創(chuàng)新民族高校學(xué)生黨員后續(xù)教育管理研究
——以問題為導(dǎo)向

徐麗曼 袁 飛

（大連民族大學(xué)，遼寧 大連 116600）

少數(shù)民族大學(xué)生黨員的吸收、培養(yǎng)和教育工作是民族高校黨建工作的重要內(nèi)容，對于深化少數(shù)民族青年共產(chǎn)主義理想信念、保持民族地區(qū)的社會穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展具有極其重要的意義。長期以來，民族高校對吸收和培養(yǎng)少數(shù)民族大學(xué)生入黨工作高度重視，一批優(yōu)秀的少數(shù)民族大學(xué)生加入了黨員隊(duì)伍，然而相比之下，入黨后的教育、管理等卻是薄弱環(huán)節(jié)，更缺乏必要的長效機(jī)制。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格黨員日常教育和管理，使廣大黨員平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來，充分發(fā)揮先鋒模范作用。因此，提高少數(shù)民族大學(xué)生黨員質(zhì)量，必須要抓好學(xué)生入黨后的教育與管理，探索學(xué)生黨建后續(xù)教育工作的長效機(jī)制，只有這樣，才能真正為民族地區(qū)未來經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展培養(yǎng)中堅(jiān)力量。

一、準(zhǔn)確把握民族高校學(xué)生黨員后續(xù)教育中存在的問題

（一）“重發(fā)展、輕教育”現(xiàn)象仍然存在

一直以來，民族高校在學(xué)生黨員培養(yǎng)、考察、政審、審批等每一個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格要求、嚴(yán)格把關(guān)，吸收了一批優(yōu)秀的大學(xué)生加入黨組織，也在實(shí)踐中形成了一些好的做法和工作經(jīng)驗(yàn)。但是由于民族高校培養(yǎng)對象的特殊性，加之當(dāng)前民族工作所面臨的新形勢，強(qiáng)化學(xué)生黨員后續(xù)教育，保持民族高校學(xué)生黨員教育培養(yǎng)的連貫性，提升學(xué)生黨員黨性修養(yǎng)是十分必要的。然而當(dāng)前民族高校與其它高校在學(xué)生黨建工作中普遍存在的共性問題是發(fā)展學(xué)生黨員的入口關(guān)把得嚴(yán)、抓得緊，對于學(xué)生的理想信念教育、入學(xué)動機(jī)培育等方面投入大、功夫足，相關(guān)黨性宣傳和黨校培訓(xùn)課程等制度和體系也都相對完善。但學(xué)生加入黨組織之后的理論學(xué)習(xí)與時(shí)事政治學(xué)習(xí)不夠、黨性教育、組織生活管理顯得相對薄弱，支部工作缺乏持續(xù)性和計(jì)劃性，造成學(xué)生在入黨之后思想出現(xiàn)懈怠，一些學(xué)生在入黨時(shí)的功利動機(jī)未能及時(shí)得到糾正，黨員先進(jìn)性發(fā)揮不足。少數(shù)民族大學(xué)生黨員在離校之后很大一部分會回到民族地區(qū)從事各領(lǐng)域的管理工作，黨員的模范和先鋒意識足夠強(qiáng)、黨的理論政策領(lǐng)會深入才能更好地做好實(shí)際工作，更好地在民族地區(qū)發(fā)展中建功立業(yè)。因此，在學(xué)生入黨之后，進(jìn)行持續(xù)性的教育與培養(yǎng)具有十分重要的意義。

