構(gòu)建公共體育服務(wù)體系之資源共享——以精品視頻公開課民族健身操舞為例

梁華麗，劉其龍

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構(gòu)建公共體育服務(wù)體系之資源共享——以精品視頻公開課民族健身操舞為例

梁華麗，劉其龍

百色學(xué)院體育學(xué)院，廣西 百色，533000。

文章以民族健身操舞為切入點(diǎn)，借助高校精品視頻公開課這一媒介，通過建立具有普及性、實(shí)效性和傳承性的視頻公開課程，服務(wù)于廣大學(xué)生群體和社會公眾，使其愿意積極參與體育鍛煉，增強(qiáng)全民體質(zhì)。同時，精品視頻公開課的建設(shè)符合構(gòu)建公共體育服務(wù)體系的要求，實(shí)現(xiàn)了資源共享，并且通過具體實(shí)例分析，為全民健身計劃的實(shí)施提供了參考依據(jù)。

公共體育服務(wù)體系；精品視頻公開課；民族健身操舞；資源共享

1 相關(guān)研究背景——精品視頻公開課在國內(nèi)的發(fā)展

精品視頻公開課是我國高等教育的新生事物，它的建設(shè)與發(fā)展受西方開放教育運(yùn)動的影響，是順應(yīng)時代發(fā)展的產(chǎn)物。同時精品視頻公開課為我國構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會開拓了一種新的路徑。原總書記胡錦濤同志在慶祝清華大學(xué)建校100周年的會議上明確指出，在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的今天，要充分利用現(xiàn)代信息化技術(shù)手段，調(diào)整供給側(cè)改革，提高高等教育的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的目標(biāo)。為了貫徹總書記的重要講話精神和教育規(guī)劃綱要，我國教育部頒布了《教育部關(guān)于國家精品開放課程建設(shè)的實(shí)施意見》（以下簡稱教高[2011]8號文件），文件中明確了精品視頻公開課的內(nèi)涵，即：精品視頻公開課是以高校學(xué)生為服務(wù)主體，同時面向社會公眾免費(fèi)開放的科學(xué)、文化、素質(zhì)教育網(wǎng)絡(luò)視頻課程與學(xué)術(shù)講座以及精品視頻公開課，建設(shè)以高等學(xué)校為主體，以名師名課為基礎(chǔ)，以選題、內(nèi)容、效果及社會認(rèn)可度為課程遴選依據(jù)，通過教師的學(xué)術(shù)水平、教學(xué)個性和人格魅力，著力體現(xiàn)課程的思想性、科學(xué)性、生動性和新穎性[1]。

精品視頻公開課一般是一系列課程，以名師名課為基礎(chǔ)，其學(xué)習(xí)的資源多以視頻的形式，由我國高等學(xué)校自行錄制，以教育部提供的網(wǎng)絡(luò)平臺為載體，供學(xué)習(xí)者免費(fèi)學(xué)習(xí)使用。在教高[2011]8號文件的指導(dǎo)下，在“十二五”期間，國家要開展精品視頻公開課和精品資源共享課程建設(shè)，通過對我國高等學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源的開發(fā)、普及、共享，讓學(xué)習(xí)者通過互聯(lián)網(wǎng)、移動客戶端等方式能夠積極主動的進(jìn)行科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí)。

我國于2011年開始了精品視頻公開課程的建設(shè)，其中精品視頻公開課擬建設(shè)1000門，2011年首批建設(shè)100門，2012年到2015年期間建設(shè)900門，精品資源共享課擬建設(shè)5000門。高校精品視頻公開課是分享優(yōu)質(zhì)教育資源，提高參與者學(xué)習(xí)效率的一種有效途徑，同時也給參與者的學(xué)習(xí)帶來了極大的便利，學(xué)習(xí)的自主性、多樣性、針對性顯著提高。

