新時(shí)代開展國企勞動(dòng)競(jìng)賽的實(shí)踐與思考

施文卿

(作者系上海國際港務(wù)（集團(tuán)）股份有限公司工會(huì)基層工作室主任)

黨的十九大報(bào)告指出要“建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣”。勞動(dòng)競(jìng)賽作為社會(huì)主義制度下充分發(fā)揮勞動(dòng)者的積極性、主動(dòng)性和首創(chuàng)精神，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)重要手段，對(duì)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，助推企業(yè)持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系具有重要促進(jìn)作用。本文以上海國際港務(wù)（集團(tuán)）股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“上港集團(tuán)”）工會(huì)近年來勞動(dòng)競(jìng)賽工作的實(shí)踐為基礎(chǔ)，簡(jiǎn)要探討新時(shí)代深化國企勞動(dòng)競(jìng)賽工作的有效方法和途徑。

一、新時(shí)代開展勞動(dòng)競(jìng)賽的現(xiàn)實(shí)意義

勞動(dòng)競(jìng)賽是指社會(huì)主義國家為充分發(fā)揮勞動(dòng)者的主動(dòng)性、積極性和首創(chuàng)精神所開展的，以普遍提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和工作效率為目的的群眾性競(jìng)賽活動(dòng)。由于勞動(dòng)競(jìng)賽在指導(dǎo)思想和發(fā)動(dòng)方式上具有群眾性、在參與對(duì)象和競(jìng)賽內(nèi)容上具有廣泛性、在組織管理上具有民主性，因此一直以來都是各級(jí)工會(huì)組織融入中心、服務(wù)大局的重要抓手。

黨的十八大以后，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，群團(tuán)改革深入推進(jìn)，繼承并發(fā)揚(yáng)勞動(dòng)競(jìng)賽這一工會(huì)傳統(tǒng)品牌工作，使其煥發(fā)出更強(qiáng)大的生命力，在新的歷史時(shí)期具有更加重要的現(xiàn)實(shí)意義。第一，勞動(dòng)競(jìng)賽是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展改革創(chuàng)新的有效手段，有利于調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造熱情，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)，推動(dòng)企業(yè)更快實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。第二，勞動(dòng)競(jìng)賽是新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手，通過競(jìng)賽的激勵(lì)作用，有利于營造比、學(xué)、趕、幫、超良好氛圍，培養(yǎng)和造就知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型職工隊(duì)伍。第三，勞動(dòng)競(jìng)賽是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要平臺(tái)，通過競(jìng)賽有利于激發(fā)職工群眾的主人翁意識(shí)，促進(jìn)職工群眾與企業(yè)形成利益共同體，實(shí)現(xiàn)責(zé)任共擔(dān)、成果共享。

二、上港集團(tuán)勞動(dòng)競(jìng)賽的具體實(shí)踐

（一）勞動(dòng)競(jìng)賽保障基本到位

近年來，上港集團(tuán)圍繞“強(qiáng)港建設(shè)”主題，積極開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。在集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由工會(huì)牽頭成立了以生產(chǎn)、安全、工程、技術(shù)等部門共同組成的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)委員會(huì)，負(fù)責(zé)競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)估，為競(jìng)賽活動(dòng)提供組織保證。集團(tuán)下屬各基層單位工會(huì)是競(jìng)賽活動(dòng)的組織主體，根據(jù)集團(tuán)年度競(jìng)賽指引，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定個(gè)性化競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案，形成了上下聯(lián)動(dòng)、全港參與的良好競(jìng)賽格局。