（二）缺乏豐富、有效的教育形式

黨組織生活是教育引導(dǎo)黨員的有效形式，基層黨組織生活的質(zhì)量直接影響學(xué)生黨員積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，影響高校黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。隨著高校黨建工作日趨走向規(guī)范，在學(xué)校黨委和各學(xué)院黨總支的指導(dǎo)下，學(xué)生黨員開展組織生活總體上來講是規(guī)范的，然而比較普遍的問題就是組織生活形式較為單一、組織活動質(zhì)量不高、吸引力不強(qiáng)，許多學(xué)生黨支部活動形式很多還停留于傳統(tǒng)的大集體學(xué)習(xí)、分小組討論、交體會報(bào)告等，方式傳統(tǒng)、單一，缺乏創(chuàng)新探索，以新載體、新思維探索黨員教育的力度不夠，結(jié)合民族高校實(shí)際和大學(xué)生思想實(shí)際的探索不夠，因此不能適應(yīng)于當(dāng)前大學(xué)生黨建工作的需求。

由于缺乏有效的教育形式，使得黨員教育吸引力不足，教育效果難以保證。一些學(xué)生黨員認(rèn)為組織生活流于形式，對自己素質(zhì)提升和能力培養(yǎng)沒多大關(guān)系，因而采取應(yīng)付的態(tài)度。加之組織生活的內(nèi)容多是學(xué)習(xí)文件、傳達(dá)精神等，缺乏對一些文件及精神的背景、目的的解釋，個(gè)別少數(shù)民族學(xué)生黨員理論基礎(chǔ)較薄弱，對于理論話語理解難度較大，因此許多學(xué)生黨員迫切希望組織生活能夠從內(nèi)容到形式都增添新活力、具有時(shí)代感，讓他們通過形式多樣、內(nèi)容充實(shí)的組織生活產(chǎn)生獲得感。

（三）理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉脫節(jié)

理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉相脫節(jié)也是民族高校學(xué)生黨員后續(xù)教育中存在的一個(gè)問題。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，對于黨的理論的堅(jiān)定認(rèn)同、對于改革開放以來國家發(fā)展成就和存在困難的真正了解、對于民族地區(qū)發(fā)展水平和發(fā)展未來的準(zhǔn)確把握、對于優(yōu)秀黨員榜樣精神力量的學(xué)習(xí)傳承以及在這個(gè)過程中如何提升自己的黨員先鋒模范作用和在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢中如何身體力行為同齡人、為社會做表率都需要青年學(xué)生黨員在實(shí)踐之中去理解、領(lǐng)悟和踐行。然而現(xiàn)實(shí)情況是在黨員發(fā)展任務(wù)完成之后，受制于人力、物力、財(cái)力、安全考慮及社會崗位等方面的條件和制約，對于學(xué)生黨員的后續(xù)教育基本上是局限在理論學(xué)習(xí)，學(xué)生的實(shí)踐鍛煉機(jī)會很少，必然也影響了學(xué)生黨員對當(dāng)今時(shí)代世情、國情、黨情變化的深刻認(rèn)識，影響他們確立起青年黨員應(yīng)具備的使命意識和責(zé)任意識。

（四）考核評估體系不完善

必要的考核評估機(jī)制是學(xué)生黨員提升自身的黨員先進(jìn)性意識、在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)從組織入黨到思想入黨的必要環(huán)節(jié)，也是高校健全黨組織管理規(guī)章制度、實(shí)現(xiàn)規(guī)劃化管理的必然要求。這也是民族高校學(xué)生黨員管理方面目前比較薄弱的環(huán)節(jié)，各高校基本上都缺乏一套適應(yīng)于本校學(xué)生黨員具體特點(diǎn)和實(shí)際情況的考核評價(jià)的指標(biāo)體系，因此學(xué)生黨員管理中難免就存在前緊后松、內(nèi)緊外松和上緊下松的現(xiàn)象。當(dāng)前高校對于學(xué)生黨員的考核的基本形式是定期的個(gè)人總結(jié)、思想?yún)R報(bào)等，沒有量化指標(biāo)，主觀隨意性較大。黨員的民主評議環(huán)節(jié)通常是以支部黨員互評、黨組織評議為主，學(xué)生黨員之間熟悉程度高，往往礙于情面并不講最真實(shí)的意見，黨組織對學(xué)生的評價(jià)也多數(shù)是比較模糊，因此這種評價(jià)形式可信度偏低。正因入黨以后黨組織對黨員的要求不具體，沒有明確的職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，考核評價(jià)比較模糊，缺乏有效性，因此弱化了一些學(xué)生黨員的黨員意識，沒能很好地發(fā)揮先鋒模范作用。