2013年教育部高教司函《關(guān)于開展2013年精品視頻公開課建設(shè)工作的通知》（以下簡稱高教司[2013]13號文件），文件指出，將啟動2013年精品視頻公開課建設(shè)工作，并將繼續(xù)建設(shè)350門左右的不同類別的精品視頻課程。

從相關(guān)的方針政策可以看出，國家高度重視精品視頻課程建設(shè)。大力開展精品視頻公開課的建設(shè)，不僅推動了我國高等教育資源的普及、開放、共享，而且通過現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)手段，使學(xué)習(xí)者能夠便捷、及時的學(xué)習(xí)前沿知識和人類優(yōu)秀文明成果，提升了包括大學(xué)生在內(nèi)的社會大眾的科學(xué)文化素養(yǎng)，增強(qiáng)我國文化的軟實(shí)力，提升國家的國際影響力。

2 公共體育服務(wù)體系的概念

在新時代，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，加快構(gòu)建服務(wù)型政府，建立便捷、完善、標(biāo)準(zhǔn)、公益性的公共服務(wù)體系已經(jīng)成為政府工作的重要內(nèi)容，同時也是突顯政府職能，保障公民基本合法權(quán)益、促進(jìn)社會和諧發(fā)展的重要途徑。2012年在全國的體育局長會議中劉鵬局長指出，公共體育服務(wù)是我國現(xiàn)階段所面臨的一大難題，大力發(fā)展體育事業(yè)、全面提高廣大人民群眾的健康水平已經(jīng)納入了政府的工作報告中，是政府民生工作的重要內(nèi)容，各級體育行政部門，要遵照建構(gòu)服務(wù)型政府的價值取向，把推進(jìn)公共體育服務(wù)體系建設(shè)納入議事日程，對相關(guān)理論和實(shí)踐進(jìn)行積極的探索。

通過查閱知網(wǎng)等相關(guān)網(wǎng)站可以了解到，現(xiàn)如今國內(nèi)專家學(xué)者對于公共體育服務(wù)體系的研究處于起步階段，學(xué)術(shù)界對于公共體育服務(wù)體系概念的界定也是有各自的立場，并沒有相對統(tǒng)一的概念，例如：肖林鵬等認(rèn)為公共體育服務(wù)體系是指由滿足公共體育需求的要素構(gòu)成的有機(jī)整體[2]。王興認(rèn)為公共體育服務(wù)體系是指以政府部門為主的公共部門提供的、以滿足市民的基本體育生活需求為目的的、向市民提供公共體育產(chǎn)品和服務(wù)制度的系統(tǒng)的總稱[3]。任春香等認(rèn)為公共體育服務(wù)體系是指在一定的公共體育服務(wù)模式與政策規(guī)范下，依據(jù)一定的公共體育服務(wù)的供給方式而形成的公共體育服務(wù)系統(tǒng)[4]。綜合以上研究發(fā)現(xiàn)，雖然對于公共體育服務(wù)的定義沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，但是對于要素的綜合體或是系統(tǒng)的認(rèn)識是已經(jīng)達(dá)成共識的。

3 公共體育服務(wù)體系與精品視頻公開課的聯(lián)系

新時期，我國構(gòu)建公共體育服務(wù)體系的最終目標(biāo)是為了能讓更多的群體參與到運(yùn)動健身中來，增進(jìn)人民群眾的健康水平，其核心功能是為參與全民健身的人群提供公共體育產(chǎn)品和公共體育服務(wù)。

