西部高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展歷程、問題及對策

本文為2017年陜西高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃項目《西部高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究—基于陜西高校的調(diào)研》（201710710034）

【摘 要】 文章梳理了西部高校創(chuàng)業(yè)教育的三個階段，分析了西部高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展過程中存在的問題。在此基礎(chǔ)上提出了西部高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的對策：要完善西部高校創(chuàng)業(yè)教育工作機制，加強西部高校創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)，建構(gòu)合理的西部高校創(chuàng)業(yè)教育體系，搭建與西部高校創(chuàng)業(yè)教育配套的實踐平臺。

【關(guān)鍵詞】 西部高校；創(chuàng)業(yè)教育；人才培養(yǎng)

創(chuàng)業(yè)教育是以培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)觀念、創(chuàng)業(yè)思維與創(chuàng)業(yè)能力的人才為目標的教育模式，是培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才以及提升國家競爭力的重要戰(zhàn)略舉措。我國的創(chuàng)業(yè)教育開始于20世紀末期，經(jīng)過一段時間的發(fā)展，已取得一定成效。但是，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的社會背景形成，社會對高校人才需求提出了更高的要求。因此，創(chuàng)業(yè)教育也應(yīng)該與時俱進，不斷進行創(chuàng)新，從而適應(yīng)社會發(fā)展。

一、西部高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

西部高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展大體上經(jīng)歷了三個階段：萌芽階段、探索階段以及全面深化與發(fā)展階段。其中萌芽階段：始于1989 年，“面向21世紀教育國際研討會”在北京召開，在會議上，創(chuàng)業(yè)教育的概念第一次被正式提出。隨后一些高校開始通過簡單的課程和創(chuàng)業(yè)比賽活動開展創(chuàng)業(yè)教育，促進了創(chuàng)業(yè)教育概念、理論的形成與強化。在探索階段：2002年4月，教育部選擇西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)等9所大學(xué)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育試點工作，西部高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展正式進入探索階段。這一階段的發(fā)展，為在西部高校全面推進創(chuàng)業(yè)教育工作積累了大量的實踐經(jīng)驗。在全面深化與發(fā)展階段：2012 年，教育部印發(fā)了《普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求（試行）》的通知，為西部高校創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展設(shè)定了美好愿景和遠大目標，促進西部高校創(chuàng)業(yè)教育朝著合理的方向發(fā)展。2015年，國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》，提出了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的口號，要加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)力度，促進高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展。至此，西部高校創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)進入全面發(fā)展與推進階段。

總的來說，西部高校創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)過近20年的發(fā)展，已經(jīng)逐漸取得了較好的成效。但是，從我國新常態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式，從“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”社會背景，從高等教育人才需求的角度來看，西部高校創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展仍然處于“初級階段”。高校創(chuàng)業(yè)教育尚沒有形成系統(tǒng)完善的教育理論與實踐體系，也沒有形成一套適合中國國情與教育發(fā)展現(xiàn)狀的行之有效的工作方案。[1]

二、西部高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展過程中存在的問題

西部高校創(chuàng)業(yè)教育雖然經(jīng)過近20年的探索、實踐和發(fā)展，取得了較好的成績，但是在發(fā)展過程中仍然存在著一些亟待解決的問題。

1、西部高校創(chuàng)業(yè)教育工作機制有待進一步完善

目前，我國針對全國高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展已經(jīng)出臺了一系列的政策、措施和文件。2010 年，印發(fā)《教育部關(guān)于大力推進高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》，2012 年出臺《普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求（試行）》，2015年出臺《國務(wù)院關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》等，明確了創(chuàng)業(yè)教育的地位，表明了創(chuàng)業(yè)教育的作用，并要求高校要積極開展創(chuàng)業(yè)教育，同時鼓勵高校創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展模式，積極促進高等人才培養(yǎng)，促進大學(xué)生全方位發(fā)展。盡管國家出臺了有針對性的政策，但是部分高校在執(zhí)行過程中仍然存在諸多問題，比如創(chuàng)業(yè)教育課程體系不完善，教師隊伍不夠健全等。另外，一些高校并沒有充分認識到創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)和內(nèi)涵，這導(dǎo)致高校的一些創(chuàng)業(yè)教育活動如課程、競賽等由高校不同的部門各自組織，活動分散且不集中，這樣對大學(xué)生形成完整的創(chuàng)業(yè)知識體系，良好的創(chuàng)業(yè)價值觀念和創(chuàng)業(yè)意識產(chǎn)生極為不利的影響。

2、西部高校創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)不到位

目前，西部大部分高校的創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍在數(shù)量、質(zhì)量、專業(yè)、實踐等方面不能滿足大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)教育的要求。大部分高校創(chuàng)業(yè)教育師資數(shù)量嚴重不足，很難滿足大部分真正對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動感興趣的大學(xué)生的需要。西部部分高校缺乏專門的創(chuàng)業(yè)教育型導(dǎo)師，師資隊伍建設(shè)主要依靠團委干部和輔導(dǎo)員兼職，這導(dǎo)致高校創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍極為不穩(wěn)定，教師的學(xué)歷、職稱結(jié)構(gòu)與創(chuàng)業(yè)教育的要求不對稱，依舊存在不合理的情況。部分高校創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍缺乏“雙師型”教師，教師缺乏在企業(yè)實踐的經(jīng)歷，缺少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，這致使創(chuàng)業(yè)教育教師教學(xué)方式與實際創(chuàng)業(yè)方法等存在偏差，不能夠從理論方面與實踐方面對大學(xué)生進行有效地創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，難以提高學(xué)生的創(chuàng)新思維以及創(chuàng)新能力。

