gè)民族屈服認(rèn)輸、斷送國土。為何在逆境中，中華民族展現(xiàn)出了如此強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力和團(tuán)結(jié)力？是因?yàn)楣餐拿\(yùn)使得不同的民族凝聚在一起。同樣，新時(shí)代走在決勝全面建成小康社會(huì)的前進(jìn)路上，也不允許任何一個(gè)地域、任何一個(gè)少數(shù)民族掉隊(duì)，這是黨中央的決心，也是各族人民的期盼。中華民族是一個(gè)偉大的民族，中國共產(chǎn)黨更是偉大的政黨，偉大民族在偉大政黨的領(lǐng)導(dǎo)下形成的是牢固樹立中華民族共同體意識(shí)的偉大團(tuán)結(jié)體。

2.中華民族共同體是價(jià)值共同體

價(jià)值觀是一個(gè)人的行為導(dǎo)向，對(duì)于一個(gè)民族而言，能否建立起共同的價(jià)值取向，決定了在前行發(fā)展的道路上是否擁有最廣泛的支持力量。因此，鑄牢中華民族共同體意識(shí)要著力在全民族范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)價(jià)值認(rèn)同，價(jià)值觀深深扎根在每一個(gè)人生存成長的文化環(huán)境之中。中華民族有五千年的光輝歷史，各少數(shù)民族、港澳臺(tái)同胞、海外華僑，外籍華人等都有著不同的生活背景，長期以來形成了各具特色的文化氛圍，所形成的價(jià)值觀也不盡相同。盡管如此，我們?nèi)砸J(rèn)識(shí)到：各具特色的文化都在中華民族文化的大框架下產(chǎn)生影響，各民族的傳統(tǒng)文化、港澳臺(tái)地區(qū)因歷史經(jīng)歷而形成的特色文化、華人華僑文化等都是中華文化語境下的概念，中華文化是這些不同文化篇章的集大成者。文化是歷史的見證者，更是時(shí)代的最強(qiáng)音，注入了時(shí)代精神與發(fā)展要求的民族文化增添了新的內(nèi)涵，所形成的社會(huì)主義核心價(jià)值觀是中華民族的文化共識(shí)。習(xí)近平指出：“要把全社會(huì)意志和力量凝聚起來，必須有一套與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治制度相適應(yīng)并能形成廣泛社會(huì)共識(shí)的核心價(jià)值觀。”［6］鑄牢中華民族共同體意識(shí)非常重要的環(huán)節(jié)就是形成價(jià)值共識(shí)。中華民族是一個(gè)龐大的民族，人口眾多，如果不能有一套統(tǒng)一的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)中華兒女的行動(dòng)，龐大的隊(duì)伍就難以迸發(fā)出偉大的力量。中華民族共同體要發(fā)揮的正是中華兒女的向心力與凝聚力，這是偉大的力量，必須要有共同的價(jià)值取向。黨的十九大報(bào)告中也指出：必須堅(jiān)持馬克思主義，牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為人民提供精神指引。

3.中華民族共同體是責(zé)任共同體

中國共產(chǎn)黨是中華民族和中國人民的先鋒隊(duì)，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的征途中必定是先行軍、攻堅(jiān)者。偉大夢想不單屬于共產(chǎn)黨人，更是全國各族人民、全體中華兒女的共同夢想。有夢想就要有所行動(dòng)，有行動(dòng)就要設(shè)定目標(biāo)。每一個(gè)人都要在這一場艱巨的改革浪潮中承擔(dān)起屬于自己的一份任務(wù)，認(rèn)識(shí)到自己肩上的責(zé)任。各民族人民、各地區(qū)同胞都是進(jìn)行偉大斗爭的實(shí)踐主體，中華兒女或是在祖國大地的每一個(gè)角落上進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)，或是在世界各地為祖國的發(fā)展作出貢獻(xiàn)，都在共同譜寫國家建設(shè)與民族發(fā)展的偉大篇章。國家的發(fā)展與進(jìn)步所帶來的榮譽(yù)和成果是中華民族全體成員共享的，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的前進(jìn)路上的挑戰(zhàn)與責(zé)任也是共同的，任何一個(gè)民族、任何一個(gè)社會(huì)團(tuán)體乃至任何一位中國公民都承擔(dān)著不可推卸的任務(wù)與責(zé)任。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興訴說著幾代中國人的夙愿，這是歷史與現(xiàn)實(shí)賦予當(dāng)代中華兒女的使命，只有中華民族各族兒女、各界人士積極擔(dān)負(fù)起自己的歷史使命，完成好各自小群體的小復(fù)興，才有中華民族的偉大復(fù)興。中國夢的實(shí)現(xiàn)是中華民族共同的責(zé)任所在。