3.1 公共體育服務(wù)體系的功能

首先是滿足人民群眾公共體育不斷增長的需要，以緩解公共體育供需之間的矛盾?！扼w育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中已經(jīng)明確指出：我國體育事業(yè)發(fā)展的主要矛盾是人民日益增長的公共體育需求和社會體育資源相對不足?，F(xiàn)如今，對于競技體育、學(xué)校體育領(lǐng)域，國家相關(guān)部門提供了大量的人力、物力、財力，推動了競技體育、學(xué)校體育的發(fā)展。相對而言，在群眾體育領(lǐng)域，政府相關(guān)職能部門提供的公共體育服務(wù)不足，導(dǎo)致在體育場館設(shè)施、體育信息服務(wù)、科學(xué)健身指導(dǎo)與服務(wù)、組織體系建立等諸多方面不能滿足廣大人民群眾的基本需求，這是我國在加快建設(shè)體育強(qiáng)國中的薄弱環(huán)節(jié)。其次，公共體育服務(wù)體系可以改變城鄉(xiāng)區(qū)域間公共體育發(fā)展不平衡、不均等的事實(shí)。當(dāng)前，由于我國東中西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異，基層公共體育服務(wù)要素差距大、能力較弱，公共體育事業(yè)投入不足，均等化程度差距大，這是制約我國城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的主要原因。

3.2 國家推進(jìn)公共體育服務(wù)體系建設(shè)的相關(guān)措施

2015年3月5日李克強(qiáng)總理在政府工作報告中強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)保障人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益，讓人民群眾享受更多的優(yōu)秀文化成果，豐富廣大人民群眾的精神文化生活，調(diào)動全民健身的積極性，增進(jìn)人民群眾的健康水平，加大對基礎(chǔ)公共體育事業(yè)投入的力度。同時，建立公共體育服務(wù)體系，逐步推進(jìn)公共體育服務(wù)的均等化、標(biāo)準(zhǔn)化，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，也是體現(xiàn)政府職能，全面建設(shè)服務(wù)型政府的內(nèi)在要求，是改善民生的重要措施。

2016年6月23日國務(wù)院頒布了《全民健身計劃（2016-2020）》，在計劃中強(qiáng)調(diào)，在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，在過去五年中，經(jīng)過各地有關(guān)部門和社會各界的共同努力，覆蓋城鄉(xiāng)、比較健全的全民健身公共服務(wù)體系已基本形成，為提供更加完備的公共體育服務(wù)、建設(shè)體育強(qiáng)國奠定了基礎(chǔ)，到2020年，支撐國家發(fā)展目標(biāo)，與全面建成小康社會相適應(yīng)的全民健身公共服務(wù)體系將日趨完善。

3.3 精品視頻公開課是構(gòu)建公共體育服務(wù)體系的有效途徑之一

精品視頻公開課服務(wù)的人群不限于高校內(nèi)的在校生，還包括社會中的廣大人民群眾，學(xué)員可以自行讀取，給學(xué)習(xí)者帶來了極大的便利，也是提高學(xué)習(xí)效率的重要方法和途徑之一。

在2010年，國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）指出：我國的高等教育不僅要提高優(yōu)秀人才的培養(yǎng)質(zhì)量，而且還要增強(qiáng)自身社會服務(wù)能力，通過提高高等教育優(yōu)資資源的開放、應(yīng)用等方式，擴(kuò)大教育開放程度，加快我國高等教育的信息化進(jìn)程。

身體健康關(guān)系到全體公民的幸福指數(shù)，也是國家綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)，實(shí)施全民健身計劃是國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略，2016-2020年全民健身計劃，進(jìn)一步加強(qiáng)了群眾體育的健身意識，體育人口數(shù)量顯著增加，比較健全的全民公共體育服務(wù)體系基本形成，為了進(jìn)一步滿足人民日益增長的體育健身需要，提高人民群眾的身體素質(zhì)和健康水平，推進(jìn)健康中國建設(shè)，國家采取了一系列措施，以落實(shí)各項相關(guān)政策，包括因地因時因需開展群眾身邊喜聞樂見的健身活動，激活市場活力，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺等新興渠道的作用，舉辦各種類型和層次的全民健身活動，統(tǒng)籌建設(shè)體育場館設(shè)施，推動基本公共體育服務(wù)向城鄉(xiāng)延伸，縮短城鄉(xiāng)之間的差距，以農(nóng)村社區(qū)為重點(diǎn)，促進(jìn)基本公共體育服務(wù)的均等化。為了努力實(shí)現(xiàn)全民共享體育成果，地方高校應(yīng)當(dāng)勇于承擔(dān)責(zé)任，因為高校擁有豐富的健身場館、健身器材設(shè)施和科學(xué)的健身指導(dǎo)團(tuán)隊，應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)國家的號召，配合實(shí)施全民健身計劃，將高校中的優(yōu)質(zhì)教育資源，通過網(wǎng)絡(luò)教育平臺，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，助力學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，為全民健身搭建公共服務(wù)的橋梁。