二、以問題為導(dǎo)向創(chuàng)新民族高校學(xué)生黨員后續(xù)教育的內(nèi)容體系

民族高校學(xué)生黨員后續(xù)教育的具體內(nèi)容既要體現(xiàn)高校青年學(xué)生黨員理論學(xué)習(xí)的一般性特點(diǎn)，又要符合民族高校培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)生成長成才要求以及他們的思想實(shí)際。體現(xiàn)民族高校的特殊性，具體說來應(yīng)該包括以下方面：

（一）理想信念教育

大學(xué)生黨員樹立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想信念，是確保我們黨的事業(yè)后繼有人、中國特色社會主義偉大事業(yè)能夠最終實(shí)現(xiàn)的必然要求。黨的十九大報(bào)告旗幟鮮明地把不忘初心、牢記使命寫入大會主題，指出中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。不忘初心、牢記使命，最重要的就是堅(jiān)定理想信念，矢志不渝地為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。中國共產(chǎn)黨從弱小到強(qiáng)大，從50多位黨員發(fā)展到擁有8900多萬黨員、450多萬個(gè)基層組織，成為世界上最大的執(zhí)政黨，一個(gè)重要原因就是一代又一代共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)定理想信念，不斷前行。中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，歷史的接力棒傳到這一代青年人手中，而此時(shí)，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心同時(shí)也更有能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。青年人特別是青年黨員必須肩負(fù)起時(shí)代責(zé)任，用自己全部的努力去踐行這一偉大的歷史使命。這要求我們在學(xué)生黨員后續(xù)教育中，必須加強(qiáng)理想信念教育、加強(qiáng)國情教育，培養(yǎng)他們樹立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想信念，加深對我國國情和中國特色社會主義道路前進(jìn)性和曲折性相統(tǒng)一的認(rèn)識，自覺擔(dān)負(fù)歷史使命，繼續(xù)朝著實(shí)現(xiàn)偉大夢想的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

（二）思想理論教育

當(dāng)前全球化背景各種社會思潮的相互激蕩、我國改革開放和市場經(jīng)濟(jì)體制改革深度進(jìn)行所帶來的思想斗爭、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的飛速發(fā)展帶來信息與價(jià)值的日益多元，這諸多因素中既有有形的經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域影響又有無形的意識領(lǐng)域沖突，如何在價(jià)值觀多元、思想文化激烈交鋒、意識形態(tài)復(fù)雜斗爭中經(jīng)受挑戰(zhàn)，是對廣大黨員理想信念的重大考驗(yàn)。民族高校是意識形態(tài)交鋒的重要陣地，近年來以美國為首的西方國家不斷借助網(wǎng)絡(luò)手段歪曲事實(shí)、惡意制造民族矛盾、錯(cuò)誤地進(jìn)行輿論導(dǎo)向，少數(shù)民族大學(xué)生黨員受經(jīng)歷閱歷、思維方式、知識水平等限制，對于各種信息的立場、背景、意圖、真?zhèn)尾⒉荒苌羁潭床臁⑥q證思考，很容易造成判斷失誤、思想混亂，因此在大學(xué)生黨員后續(xù)教育環(huán)節(jié)中，要切實(shí)加強(qiáng)思想理論教育，指導(dǎo)他們運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法去認(rèn)識世界和解釋世界，堅(jiān)守馬克思主義在高校意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)定樹立并踐行社會主義核心價(jià)值觀，在現(xiàn)實(shí)生活中不斷提高辨別能力、政治定力和實(shí)踐能力。

