淺談當(dāng)前農(nóng)技推廣的現(xiàn)狀及創(chuàng)新對策

王海敏

摘 要：農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要支柱，作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)，要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作。發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢，本文將圍繞當(dāng)前農(nóng)技推廣的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)創(chuàng)新策略以供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣；現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)技術(shù)能保障我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈穩(wěn)定上升趨勢，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，不僅能帶來農(nóng)民增收的效果，還能促進(jìn)國家穩(wěn)定發(fā)展。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷提高，科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到廣泛應(yīng)用。但目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中，依然存在許多問題，需要引起高度重視。

一、當(dāng)前農(nóng)技推廣的現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方法有很多種，比如進(jìn)行實(shí)驗(yàn)、示范、宣講、咨詢等，讓廣大農(nóng)民充分認(rèn)識到農(nóng)作物的重要性，清楚農(nóng)作物的使用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。農(nóng)民通過將所掌握的先進(jìn)種植技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)作物生產(chǎn)中去，以此提高收入，為我國走可持續(xù)發(fā)展道路提供保障。

1.農(nóng)業(yè)技術(shù)人員缺少專業(yè)性

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員綜合素質(zhì)較低，具有專業(yè)能力不足，缺少主動(dòng)積極性，意識不到位等缺點(diǎn)，這些都直接關(guān)系農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作，影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的質(zhì)量。我國現(xiàn)階段，專業(yè)性技術(shù)人員比較稀缺，不能有效地進(jìn)行人才儲備和分配工作，參加農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作人員，針對一些推廣中的難題不能及時(shí)解答及給予相應(yīng)解決方法，導(dǎo)致推廣的主動(dòng)性下降。由于推廣工作人員對農(nóng)業(yè)技術(shù)的理解有偏差，不能認(rèn)識到推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要性，從而導(dǎo)致推廣中人員服務(wù)態(tài)度差、推廣工作停滯不前現(xiàn)象發(fā)生，這大大抑制了我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的發(fā)展。

2.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺少投入資金

農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣需要充裕的資金投入，目前，在開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作時(shí)，資金投入比例漸漸降低，特別是在少數(shù)地區(qū)，甚至還有挪用推廣資金的現(xiàn)象。因此在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作時(shí)，出現(xiàn)嚴(yán)重資金短缺現(xiàn)象，限制了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣得不到較好的發(fā)展，自然而然導(dǎo)致相關(guān)工作人員的工資不能正常發(fā)放，這直接影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員工作狀態(tài)，產(chǎn)生抵觸情緒，更加被動(dòng)的工作。

3.農(nóng)民文化程度普遍偏低

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作主要針對人群是偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民，山區(qū)信息傳播速度慢，不能使農(nóng)民掌握最新消息，這是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中一大難題。而大多數(shù)農(nóng)民文化程度偏低，不僅對現(xiàn)代化種植技術(shù)缺少正確認(rèn)知和理解，對現(xiàn)代化技術(shù)手段的應(yīng)用更是難以操控。導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)程變得務(wù)必艱難和緩慢，大大影響我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

二、當(dāng)前農(nóng)技推廣的創(chuàng)新策略

1.加大資金投入推動(dòng)農(nóng)技推廣工作

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中需要的資金主要從三個(gè)方面獲?。阂皇钦?cái)政支出、二是企業(yè)投資、三是農(nóng)民投資。其中最主要的投資方式是政府公共支出，但由于政府支出金額有限，審批等各個(gè)環(huán)節(jié)較為復(fù)雜，因此只憑借政府力量進(jìn)行農(nóng)技推廣工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。目前，引導(dǎo)科技型企業(yè)發(fā)起投資在發(fā)展農(nóng)技推廣工作中起著至關(guān)重要的作用，這樣不僅符合市場需求，還有很強(qiáng)的可操控性。所以政府需要積極提倡民營資本、工商業(yè)資本、外資資本走進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行業(yè)中來，使其優(yōu)勢在研發(fā)新品種、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及出口等方面突顯出來。與此同時(shí)，政府在引導(dǎo)科技型企業(yè)加入時(shí)，要出臺多種獎(jiǎng)勵(lì)政策，加強(qiáng)“三資”資本間相互配合，共同推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)步。

2.組織創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)技推廣工作

加強(qiáng)組織創(chuàng)新能讓政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的引領(lǐng)作用得到充分體現(xiàn)，這在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中是一項(xiàng)十分重要的工作環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不僅是無法代替的，還充分體現(xiàn)了其社會(huì)公益性。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在社會(huì)化服務(wù)體系中占有主導(dǎo)地位。為適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀需求，我國推廣機(jī)構(gòu)要在保證履行自身公益性職責(zé)基礎(chǔ)上，建立發(fā)展經(jīng)營實(shí)體，運(yùn)用股份合作制、一站兩制等管理機(jī)制。加強(qiáng)對多種形式和成分的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織的培養(yǎng)工作，讓其形成吸引社會(huì)各界積極參加的一種新興服務(wù)體系。一些教育機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)要積極參加農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，各種民間農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)也要貢獻(xiàn)力量，利用本身作用，對農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。

3.提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣認(rèn)識

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，更是國家進(jìn)步的需要。無論是高層領(lǐng)導(dǎo)還是基層推廣工作人員，都應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的正確認(rèn)識，擴(kuò)大普及范圍，在工作生活中要大力宣揚(yáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相應(yīng)政策與相關(guān)方針等，讓廣大群眾明白農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必經(jīng)之路，了解農(nóng)技推廣的重要性。改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)觀念，全力支持，大力配合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。針對領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)需要放在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入上，針對推廣工作人員重點(diǎn)需要放在推廣技術(shù)的掌握上，兩者共同改善，雙管齊下，保證提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣快速、有效開展。

4.制定有利配套政策，改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制

有效改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制可以從以下幾個(gè)方面開始著手：

第一，盡可能縮短《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的修訂時(shí)間，確保認(rèn)真修訂后的《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》能適應(yīng)現(xiàn)代市場體制的發(fā)展方向與要求。

第二，設(shè)立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制與發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)成果、知識產(chǎn)權(quán)的評審機(jī)構(gòu)與保護(hù)機(jī)制，并加以逐漸完善。

第三，完成深化體制改革工作，逐漸使多種形式的技術(shù)擴(kuò)散機(jī)制得到完善。

第四，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前、中、后期與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有效結(jié)合的實(shí)施措施。

第五，科技市場建設(shè)不容忽視，加強(qiáng)科技市場建設(shè)有利于以市場為核心的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制的形成。

第六，農(nóng)業(yè)技術(shù)選擇機(jī)制，要杜絕成本高、過量投入、低效益的現(xiàn)象出現(xiàn)。

三、結(jié)語

綜上所述，在我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在投入資金緊缺、技術(shù)人員水平低、農(nóng)民文化程度普遍偏低等問題，這些都是直接影響農(nóng)機(jī)推廣工作的重要因素。只有解決這些相關(guān)問題，才能推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展，達(dá)到理想中的效果。從而提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)增長。

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