（二）勞動(dòng)競(jìng)賽內(nèi)容不斷豐富

根據(jù)集團(tuán)年度目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，集團(tuán)工會(huì)在充分聽取競(jìng)賽活動(dòng)委員會(huì)各成員部門意見的基礎(chǔ)上，確定每年競(jìng)賽側(cè)重點(diǎn)，形成競(jìng)賽活動(dòng)指引，逐步形成了以提升港口效率和服務(wù)能級(jí)為目標(biāo)的裝卸生產(chǎn)型勞動(dòng)競(jìng)賽、以推動(dòng)職工自主創(chuàng)新為目標(biāo)的崗位創(chuàng)新型勞動(dòng)競(jìng)賽、以促進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)為目標(biāo)的項(xiàng)目建設(shè)型勞動(dòng)競(jìng)賽、以提升班組活力為目標(biāo)的班組示范型勞動(dòng)競(jìng)賽和以提升崗位技能為目標(biāo)的職工技能型勞動(dòng)競(jìng)賽等“五位一體”的勞動(dòng)競(jìng)賽格局。

（三）勞動(dòng)競(jìng)賽效果有所顯現(xiàn)

近年來，勞動(dòng)競(jìng)賽有效推動(dòng)了企業(yè)發(fā)展和職工成長。上海港服務(wù)能級(jí)在勞動(dòng)競(jìng)賽中逐步提升，全港碼頭服務(wù)效率關(guān)鍵指標(biāo)顯著提高，年吞吐量實(shí)現(xiàn)新飛躍；職工創(chuàng)新成果在競(jìng)賽中落實(shí)推廣，職工“揭榜攻關(guān)”、“五小”、“先進(jìn)操作法”成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化率達(dá)80%以上，近三年累計(jì)創(chuàng)造效益超過千萬元；職工素質(zhì)在競(jìng)賽中不斷增強(qiáng)，集團(tuán)高技能人才比例攀升至38%。

三、勞動(dòng)競(jìng)賽實(shí)踐中存在的問題

面向新時(shí)代，隨著“強(qiáng)港戰(zhàn)略”的穩(wěn)步推進(jìn)，集團(tuán)發(fā)展從過去以吞吐量增長為重逐步轉(zhuǎn)向發(fā)展質(zhì)量與數(shù)量并重；從碼頭裝卸主業(yè)生產(chǎn)一枝獨(dú)秀逐步轉(zhuǎn)向“一元為主，多元發(fā)展”的格局。不可否認(rèn)，新形勢(shì)下勞動(dòng)競(jìng)賽也面臨著許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）開展冷熱不均，競(jìng)賽組織在各基層單位間存在一定的不平衡

隨著港口物流、港口商務(wù)和港口地產(chǎn)等新業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn)，相關(guān)基層單位由于所處的業(yè)態(tài)較新、起步較晚、借鑒較少，在勞動(dòng)競(jìng)賽的開展上還尚未形成行之有效的方式，從而導(dǎo)致了裝卸主業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽與新業(yè)態(tài)勞動(dòng)競(jìng)賽發(fā)展上存在不平衡、新業(yè)態(tài)發(fā)展速度與勞動(dòng)競(jìng)賽組織效果上存在不協(xié)調(diào)的情況。

（二）形式創(chuàng)新不足，活動(dòng)吸引力和職工對(duì)競(jìng)賽的關(guān)注度有所下降

原有一些傳統(tǒng)刻板的競(jìng)賽模式，已漸漸不能滿足職工期待。部分競(jìng)賽項(xiàng)目在目標(biāo)設(shè)置上對(duì)企業(yè)效益的關(guān)注度遠(yuǎn)高于對(duì)職工成長的關(guān)注度，在開展方式還停留在以往的體力型和指令式，在組織形式上千篇一律缺乏創(chuàng)新，不僅忽略了職工主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，也忽視了職工群眾在競(jìng)賽中的參與感和體驗(yàn)感，使一些競(jìng)賽活動(dòng)成了工會(huì)組織“自娛自樂”而職工群眾“不反對(duì)也不起勁”的“雞肋”。

（三）宣傳聲勢(shì)不大，競(jìng)賽過程與成效的展示效果有待進(jìn)一步增強(qiáng)