（三）黨員意識教育

黨員意識的培養(yǎng)是民族高校大學(xué)生黨員后續(xù)教育中的重要內(nèi)容。大學(xué)生黨員只有不斷提高黨員意識，加強(qiáng)黨性鍛煉、牢記黨的宗旨，才能在實(shí)踐中嚴(yán)格要求自己，樹立黨員形象，時(shí)時(shí)處處發(fā)揮好表率和示范作用。培養(yǎng)學(xué)生的黨員意識可以從以下方面入手：一要加強(qiáng)學(xué)生黨員黨的宗旨、黨性修養(yǎng)以及黨的組織原則和紀(jì)律觀念教育，幫助其加深對黨的認(rèn)識和理解，使他們真正從思想上入黨，并轉(zhuǎn)化為積極的行動自覺；二要加強(qiáng)使命意識和責(zé)任意識培養(yǎng)。習(xí)近平總書記說，“現(xiàn)在在高校學(xué)習(xí)的大學(xué)生都是20歲左右，到2020年全面建成小康社會時(shí)，很多人還不到30歲；到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化時(shí)，很多人還不到60歲。也就是說，實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)，你們和千千萬萬青年將全過程參與。”在“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程中，青年大學(xué)生是中流砥柱，而學(xué)生黨員更是其中應(yīng)發(fā)揮核心作用的群體，黨員意識的培養(yǎng)就是要使他們具有強(qiáng)烈的使命意識和擔(dān)當(dāng)精神，承擔(dān)起青年人應(yīng)肩負(fù)的歷史責(zé)任。三要提高大學(xué)生黨員的能力素質(zhì)，練就他們新時(shí)代新作為的過硬本領(lǐng)。實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢的過程中，我們還面臨諸多困難與挑戰(zhàn)，要進(jìn)行偉大斗爭。提高學(xué)生的黨員意識，就要讓他們認(rèn)清中國特色社會主義事業(yè)的光明前景和曲折過程，并不斷提高他們運(yùn)用創(chuàng)新思維去化解矛盾解決問題的能力與勇氣。

（四）民族理論與民族團(tuán)結(jié)教育

從生源上來看，民族高校中少數(shù)民族學(xué)生占絕大部分,從就業(yè)歸屬情況來看，相當(dāng)部分的少數(shù)民族大學(xué)生因?yàn)樯盍?xí)慣、文化習(xí)俗等差異選擇畢業(yè)后回家鄉(xiāng)工作和生活。大學(xué)生黨員均為在校期間成績優(yōu)異、綜合素質(zhì)強(qiáng)的學(xué)生，很多還有學(xué)生干部經(jīng)歷，因此回到本地區(qū)就業(yè)時(shí)也往往被安排在較為重要的工作崗位，也因?yàn)槿绱?，他們的政治覺悟和立場會影響周圍很多人，直接關(guān)系到民族團(tuán)結(jié)和社會安定。事實(shí)上，雖然大學(xué)生在校期間入黨必須經(jīng)過層層篩選，大部分是積極維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的優(yōu)秀青年,但是由于青年人涉世未深，周圍環(huán)境與人又不斷發(fā)生變化，因此未定型的人生觀、價(jià)值取向等也在經(jīng)歷著變遷與考驗(yàn)。因此,對已加入黨組織的大學(xué)生的政治理論教育、民族觀教育只能加強(qiáng)不能松懈。要對學(xué)生黨員進(jìn)行黨的民族理論的宣傳與講解，使少數(shù)民族大學(xué)生黨員更多的了解民族地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，掌握黨的民族工作的理論基礎(chǔ),熟悉國家的民族政策,學(xué)習(xí)并掌握服務(wù)民族地區(qū)發(fā)展需求的技能，并愿意立足崗位為祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)做出貢獻(xiàn)。

三、以問題為導(dǎo)向創(chuàng)新民族高校學(xué)生黨員后續(xù)教育的手段、載體

制約民族高校學(xué)生黨員后續(xù)教育的效果的因素之一就是教育形式的單一、枯燥以及教育手段的落后，不適應(yīng)于大學(xué)生黨員的思維方式和認(rèn)知特點(diǎn)。因此，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新學(xué)生黨員教育的方式方法以及平臺載體。

