金牛區(qū)多措并舉 努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

勞動關(guān)系是否和諧，事關(guān)廣大職工和企業(yè)的切身利益，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧。成都市金牛區(qū)將構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為工作重點來抓，為區(qū)域經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

成都市金牛區(qū)將構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為促進(jìn)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的重要工作來抓，以打造“四個新”為抓手，積極探索“三個到位”踐行新理念、“三大舉措”創(chuàng)建新機制、“三方聯(lián)動”實現(xiàn)新突破、“三項制度”改革開創(chuàng)新局面的全力構(gòu)建新時代和諧勞動關(guān)系“43333”工作模式，基本實現(xiàn)了“職工得實惠、企業(yè)得發(fā)展、經(jīng)濟得增長、社會得和諧”的共贏局面，為提升金牛品質(zhì)、打造金牛品牌、重振金牛雄風(fēng)營造了和諧勞動關(guān)系氛圍。

“三個到位”踐行構(gòu)建和諧勞動關(guān)系新理念

日前，一場主題為“金牛有戲——送法律、送健康、送文化進(jìn)企業(yè)，營造和諧勞動關(guān)系環(huán)境”的人力資源社會保障專場活動在金牛區(qū)金瑞建工機械公司火熱舉行。

“金牛有戲”是金牛區(qū)獨創(chuàng)的進(jìn)社區(qū)（企業(yè)）的大型文化活動品牌，截至目前已成功舉辦9場，惠及群眾近千人次。本次活動為人社局專場活動，金牛區(qū)人社局作為承辦單位之一，主動進(jìn)入企業(yè)普及人社相關(guān)法律法規(guī)知識，為深入推進(jìn)和諧勞動關(guān)系“五級聯(lián)創(chuàng)”營造濃厚的和諧氛圍。

金牛區(qū)踐行構(gòu)建和諧勞動關(guān)系新理念重在“三個到位”。一是思想認(rèn)識到位。區(qū)委區(qū)政府高度重視，加強勞動關(guān)系工作能力建設(shè),保障構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作順利開展。二是制度落實到位。區(qū)人社局、工會、企業(yè)聯(lián)合會、工商聯(lián)充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制作用，因地制宜建立構(gòu)建和諧勞動關(guān)系通報約談機制。三是氛圍營造到位。通過普法教育、人社法治大講堂、進(jìn)企業(yè)宣講、媒體典型報道等方式，多措并舉，實現(xiàn)宣傳全覆蓋。

“三大舉措”創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系新機制

健全企業(yè)民主管理標(biāo)準(zhǔn)化評價機制。加強工會組織建設(shè)，依法普遍建會，轄區(qū)內(nèi)工會組建率達(dá)96.64%，職工入會率達(dá)96.69%。積極推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，緊緊圍繞“公開解難題、民主促發(fā)展”主題，開展“互動話公開、交流促民主”活動，推動廠務(wù)公開民主管理的制度機制日趨完善。

健全勞動關(guān)系矛盾調(diào)處機制。建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、人社部門主導(dǎo)、司法和法院等部門共同參與的勞動爭議多元處理工作格局，將專業(yè)性勞動爭議調(diào)解工作納入全區(qū)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系和綜治工作（平安建設(shè)）考評。進(jìn)一步發(fā)揮“一庭三所”聯(lián)調(diào)工作機制作用，拓寬勞動爭議調(diào)解渠道，構(gòu)建起“人民法庭、派出所、司法所、律師事務(wù)所或法律服務(wù)所”四位一體的糾紛解決體系。近年來，基層勞動爭議調(diào)解組織受理案件1872件，調(diào)解成功1359件，成功率為72.5%。

“三方聯(lián)動”實現(xiàn)和諧勞動關(guān)系新突破

金牛區(qū)按照“區(qū)、街道、園區(qū)、社區(qū)、企業(yè)”共創(chuàng)方式，健全五級聯(lián)動機制，建立創(chuàng)建工作聯(lián)系制度。通過精心組織，全區(qū)有136家單位積極申報創(chuàng)建。經(jīng)過初審，有99家進(jìn)入復(fù)審。

大力發(fā)展企業(yè)家聯(lián)合會，搭建政府與企業(yè)之間的平臺。區(qū)企業(yè)聯(lián)合會下屬15個街道分會，現(xiàn)有會員企業(yè)近200家，主要以中小型民營企業(yè)為主。企聯(lián)搭建起了良好的政府與企業(yè)之間交流溝通的平臺，為維護企業(yè)的正常經(jīng)營秩序、和諧發(fā)展提供了勞動保障法律政策支持。

充分發(fā)揮工會組織的作用，加強對職工的人文關(guān)懷和教育引導(dǎo)。先后舉辦“技能成就夢想”成都百萬職工技能大賽（金牛賽區(qū)）比賽，開展以“安康杯”為載體的安全生產(chǎn)勞動競賽活動、“中國夢勞動美”教育實踐活動、“走近職工·話發(fā)展”志愿者宣講等系列活動。

“三項制度”開創(chuàng)和諧勞動關(guān)系新局面

全面公開，確保行政執(zhí)法陽光運行?！耙荒夸?、一大廳、兩平臺”的權(quán)責(zé)清單公開平臺，實現(xiàn)了權(quán)力運行透明、監(jiān)管實時到位。推動行政執(zhí)法信息線上線下互聯(lián)互通，全面實現(xiàn)行政執(zhí)法事項的“雙公示、雙公開”。

全程記錄，確保行政執(zhí)法文明規(guī)范。由“結(jié)果管控”向“全程管控”轉(zhuǎn)變，保障行政執(zhí)法全過程資料的完整性和真實性，既監(jiān)督和約束行政權(quán)力，又保障嚴(yán)格公正執(zhí)法。

全部審核，確保重大決定依法合規(guī)。由“單一行權(quán)”向“監(jiān)督行權(quán)”轉(zhuǎn)變，辦審分離，多一雙“眼睛”看一看，多一把“尺子”量一量，促進(jìn)行政執(zhí)法機關(guān)通過強化內(nèi)部監(jiān)督來規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力運行。