在競(jìng)賽實(shí)踐中，重組織落實(shí)輕宣傳引導(dǎo)，重計(jì)劃部署輕過程公開，重指令執(zhí)行輕氛圍營造，重評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)輕成果展示的情況時(shí)有發(fā)生。甚至有的競(jìng)賽開頭轟轟烈烈、過程馬馬虎虎、結(jié)尾安安靜靜。職工積極參與競(jìng)賽的熱烈景象得不到及時(shí)的報(bào)道，競(jìng)賽成效得不到完整的宣傳，榜樣先進(jìn)也無法通過競(jìng)賽活動(dòng)得到應(yīng)有的認(rèn)可。

面對(duì)上述情況，在新時(shí)代如何進(jìn)一步加大勞動(dòng)競(jìng)賽的針對(duì)性，增強(qiáng)勞動(dòng)競(jìng)賽的吸引力，提升勞動(dòng)競(jìng)賽的實(shí)效性，成為工會(huì)組織必須認(rèn)真思考和解決的重要課題。

四、深化勞動(dòng)競(jìng)賽的思考與建議

（一）強(qiáng)化需求導(dǎo)向，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，使勞動(dòng)競(jìng)賽成為改革發(fā)展的“助推器”

2017年，上港集團(tuán)集裝箱吞吐量突破4000萬標(biāo)準(zhǔn)箱，創(chuàng)下全球港口集裝箱運(yùn)輸史最高紀(jì)錄，連續(xù)八年蟬聯(lián)世界第一。同時(shí)，上港集團(tuán)在“十三五”時(shí)期，提出了“固本業(yè)、重創(chuàng)新、強(qiáng)科技、促多元、精管理、塑文化”的發(fā)展重點(diǎn)。企業(yè)發(fā)展前景廣闊，工會(huì)組織更應(yīng)順應(yīng)時(shí)代要求，切實(shí)發(fā)揮勞動(dòng)競(jìng)賽企業(yè)發(fā)展“助推器”的積極作用。一要結(jié)合重點(diǎn)制定勞動(dòng)競(jìng)賽方案，在競(jìng)賽主題和內(nèi)容的確定上要緊扣企業(yè)發(fā)展所需。二要結(jié)合難點(diǎn)開展群眾性攻關(guān)競(jìng)賽，將工作中的難題、瓶頸、短板作為勞動(dòng)競(jìng)賽的聚焦點(diǎn)，用競(jìng)賽的正向激勵(lì)作用促進(jìn)各類工作難題的破解。三要結(jié)合創(chuàng)新點(diǎn)擴(kuò)展競(jìng)賽范圍，在新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域探索勞動(dòng)競(jìng)賽的新模式，讓勞動(dòng)競(jìng)賽全面融入和深層對(duì)接企業(yè)發(fā)展的方方面面。

（二）強(qiáng)化激勵(lì)效果，找準(zhǔn)關(guān)注點(diǎn)，使勞動(dòng)競(jìng)賽成為職工成才的“練兵場(chǎng)”

勞動(dòng)競(jìng)賽必須著眼職工關(guān)注，堅(jiān)持以人為本，突出競(jìng)賽對(duì)職工個(gè)人發(fā)展的激勵(lì)作用，啟發(fā)、吸引、鼓勵(lì)廣大職工群眾積極投身各項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)。一要關(guān)注職工自身價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需求，注重在勞動(dòng)競(jìng)賽中推動(dòng)企業(yè)與職工“共建共享，互利共贏”，讓競(jìng)賽成為職工實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的“舞臺(tái)”。二要關(guān)注職工職業(yè)發(fā)展需求，注重將競(jìng)賽活動(dòng)與職工技能素質(zhì)提升緊密結(jié)合，讓競(jìng)賽成為職工展示技能水平、邁向更高技能等級(jí)的“梯臺(tái)”。三要關(guān)注職工創(chuàng)新創(chuàng)造需求，廣泛開展各類創(chuàng)新型勞動(dòng)競(jìng)賽，發(fā)展職工的創(chuàng)新能力，并通過創(chuàng)新成果以職工名字命名、創(chuàng)新推廣與職工收益掛鉤等方式，讓競(jìng)賽成為職工實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新理想的“平臺(tái)”。