（一）充分挖掘?qū)嵺`育人的價(jià)值

高校學(xué)生黨員后續(xù)教育較為普遍的形式是理論學(xué)習(xí)，理論學(xué)習(xí)的特點(diǎn)是有利于進(jìn)行系統(tǒng)的理論宣傳、政策解讀，有利于大學(xué)生就某些問題進(jìn)行深入思考，但在大學(xué)生黨員的教育培養(yǎng)過程中，還需要讓他們具有對中國特色社會主義偉大實(shí)踐的感性認(rèn)知，并在理論指導(dǎo)下進(jìn)行實(shí)踐，因此黨員后續(xù)教育必須注重理論聯(lián)系實(shí)際，以鞏固和深化大學(xué)生黨員對理論的理解和認(rèn)識，進(jìn)而不斷激發(fā)他們不斷提高自己適應(yīng)社會、服務(wù)社會，向著卓越和優(yōu)秀成長的決心。

理論與實(shí)踐相結(jié)合的形式可以是多樣的，如結(jié)合中國特色社會主義理論學(xué)習(xí)，可以邀請本地區(qū)的或者民族地區(qū)的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部、成功企業(yè)家以及各行各業(yè)優(yōu)秀代表為青年學(xué)生黨員講授我國改革開放的實(shí)際，也可以帶領(lǐng)他們對民族地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、高新技術(shù)企業(yè)等進(jìn)行考察調(diào)研，也可以聯(lián)系黨的宗旨、黨性教育參觀專題展覽，召開優(yōu)秀黨員干部精神事跡報(bào)告會等等，總之結(jié)合理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容與學(xué)生黨員培養(yǎng)的要求，充分借助于各種社會資源，理論與實(shí)踐相結(jié)合，創(chuàng)新后續(xù)教育形式，提高教育效果。

（二）努力發(fā)揮新媒體的傳播功效

隨著信息時(shí)代的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)媒體已經(jīng)在相當(dāng)程度上擠占了傳統(tǒng)媒體的生存空間。而網(wǎng)絡(luò)媒體尤其是大量社交型網(wǎng)絡(luò)媒體、自媒體的出現(xiàn)一方面深刻影響著人們的思維方式、生活方式甚至是價(jià)值觀，另一方面網(wǎng)絡(luò)平臺上“人人都是新媒體，個(gè)個(gè)都是麥克風(fēng)”，也是人們思想觀念和個(gè)人見解的一個(gè)表達(dá)渠道。高校大學(xué)生百分之百都是網(wǎng)民，他們的學(xué)習(xí)、娛樂、生活、社交都依賴于網(wǎng)絡(luò)平臺，黨員教育培訓(xùn)必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展特點(diǎn)和學(xué)生接受信息方式變化的特點(diǎn)，將傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合起來，將新媒體多渠道地、充分地利用起來，通過網(wǎng)站、論壇、微博、微信公共號、手機(jī)APP等多元方式全方位開展網(wǎng)絡(luò)黨建工作，利用網(wǎng)絡(luò)傳播的方便、迅捷、覆蓋面廣、文圖聲影多角度等優(yōu)勢，積極亮劍發(fā)聲，進(jìn)行黨員的教育、培訓(xùn)，同時(shí)為學(xué)生提供發(fā)表見解的渠道，并關(guān)注他們的反饋，了解他們的思想動態(tài)，及時(shí)進(jìn)行引領(lǐng)和疏導(dǎo)。