3、西部高校創(chuàng)業(yè)教育課程體系設(shè)置不合理

高校創(chuàng)業(yè)教育是一個系統(tǒng)性建設(shè)工程，需要合理的、完整的課程體系來支撐。但是，西部高校普遍存在創(chuàng)業(yè)課程體系建設(shè)不合理的現(xiàn)象。這種不合理的現(xiàn)象主要體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置的層次性和匹配性上。部分高校創(chuàng)業(yè)教育課程體系設(shè)置單一，主要以課堂傳授理論知識為主，缺乏配套的實踐課程，加之部分創(chuàng)業(yè)教育老師授課方式枯燥乏味，對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng)，創(chuàng)業(yè)能力的提升并沒有多大益處。部分高校在課程設(shè)置方面專業(yè)化程度低，在人才培養(yǎng)計劃中缺乏對創(chuàng)業(yè)課程的重視。在一些高校中，創(chuàng)業(yè)教育課程只是選修課程，未納入學(xué)分管理，還有一些高校僅僅組織開展集中的創(chuàng)業(yè)講座與培訓(xùn)對學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)教育，這種任意設(shè)課和用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽、講座代替課堂教學(xué)的趨勢愈演愈烈。這種不規(guī)范、不合理課程體系的創(chuàng)業(yè)教育，對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的全面提升、對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的提高等都極為不利。

4、西部高校創(chuàng)業(yè)教育缺乏配套的實踐平臺

目前，大學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的需求逐漸轉(zhuǎn)向多樣化，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中最應(yīng)該受到重視的實踐訓(xùn)練，需要學(xué)校為大學(xué)生提供必要的實踐平臺。但當(dāng)前，西部高校普遍重視創(chuàng)業(yè)教育知識傳授，創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺搭建較少，大學(xué)生科技園區(qū)與創(chuàng)業(yè)項目孵化平臺有待進一步建設(shè)、提升。大學(xué)生日益增長的對創(chuàng)業(yè)實踐的需求與高校創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺極為缺乏之間的矛盾愈發(fā)凸顯。

三、西部高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的對策

在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)背景下，在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的引領(lǐng)下，西部高校要敢于直面創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展過程中的問題，積極探求創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展新路徑，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的新機制、新體系、新模式，促進創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展。

1、完善西部高校創(chuàng)業(yè)教育工作機制

西部高校要研究制訂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施方案，尤其是要加強高校創(chuàng)業(yè)教育的頂層設(shè)計。在西部高校領(lǐng)導(dǎo)層面可以建立創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會，設(shè)立創(chuàng)業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究、制定、部署與創(chuàng)業(yè)教育有關(guān)的工作，形成各相關(guān)部門共管齊抓的工作機制，從而為全面推進和發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育提供強大的保障。要明確作為高校的歷史使命與主體責(zé)任，健全創(chuàng)業(yè)教育的工作機制，建構(gòu)完善的的創(chuàng)業(yè)教育課程體系和合理的創(chuàng)業(yè)教育實踐教學(xué)體系，搭建與創(chuàng)業(yè)教育有關(guān)的實踐平臺。

2、加強西部高校創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)

“要培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)人才，就要建設(shè)高水平的創(chuàng)業(yè)教育教師隊伍?！盵2]高校創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)是高校開展創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)，打造一支具有高水平、高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍，有助于提升高校創(chuàng)業(yè)教育水平與層次。為此，要建設(shè)專職教師與兼職教師相結(jié)合的師資隊伍，提高西部高校創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量和水平，提高創(chuàng)業(yè)教育教師隊伍的穩(wěn)定性，促使教師的學(xué)歷、職稱水平等趨于合理，提升教師本身的教學(xué)能力、改進教師教學(xué)方法。積極培養(yǎng)“雙師型”教師，派遣教師到企業(yè)參加實踐培訓(xùn)，提高教師自身的技能水平和實踐能力，從行業(yè)、企業(yè)聘請高技能、高水平人才擔(dān)任西部高校創(chuàng)業(yè)教育的導(dǎo)師。

3、建構(gòu)合理的西部高校創(chuàng)業(yè)教育體系

建立和構(gòu)造合理的大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育課程體系，促進國家政策、工作機制與西部高校創(chuàng)業(yè)教育體系的對接。西部高校要主動地進行教育教學(xué)制度改革，將創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育以及推廣在線教育等形式融入人才培養(yǎng)全過程，實現(xiàn)課程建設(shè)體系化、合理化，提高創(chuàng)業(yè)教育通達性和普及性，增強西部高校創(chuàng)業(yè)教育有效性。

4、搭建與西部高校創(chuàng)業(yè)教育配套的實踐平臺

創(chuàng)業(yè)教育具有較強的實踐性，需要通過西部高校創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺的搭建將創(chuàng)業(yè)教育轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)實踐，不斷提升學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力。西部高校應(yīng)該整合校內(nèi)外資源、搭建實踐平臺，以創(chuàng)立大學(xué)生科技園區(qū)與創(chuàng)業(yè)項目孵化平臺等方式實現(xiàn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐教育，積極引導(dǎo)學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)實踐。

【參考文獻】

[1] 曹勝利，雷家骕.中國大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展報告[M].沈陽：萬卷出版公司，2009.4.

[2] 段焰.新時期開展高校創(chuàng)業(yè)教育的對策[J].學(xué)校黨建與思想教育，2010（8）73-74.

【作者簡介】

呂學(xué)振（1996-）男，大學(xué)本科在讀，研究方向：會計學(xué).