4.中華民族共同體是行動(dòng)共同體

思想是行動(dòng)的基礎(chǔ)，行動(dòng)是思想的目標(biāo)。中華民族共同體意識(shí)的形成與鑄牢不能僅停留在思想共識(shí)的層面，凝聚人心的最終目的是要團(tuán)結(jié)力量，向著共同的目標(biāo)發(fā)力進(jìn)取，讓思想動(dòng)力轉(zhuǎn)化為切實(shí)有效的行動(dòng)，才是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的目標(biāo)所在。從這個(gè)角度看，鑄牢中華民族共同體意識(shí)首先要明確各族人民的共同目標(biāo)，尋找最大公約數(shù)。尤其是在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代的要求下，更要在形成共同思想的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步尋找訴求共同點(diǎn)、利益結(jié)合點(diǎn)，心往一處想、勁往一處使，前行的步伐才能夠整齊劃一。各民族、各區(qū)域、社會(huì)各界的從業(yè)者都必須要在統(tǒng)一目標(biāo)的指引下進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)，奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的偉大勝利。但同時(shí)也要清醒地認(rèn)識(shí)到：一個(gè)國家與民族的發(fā)展必定會(huì)抓中心、抓重點(diǎn)，盡管我們一再強(qiáng)調(diào)要均衡發(fā)展，但仍存在一些地區(qū)、部分人民的相對(duì)滯后。此時(shí)就更要發(fā)揮出中華民族共同體意識(shí)的團(tuán)結(jié)力，不能忽視落后的地區(qū)和人民，越是發(fā)展得好的地區(qū)，越要帶動(dòng)相對(duì)落后的地區(qū)，全體中華兒女腳步一致、行動(dòng)統(tǒng)一，才能使中華民族持續(xù)地大步向前。黨的十九大對(duì)新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾作出了新的結(jié)論，這個(gè)結(jié)論表明，人民日益增長的美好生活需要必須要讓中華民族共同體得到滿足，不平衡不充分的發(fā)展更需要在中華民族共同體意識(shí)中得到克服。共同體要求共同行動(dòng)，行動(dòng)一致才有共同體的打造。鑄牢中華民族共同體意識(shí)必須落實(shí)到行動(dòng)的共同體上。

三、發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線在鑄牢中華民族共同體意識(shí)過程中的作用

回顧黨長期的歷史實(shí)踐過程，統(tǒng)一戰(zhàn)線事實(shí)上一直在維護(hù)中華民族共同利益的方面作出貢獻(xiàn)。在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的發(fā)展階段中，在向著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)奮斗的全新征程上，將大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合與鑄牢中華民族共同體意識(shí)緊密地結(jié)合起來，是新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的使命。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作說到底是做人的工作，也是一項(xiàng)特殊的思想政治工作。人民群眾是黨的力量之源，共同的思想政治基礎(chǔ)是黨的執(zhí)政之基。正因如此，統(tǒng)一戰(zhàn)線才是中國共產(chǎn)黨制勝的法寶，也是新時(shí)代鑄牢中華民族共同體意識(shí)的法寶。

2018年1月26日，中共中央向全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議，其中一條建議涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的內(nèi)容，即對(duì)原先 “四者聯(lián)盟”的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線表述中的 “擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者”修改為 “擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者”。這個(gè)修改建議傳遞了一個(gè)非常重要的信息，就是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)涵中增添了中華民族偉大復(fù)興的新含義，這顯然不是對(duì)象范圍的擴(kuò)大，而是命運(yùn)共同體意識(shí)的滲入。它突出了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線就是中華民族共同體。由此而言，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，是新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須擔(dān)當(dāng)起來的職責(zé)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為武裝，把黨的十九大精神和各項(xiàng)戰(zhàn)略部署落實(shí)到統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)踐中，必須從以下四個(gè)方面做好鑄牢中華民族共同體意識(shí)的工作。