（三）強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)，找準(zhǔn)閃光點(diǎn)，使勞動(dòng)競(jìng)賽成為企業(yè)文化的“展示廳”

上港集團(tuán)始終秉承“忠誠敬業(yè)，強(qiáng)港立人”的企業(yè)精神，而“強(qiáng)港”和“立人”正是勞動(dòng)競(jìng)賽目標(biāo)所在。因此，在勞動(dòng)競(jìng)賽工作實(shí)踐中，必須將競(jìng)賽活動(dòng)與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，與職工思想教育相結(jié)合。一要全方位多層次展現(xiàn)競(jìng)賽過程閃光點(diǎn)，全面展現(xiàn)勞動(dòng)競(jìng)賽中的動(dòng)人事跡，以小見大提煉文化精髓，不斷為職工參賽鼓舞士氣。二要深度挖掘競(jìng)賽人物閃光點(diǎn)，將各類先進(jìn)選樹活動(dòng)與勞動(dòng)競(jìng)賽緊密結(jié)合，將競(jìng)賽中表現(xiàn)突出的職工選樹為勞模先進(jìn)，讓勞動(dòng)精神、勞模精神和工匠精神的弘揚(yáng)與傳承貫穿競(jìng)賽始終。三要找準(zhǔn)新媒體應(yīng)用閃光點(diǎn)，打造多媒體展示效果，運(yùn)用微博、微信、APP等職工喜聞樂見的新媒體手段，擴(kuò)大勞動(dòng)競(jìng)賽的宣傳效果，不斷提升競(jìng)賽的影響力和認(rèn)可度。

（四）強(qiáng)化過程管控，找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)，使勞動(dòng)競(jìng)賽成為工會(huì)工作的“好品牌”

面向新時(shí)代，作為勞動(dòng)競(jìng)賽的組織者，各級(jí)工會(huì)必須不斷加強(qiáng)競(jìng)賽的制度化、規(guī)范化建設(shè)，才能永葆勞動(dòng)競(jìng)賽的鮮活生命力。一要將指標(biāo)體系作為競(jìng)賽設(shè)計(jì)的關(guān)鍵點(diǎn)，為每項(xiàng)競(jìng)賽確定切實(shí)可行的量化目標(biāo)、考核指標(biāo)、核算方法和評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)制度，確保競(jìng)賽活動(dòng)不流于形式。二要將基層一線作為競(jìng)賽組織的關(guān)鍵點(diǎn)，建立起“立足基層，沉到一線”的工作格局，倡導(dǎo)部門班組根據(jù)工作實(shí)際自主開展“短、平、快”的小型競(jìng)賽活動(dòng)，提高競(jìng)賽的實(shí)效性。三要將職工感受作為競(jìng)賽評(píng)價(jià)的關(guān)鍵點(diǎn)，通過建立勞動(dòng)競(jìng)賽職工評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)的實(shí)際成效展開多維度測(cè)評(píng)，聽取職工意見建議，接受職工民主監(jiān)督，使勞動(dòng)競(jìng)賽煥發(fā)出更強(qiáng)大感召力和吸引力。

邁入新時(shí)代，踏上新征程，國企工會(huì)改革全面開展，作為傳統(tǒng)工作項(xiàng)目的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)也應(yīng)當(dāng)在改革中不斷完善、創(chuàng)新和發(fā)展，在新的歷史時(shí)期發(fā)揮更強(qiáng)大的推動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)“見物見人見精神”的競(jìng)賽宗旨，成為工會(huì)組織一項(xiàng)特有的特色工作品牌。