3.4 精品視頻公開課要符合構(gòu)建公共體育服務(wù)體系的特點(diǎn)

隨著人們生活水平的提高，生活節(jié)奏逐步加快，工作、學(xué)習(xí)、情感、生活上的壓力與日俱增，人們參與體育運(yùn)動的時間少了，越來越多的表現(xiàn)為肥胖、失眠、腰酸腿疼、社會適應(yīng)能力不強(qiáng)等亞健康癥狀，尤其是現(xiàn)如今網(wǎng)絡(luò)通訊、電子游戲、移動客戶端的迅速發(fā)展，更容易引發(fā)頸椎病和腰背酸痛等癥狀，并且這些癥狀有年輕化的趨勢，《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)數(shù)據(jù)也顯示我國青少年體質(zhì)逐年下降的趨勢，這些都引起了社會各界的廣泛關(guān)注。

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的物質(zhì)生活水平提高了，開始追求精神層面的滿足，此時，形式多樣、內(nèi)容豐富的體育運(yùn)動項目開始呈現(xiàn)在大家的面前。與此同時，國家也大力倡導(dǎo)全民健身，在這樣的背景下，為了滿足不同地區(qū)和民族的健身需求，同時還要汲取各民族中的特色傳統(tǒng)文化，民族健身操舞就此誕生了。它是民族舞蹈與健美操的完美結(jié)合，在此基礎(chǔ)上對傳統(tǒng)的民族音樂、服飾、動作進(jìn)行再創(chuàng)造，是民族傳統(tǒng)體育現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。民族健身操的動作內(nèi)容繁多、風(fēng)格迥異，包括走、跑、跳躍、身體的擺蕩等各種突顯本民族特色文化的肢體語言，在不同民族音樂伴奏下，進(jìn)行強(qiáng)度適宜的一種有氧運(yùn)動，可以提高身體的協(xié)調(diào)性、柔韌、控制能力、韻律感和平衡感，可以讓緊繃的神經(jīng)得以放松，達(dá)到愉悅身心的目的。作為高校，應(yīng)根據(jù)精品視頻公開課的目的和任務(wù)，將民族健身操舞精品視頻公開課向社會民眾免費(fèi)開放，資源共享。同時，可以結(jié)合公共體育服務(wù)體系的特點(diǎn)，建立具有普及性、實(shí)效性和傳承性的民族健身操舞精品視頻公開課。

3.4.1 民族健身操舞精品視頻公開課建設(shè)的普及性 精品視頻公開課的建設(shè)應(yīng)符合公共體育服務(wù)體系的特點(diǎn)，遵守均等化、公共性的原則，即：每一個中國公民不分年齡、性別、學(xué)歷、收入及社會地位的差異，都依法享有參加體育活動的權(quán)利，享受高校的優(yōu)質(zhì)教育資源，如前所述，精品視頻公開課程的建設(shè)服務(wù)的對象不僅僅是在校的大學(xué)生，還應(yīng)滿足社會公眾的基本健身需求，現(xiàn)如今，民族健身操舞正在全國如火如荼的開展，廣受在校學(xué)生和社會大眾的喜愛，有著很好的群眾基礎(chǔ)。同時，在健身操舞中還蘊(yùn)含著不同民族的傳統(tǒng)文化，優(yōu)秀文化需要傳承，建設(shè)健身操舞精品視頻公開課，順應(yīng)時代的潮流、符合精神文化建設(shè)的需求。