（三）不斷拓展黨建宣傳的覆蓋空間

結(jié)合民族高校學(xué)生特點(diǎn)，學(xué)生黨員的后續(xù)教育不應(yīng)只局限于具有明確目標(biāo)要求的黨建教育形式，還應(yīng)當(dāng)利用好學(xué)生的生活空間，使顯性教育與隱性教育相結(jié)合，合力發(fā)揮教育功效。一是要利用好學(xué)生社區(qū)、宿舍等，這是學(xué)生生活的最基本空間，也是活動時(shí)間最多的空間，黨員教育工作不應(yīng)讓這個(gè)空間留白。要在學(xué)生社區(qū)建立黨員工作站、黨員責(zé)任區(qū)、黨員聯(lián)系宿舍等制度，并對學(xué)生黨員提出具體工作要求，設(shè)定工作任務(wù)和職責(zé)分工，讓他們有的放矢。學(xué)生黨員參與到學(xué)生管理之中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)大學(xué)生的思想動態(tài)，在大學(xué)生中宣傳黨的思想，擴(kuò)大黨組織的影響力，維護(hù)學(xué)生思想穩(wěn)定，這些工作可以納入學(xué)生黨員的考核范疇。二是要利用好學(xué)生會、社團(tuán)聯(lián)合會等學(xué)生自治組織，推進(jìn)黨員教育。學(xué)生自治組織是高校校園文化的重要組成部分，而其中的學(xué)生多是有一定能力和群眾基礎(chǔ)的優(yōu)秀學(xué)生，黨員后續(xù)教育進(jìn)入學(xué)生自治組織，就是加強(qiáng)對學(xué)生自治組織中優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)行黨的理論素養(yǎng)的培養(yǎng)和管理，同時(shí)發(fā)揮自治組織中學(xué)生黨員的影響力和模范作用，通過政治理論學(xué)習(xí)與宣傳活動，既可以普及黨的基本知識，加深學(xué)生對黨的認(rèn)識，同時(shí)保證學(xué)生自治組織的政治正確和健康發(fā)展。

四、以問題為導(dǎo)向創(chuàng)新民族高校學(xué)生黨員后續(xù)教育的管理機(jī)制

確保民族高校學(xué)生黨員后續(xù)教育的持續(xù)性與連貫性，需要在組織、管理、評價(jià)、人才隊(duì)伍等方面進(jìn)行制度化安排，建立長效機(jī)制。

（一）組織管理機(jī)制

要將學(xué)生黨員后續(xù)教育的組織管理落細(xì)落實(shí)，可以建立目標(biāo)管理、分級管理、責(zé)任管理機(jī)制，堅(jiān)持以人為本，細(xì)化量化工作標(biāo)準(zhǔn)，提升工作實(shí)效。民族高校黨組織黨建工作一般是三級負(fù)責(zé)制，即包括學(xué)校黨委、學(xué)院黨總支(分黨委)和學(xué)生黨支部，規(guī)模較大的學(xué)院會依據(jù)專業(yè)或者年級下設(shè)黨支部以及設(shè)立黨小組。在組織管理過程中，學(xué)校黨委的職責(zé)在于按照上級黨組織的指示聯(lián)系本校黨建工作實(shí)際進(jìn)行學(xué)生黨員培養(yǎng)工作的頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)工作部署和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；學(xué)院黨總支(分黨委)要組織學(xué)習(xí)、安排布置，落實(shí)學(xué)校黨委指示，根據(jù)黨委要求制定學(xué)生黨支部工作目標(biāo)；學(xué)生黨支部要承擔(dān)起學(xué)生黨員后續(xù)教育管理的具體工作。要加強(qiáng)學(xué)生黨支部書記、支部委員和黨小組干部的選拔、培養(yǎng)工作，確保他們的工作執(zhí)行要有思路、有力度，組織到位，安排有序。要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校黨委對基層黨組織的系列規(guī)章制度，比如“三會一課”制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨組織和黨員評價(jià)制度等。各級黨組織都明確了自己的工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，要注意加強(qiáng)對學(xué)生黨員教育和管理工作的理論指導(dǎo)和動態(tài)監(jiān)督，同時(shí)定期以學(xué)生黨員考核評價(jià)體系為依托，檢查工作目標(biāo)的達(dá)成情況，及時(shí)總結(jié)、修正，提升工作質(zhì)量和效果。