1.統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要做到堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！保?］16“做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須掌握規(guī)律、堅(jiān)持原則、講究方法，最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”［7］。早在2015年，習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上就明確提出了統(tǒng)戰(zhàn)工作要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在新時(shí)代鑄牢中華民族共同體意識(shí)的新要求下，統(tǒng)戰(zhàn)工作更要舉好黨的領(lǐng)導(dǎo)這面旗幟。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，民族復(fù)興只能是空想。為了實(shí)現(xiàn)偉大夢想，統(tǒng)戰(zhàn)工作必須要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展，明確政治意識(shí)、增強(qiáng)大局意識(shí)，配合黨中央思想上、政治上的要求開展具體工作。2017年12月26日，第十二次全國社會(huì)主義學(xué)院院長會(huì)議在京召開，會(huì)議強(qiáng)調(diào)：要將中華民族共同體理論融入統(tǒng)戰(zhàn)教培體系；鞏固政治共識(shí)與文化共識(shí)是新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線教育培訓(xùn)的主任務(wù)與主抓手［8］。鞏固政治共識(shí)與文化共識(shí)就要將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的思想意識(shí)熔鑄進(jìn)中華民族共同體意識(shí)當(dāng)中，在此基礎(chǔ)上發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)工作的思想引導(dǎo)功能，通過統(tǒng)戰(zhàn)教培體系將融入了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)思想的中華民族共同體意識(shí)傳播到最廣大的人民群眾當(dāng)中去，使各界人士、各族人民都明確樹立起維護(hù)黨中央權(quán)威、擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的思想意識(shí)。一句話，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好凝聚人心的團(tuán)結(jié)作用，使黨的號(hào)召力得以體現(xiàn)。

2.統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要為滿足人民美好生活需要建言獻(xiàn)策

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。新的社會(huì)矛盾為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作帶來了新的要求，這就是要為滿足人民的美好生活需要建言獻(xiàn)策。我們必須認(rèn)識(shí)到，我國現(xiàn)代化進(jìn)程中一個(gè)很難解決的現(xiàn)實(shí)問題就是，改革開放以來，我國各地區(qū)發(fā)展不平衡，尤其是中西部少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展相對(duì)緩慢，與東南沿海地區(qū)的發(fā)展差距日益增大。民族發(fā)展不均問題集中凸顯新時(shí)代我國社會(huì)的主要矛盾，這是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，同時(shí)也是創(chuàng)新工作機(jī)制和有所作為的絕佳機(jī)遇。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作一個(gè)非常重要的功能就是廣泛聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾，進(jìn)而密切黨與群眾的關(guān)系，因此，我們黨將統(tǒng)一戰(zhàn)線工作視作一項(xiàng)特殊的群眾工作。新的社會(huì)矛盾要求統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須要發(fā)揮好聯(lián)系群眾的作用，完成好搭建黨和人民溝通橋梁的任務(wù)。具體就是將不同的利益群體、不同的社會(huì)階層、不同民族、不同信仰的人們對(duì)美好生活的切身要求傳遞給黨和國家。還可以通過做好民族工作和宗教工作，了解中西部少數(shù)民族地區(qū)的群眾生活中存在的具體問題并找尋合適的解決方案，為解決我國發(fā)展不平衡、不充分的問題作出貢獻(xiàn)。這是統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史使命，更是時(shí)代的新要求。

3.統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命發(fā)揮好凝聚人心的法寶作用

統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的三大法寶之一，在中國革命、建設(shè)和改革過程中的重要性不言而喻。新時(shí)代，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作在黨的歷史使命下有了新的擔(dān)當(dāng)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢是全國各族人民的共同愿景，實(shí)現(xiàn)偉大夢想要不斷增進(jìn)各族人民對(duì)新時(shí)代黨進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)的思想認(rèn)同。統(tǒng)戰(zhàn)工作要助力于完成 “四個(gè)偉大”的歷史使命，就要應(yīng)對(duì)好國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)，堅(jiān)決反對(duì)一切分裂祖國、破壞民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定的行為，維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)、國家統(tǒng)一。同時(shí)要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“民主黨派、無黨派、民族、宗教、新的社會(huì)階層、港澳臺(tái)海外等各方面統(tǒng)一戰(zhàn)線成員達(dá)數(shù)億之多?？梢钥隙ǖ氖?，只要把這么多人團(tuán)結(jié)起來，我們就能為實(shí)現(xiàn) ‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢增添強(qiáng)大力量”［9］。人心齊泰山移，統(tǒng)戰(zhàn)工作要帶領(lǐng)各族人民確立起對(duì)共同歷史記憶和共同歷史命運(yùn)有所認(rèn)同，對(duì)中華民族整體利益有所認(rèn)同，更要對(duì)全體中華兒女同生死、共命運(yùn)、同發(fā)展、共興旺的思想意識(shí)有所認(rèn)同，統(tǒng)一思想、凝集人心、匯聚力量，以迎接各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，這也是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的時(shí)代價(jià)值。