3.4.2 民族健身操舞精品視頻公開課建設(shè)的實(shí)效性 民族健身操舞精品視頻公開課緊緊圍繞體質(zhì)健康而建設(shè)，其授課內(nèi)容多以基礎(chǔ)課、素質(zhì)課為主，形式簡單易學(xué)，容易上手。對于民族健身操舞而言，是民族舞蹈和健美操的完美融合，其下肢動作可以遵照健美操的七個基本步伐進(jìn)行練習(xí)，上肢可以進(jìn)行外旋、內(nèi)旋、屈伸、外展和繞環(huán)等的單個動作或是組合動作，其運(yùn)動強(qiáng)度適宜，是一種中低強(qiáng)度的有氧運(yùn)動，可以使心肌的收縮力加強(qiáng)，增強(qiáng)心室的供血能力，使血壓維持在健康水平，使心血管系統(tǒng)和呼吸系統(tǒng)的功能得到有效改善。同時，參與民族健身操舞運(yùn)動時，可以感受到不同民族的音樂所帶來的意境美，使自己置身其中，運(yùn)用自己的肢體語言、表情等展現(xiàn)自我，使參與者可以放松心情，將工作、學(xué)習(xí)、生活中的緊張、焦慮等不良情緒發(fā)泄出來，進(jìn)行積極休息，緩解身心疲勞。另外，在學(xué)習(xí)精品視頻公開課時，可以尋找志同道合的人進(jìn)行集體練習(xí)，在練習(xí)的過程中大家可以相互的交流學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了與人溝通、協(xié)作的能力，克服社交上的焦慮，培養(yǎng)良好的社會適應(yīng)能力。在條件允許的情況下，社區(qū)可以組織民族健身操舞比賽，設(shè)置不同的組別，在比賽的過程中取長補(bǔ)短，加強(qiáng)社區(qū)居民的情感溝通，也為社區(qū)開展群眾思想教育提供了良好的平臺，增強(qiáng)了社區(qū)居民的凝聚力，為社區(qū)的建設(shè)、管理提供了方便，對構(gòu)建和諧社會起到積極的促進(jìn)作用。

3.4.3 民族健身操舞精品視頻公開課建設(shè)的傳承性 通過視頻的錄制，可以讓民族的傳統(tǒng)文化更好的傳承我國是有著五千年歷史的文明古國，幅員遼闊，歷史悠久，56個少數(shù)民族歌舞各具特色，在地方政治、經(jīng)濟(jì)、宗教、生產(chǎn)環(huán)境的影響下，帶有濃厚的地域性、娛樂性、民族性的差異，有著深厚的群眾基礎(chǔ)，關(guān)于民族健身操舞的起源，有學(xué)者認(rèn)為是起源于少數(shù)民族的日常生產(chǎn)、生活、民族傳統(tǒng)項目、民族舞蹈。民族健身操舞是將現(xiàn)代的健身方法與民族舞蹈相融合，而形成的一項少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動項目，它是將民族傳統(tǒng)文化與健身操相融合，集娛樂性、觀賞性、藝術(shù)性、健身性于一體，深受廣大人民群眾的喜愛。