（二）評價(jià)考核機(jī)制

一些學(xué)生黨員在入黨后思想和行為與入黨前差距較大，這既有學(xué)生主觀上放松了對自己要求的原因，同時(shí)也有考核評價(jià)機(jī)制不健全的影響。合理的考核評價(jià)機(jī)制有利于對學(xué)生發(fā)揮督促作用，促進(jìn)大學(xué)生黨員實(shí)現(xiàn)從組織入黨到思想入黨，保證學(xué)生黨員先進(jìn)性的發(fā)揮，同時(shí)也有利于學(xué)生黨員管理工作更細(xì)化、科學(xué)化和規(guī)范化。

對于學(xué)生黨員考核評價(jià)的建立要注意全面性，堅(jiān)持定性和定量相結(jié)合，標(biāo)準(zhǔn)一定要客觀公正，不要以點(diǎn)代面、以偏概全，要建立包括思想政治素養(yǎng)、學(xué)習(xí)工作情況、參與宿舍管理、社會實(shí)習(xí)服務(wù)等方面的綜合評價(jià)指標(biāo)體系，注意各模塊的占比要恰當(dāng)，可操作性強(qiáng)，讓學(xué)生明確自己該怎么做、怎么做能更好，評價(jià)力求客觀、合理，能夠真實(shí)反應(yīng)學(xué)生黨員的綜合表現(xiàn)。同時(shí)，評價(jià)機(jī)制要與時(shí)俱進(jìn)，積極創(chuàng)新，如結(jié)合大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)生活大幅增加的狀況,可以通過“黨員身份網(wǎng)絡(luò)公示”、“先進(jìn)事跡網(wǎng)絡(luò)傳播”等方式對學(xué)生黨員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，宣傳先進(jìn)典型，以提升學(xué)生黨員的自我認(rèn)知和身份意識。

（三）人才保障機(jī)制

實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨員后續(xù)教育和管理工作的優(yōu)質(zhì)化，需要建立結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬的黨務(wù)工作隊(duì)伍。高校組織部門應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)學(xué)生黨建工作，基層黨組織要配足專職黨務(wù)工作者，逐步實(shí)現(xiàn)黨建工作隊(duì)伍專業(yè)化。民族高校學(xué)生黨員后續(xù)教育管理工作需要有一支有責(zé)任心、具備一定政治理論素養(yǎng)、民族理論知識和組織管理能力的人才隊(duì)伍作保障。要重點(diǎn)抓好輔導(dǎo)員這支高校思想政治教育和與學(xué)生黨建工作的骨干力量。輔導(dǎo)員既是學(xué)生日常事務(wù)的管理者，也是其思想行為的引領(lǐng)者，要以身示范，要用人格和信仰的力量引導(dǎo)學(xué)生的思想，也要發(fā)揮好組織管理作用，使黨員后續(xù)教育工作有續(xù)進(jìn)行。但有些輔導(dǎo)員對黨務(wù)工作并不熟悉，或者理論水平不高，因此高校要注意建立黨務(wù)工作干部與輔導(dǎo)員隊(duì)伍的理論知識和業(yè)務(wù)技能常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，以穩(wěn)定的、高水平的工作隊(duì)伍和過硬的專業(yè)素質(zhì)保證學(xué)生黨員后續(xù)教育日?；⒐芾硪?guī)范化；同時(shí)要持續(xù)發(fā)揮好入黨培養(yǎng)人、入黨介紹人的作用，要在學(xué)生加入黨組織之后將談心談話制度堅(jiān)持下去，以準(zhǔn)確了解學(xué)生黨員的思想狀況、政治態(tài)度、成長需求，盡可能對他們在校期間的學(xué)業(yè)、成長進(jìn)行全程指導(dǎo)，保證黨員教育在校、離校不間斷。