青羊區(qū)堅(jiān)持“四個(gè)著眼”建設(shè)群眾滿意的人社服務(wù)體系

成都市青羊區(qū)著力建設(shè)群眾滿意的人社公共服務(wù)體系，真正讓群眾辦事更加方便、快捷。

近年來，成都市青羊區(qū)努力通過抓標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、信息化應(yīng)用、科學(xué)化運(yùn)行、專業(yè)化提升，推進(jìn)人社“一號(hào)工程”，加快建設(shè)群眾滿意的基層公共服務(wù)平臺(tái)，全區(qū)人社領(lǐng)域公共服務(wù)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。2017年，區(qū)人社局被省人社廳表彰為“全省人力資源社會(huì)保障工作先進(jìn)集體”。

著眼重質(zhì)重效，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化基層服務(wù)平臺(tái)。一是打造“一窗式”服務(wù)平臺(tái)。通過提升完善區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制，將就業(yè)社保28大項(xiàng)共79小項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容下沉社區(qū)基層服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建“15分鐘服務(wù)圈”，全部街道、社區(qū)實(shí)現(xiàn)了“一窗式”業(yè)務(wù)辦理。二是推行“標(biāo)準(zhǔn)化”經(jīng)辦服務(wù)。初步建成社保經(jīng)辦“標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)體系”，持續(xù)推進(jìn)25個(gè)區(qū)級(jí)人社業(yè)務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提供就業(yè)、社保、醫(yī)保等共計(jì)100余項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)清晰、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。金沙街道創(chuàng)新建立了“模板工作法”“扁擔(dān)工作法”和“人才接力計(jì)劃”等一套可復(fù)制、可通用的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)模式，并在全區(qū)進(jìn)行推廣，極大提升了基層就業(yè)服務(wù)工作質(zhì)量。三是增強(qiáng)“常態(tài)化”服務(wù)供給。統(tǒng)一細(xì)化制定經(jīng)辦服務(wù)流程圖，明確服務(wù)項(xiàng)目、經(jīng)辦職能，提升規(guī)范化水平。通過定期開展專項(xiàng)培訓(xùn)、創(chuàng)新開展“科長(zhǎng)大講堂”和就業(yè)政策巡回大講堂活動(dòng)，進(jìn)一步提高經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。

著眼共享協(xié)同，構(gòu)建信息化、智慧化基層服務(wù)體系。一是以信息系統(tǒng)為依托，探索人社服務(wù)“新維度”。依托市社保經(jīng)辦3.0信息系統(tǒng)，推動(dòng)業(yè)務(wù)協(xié)同處理和信息資源共享，并有效整合利用線上線下就業(yè)工作資源，基本實(shí)現(xiàn)了全區(qū)就業(yè)服務(wù)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”和業(yè)務(wù)“無紙化”辦公；積極推進(jìn)“智慧就業(yè)”與數(shù)據(jù)互聯(lián)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)失業(yè)臺(tái)賬和失業(yè)登記數(shù)據(jù)共享支撐。二是以線下平臺(tái)為基礎(chǔ)，鞏固人社服務(wù)“新模式”。通過開辟社區(qū)信息公示欄、開通企業(yè)就業(yè)聯(lián)系“直通車”、指定“企業(yè)空崗聯(lián)絡(luò)員”等措施，有效破解就業(yè)工作進(jìn)院落難、進(jìn)企業(yè)難兩大難題。三是以線上平臺(tái)為保障，拓寬個(gè)性服務(wù)“新手段”。通過創(chuàng)建轄區(qū)社會(huì)事務(wù)信息平臺(tái)就業(yè)服務(wù)模塊、建立就業(yè)微信平臺(tái)和社區(qū)就業(yè)QQ群、開通企業(yè)網(wǎng)上社保經(jīng)辦等舉措，實(shí)現(xiàn)服務(wù)主體和服務(wù)對(duì)象無縫對(duì)接。

著眼升級(jí)再造，構(gòu)建科學(xué)化、制度化“最多跑一次”服務(wù)樣板。一是全面梳理93項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)，修訂完善辦事指南和業(yè)務(wù)規(guī)程，持續(xù)加快業(yè)務(wù)流程再造，實(shí)現(xiàn)“同城通辦”。以“減法”思維建立“最多跑一次”正面清單和責(zé)任清單。二是大力拓展宣傳渠道，充分運(yùn)用各類媒體，及時(shí)公開“最多跑一次”事項(xiàng)，形成全天候宣傳網(wǎng)絡(luò)。三是緊扣全區(qū)建設(shè)“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”工作，加強(qiáng)社保、就業(yè)、計(jì)生等相關(guān)部門協(xié)同服務(wù)，在汪家拐街道便民服務(wù)中心先行試點(diǎn)“一站式受理”，以點(diǎn)帶面推動(dòng)公共服務(wù)質(zhì)量提升。以“加法”思維做好監(jiān)管服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行“一事一標(biāo)準(zhǔn)”服務(wù)規(guī)則，強(qiáng)化專業(yè)能力和作風(fēng)建設(shè)，提升上前半步、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，全力打造群眾滿意的“人社窗口”和“服務(wù)之家”。

著眼優(yōu)化素質(zhì)，構(gòu)建專業(yè)化、精細(xì)化基層服務(wù)隊(duì)伍。一是緊密結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，深入基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)單位和社區(qū)群眾中開展領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研和專題調(diào)研20余次，收集各行業(yè)各領(lǐng)域的政策需求，征求群眾對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)辦、服務(wù)效能的意見建議，初步形成人社領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告18篇。大力推動(dòng)責(zé)任前移、壓力倒逼，加快調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，制定了改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量的制度性措施。二是全面開展人社干部隊(duì)伍梯次培養(yǎng)行動(dòng)，制定動(dòng)態(tài)學(xué)習(xí)計(jì)劃和能力提升檔案。上半年，在全區(qū)人社系統(tǒng)舉辦“科長(zhǎng)大講堂”4期，組織基層窗口和網(wǎng)點(diǎn)工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)考試10期910人次。三是探索在部分社區(qū)試點(diǎn)開通“政策直通車”，收集群眾訴求和意見建議，深入持久地宣傳社保醫(yī)保政策。推出社保經(jīng)辦“服務(wù)外賣”業(yè)務(wù)，根據(jù)群眾實(shí)際情況，安排專人為患病及行動(dòng)不便的群眾提供上門服務(wù)，使群眾感受到政務(wù)服務(wù)的“人社溫度”。