隨著移動通訊技術(shù)、電腦網(wǎng)絡(luò)信息平臺和移動客戶端的迅猛發(fā)展，少數(shù)民族地區(qū)接收到越來越多的藝術(shù)文化信息，使得少數(shù)民族傳統(tǒng)的歌舞受到了一定程度的影響和沖擊。只有不斷創(chuàng)新，才不會落伍。在地方各級政府、體育職能部門和民間自發(fā)組織的高度重視下，對傳統(tǒng)的民族歌舞進(jìn)行征集、挖掘和整理，找到一條民族傳統(tǒng)歌舞表演與體育運(yùn)動相結(jié)合的新的發(fā)展思路，在舞蹈服飾、音樂伴奏和舞蹈動作上進(jìn)行大膽革新，突出民族性，緊跟時代特征，把民俗與時尚、舞蹈與體育相融合，找到了一條我國民族傳統(tǒng)文化保護(hù)與傳承的新思路。如何做好民族健身操舞的宣傳工作，使之更為社會大眾所接收和認(rèn)可呢？將民族健身操舞融入大學(xué)的公共課程，并以精品視頻公開課（視頻錄制）的形式進(jìn)行傳播和推廣，不得不為是一種新的渠道和突破口。由于民族健身操舞帶有明顯的本民族文化的印記，借助精品視頻公開課這樣一個媒介，在社會大眾間廣為傳播，增進(jìn)了各民族間的廣泛交流，彌補(bǔ)了資源上的不足，節(jié)省了人力、物力、財力，促進(jìn)了公共體育服務(wù)體系建設(shè)，推廣健身操舞也就意味著推廣了各地區(qū)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，更是對民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的一種保護(hù)、繼承和創(chuàng)新。

4 結(jié) 語

構(gòu)建公共體育服務(wù)體系是全民健身計劃的重要組成內(nèi)容，通過查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料得知，我國現(xiàn)階段對于公共體育服務(wù)體系的理論研究不多，且多是停留在理論層面，具體實(shí)例方面的研究少之又少。本文是在查閱國家出臺的構(gòu)建公共體育服務(wù)體系政策和大量精品視頻公開課相關(guān)理論的基礎(chǔ)之上，以精品視頻公開課——民族健身操舞為切入點(diǎn)，借助高校精品視頻公開課這一媒介，通過建立普及性、實(shí)效性和傳承性的視頻公開課程，讓廣大學(xué)生群體和社會公眾免費(fèi)享受該課程，積極參與體育鍛煉，增強(qiáng)全民體質(zhì)。

高校精品視頻公開課參與視頻錄制的主體是高校師生，整個課程服務(wù)的對象是在校生和社會大眾，教師在整個過程中起到舉足輕重的作用，除了承擔(dān)教書育人的義務(wù)以外，通過視頻這一載體，也將科學(xué)的健身方式傳遞給社會大眾，實(shí)現(xiàn)了健身知識的普及和資源的共享。由于民族健身操舞帶有強(qiáng)烈的民族性，建設(shè)民族健身操舞精品視頻公開課，既符合構(gòu)建公共體育服務(wù)體系的要求，為構(gòu)建公共體育服務(wù)體系提高具體實(shí)例參考，也是對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承和保護(hù)，同時，也為全民健身計劃的實(shí)施提供參考依據(jù)。

[1] 袁杏桃.視頻公開課建設(shè)中的著作權(quán)問題研究[J].理論探索，2012（03）：23~31.

[2] 肖林鵬，李宗浩，楊曉晨.公共體育服務(wù)體系概念及其理論分析[J].天津體育學(xué)院學(xué)報，2007，22（06）：472~475.

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Resource Sharing in Constructing Public Sports Service System——Taking the Excellent Video Open Class as an Example of National Aerobics Dance

LIANG Huali, LIU Qilong

P.E. Dept.of Baise College, Baise Guangxi, 533000, China.

The article takes the National Gymnastics Dance as the breakthrough point, with the help of the media of the high-quality video open class in Colleges and universities, through the establishment of a popular, effective and inherited video open course, to serve the broad masses of students and the public, so that it is willing to actively participate in physical exercise and enhance the physique of the whole people. At the same time, the construction of high-quality video open classes meets the requirements of building public sports service system, realizes the sharing of resources, and provides a reference for the implementation of the national fitness program through the analysis of specific examples.

Public sports service system; Quality video open class; National aerobics dance; Resource sharing

G80-059

A

1007―6891（2018）06―0020―03

10.13932/j.cnki.sctykx.2018.06.06

2018-08-30

2018-09-03

2015年廣西哲學(xué)社會科學(xué)一般項目：廣西城市社區(qū)多元化公共體育服務(wù)體系建設(shè)研究（立項號：15BTY001）階段性成果。