4.統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要圍繞堅(jiān)定 “四個(gè)自信”鑄牢中華民族共同體意識(shí)

統(tǒng)一思想不是要思想千篇一律，而是要在大是大非問題的原則上達(dá)成共識(shí)。共同體意識(shí)也不是要毫無差別，而是要在國家和民族利益上保持一致。在當(dāng)代中國社會(huì)多樣化發(fā)展的趨勢下，要達(dá)成統(tǒng)一和保持一致確實(shí)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，但鑄牢中華民族共同體意識(shí)的基本要求就是達(dá)成統(tǒng)一和保持一致。求同存異是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要方法，新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須正確處理好一致性與多樣性的關(guān)系。必須承認(rèn)這樣的事實(shí)，改革開放深入發(fā)展帶來我國結(jié)構(gòu)上的深刻變動(dòng)和樣態(tài)轉(zhuǎn)型，社會(huì)分層化現(xiàn)象十分明顯，體制差異、人群分眾、利益多元、思想獨(dú)立、選擇自主，等等。這些現(xiàn)象隱藏著國家邊緣化、社會(huì)碎片化、群眾離心化的危險(xiǎn)。統(tǒng)戰(zhàn)工作具有很強(qiáng)的政治性，新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的政治性表現(xiàn)在能夠凝聚起一切為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢作出貢獻(xiàn)的政治力量，包括民主黨派人士、無黨派人士、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士等。他們社會(huì)影響力大、政治參與度高，是推動(dòng)國家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的積極力量，更是解決潛在危險(xiǎn)問題的關(guān)鍵突破口。目前我們黨處在新的歷史方位，鑄牢中華民族共同體意識(shí)的任務(wù)要求充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作的政治性，盡可能凝聚、挖掘黨外的政治力量，杜絕潛在危險(xiǎn)的發(fā)生。因此，要在全民族全社會(huì)范圍內(nèi)樹立起對(duì)中國發(fā)展方向和未來命運(yùn)的道路自信，對(duì)中國特色社會(huì)主義理論體系的理論自信，對(duì)中國特色社會(huì)主義制度具有制度優(yōu)越的制度自信，對(duì)中國特色社會(huì)主義文化具有先進(jìn)性的文化自信。圍繞 “四個(gè)自信”開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)的工作就是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作政治性的表現(xiàn)，全國各族人民和各界群眾只有在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)國家統(tǒng)一等大是大非的問題上保持一致，才能使鑄牢中華民族共同體意識(shí)轉(zhuǎn)化成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的強(qiáng)大能量。

［1］習(xí)近平在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)：以時(shí)不我待只爭朝夕的精神投入工作開創(chuàng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面 ［N］.人民日報(bào)，2018-01-06（01）.

［2］陳須隆.人類命運(yùn)共同體理論在習(xí)近平外交思想中的地位和意義［J］.當(dāng)代世界，2016（07）：8-11.

［3］中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)文件匯編［M］.北京：人民出版社，2017：32.

［4］堅(jiān)持多黨合作發(fā)展社會(huì)主義民主政治 為決勝全面建成小康社會(huì)而團(tuán)結(jié)奮斗［N］.人民日報(bào)，2018-03-05（01）.

［5］中央民族工作會(huì)議暨國務(wù)院第六次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)在北京舉行［N］.人民日報(bào)，2014-09-30（01）.

［6］習(xí)近平.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）［M］.北京：學(xué)習(xí)出版社，2016：189.

［7］鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線 為實(shí)現(xiàn)中國夢提供廣泛力量支持［N］.人民日報(bào)，2015-05-21（01）.

［8］廉維亮.新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)教育培訓(xùn)要從鞏固政治文化共識(shí)入手［N］.人民政協(xié)報(bào)，2017-12-28（01）.

［9］楊衛(wèi)敏.習(xí)近平總書記統(tǒng)一戰(zhàn)線重要思想論綱［J］.重慶社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2016（05）：3-19.