蒂特馬斯福利哲學(xué)與女性主義福利理論

主持人 劉繼同

2018年是中國改革開放四十年的重要歷史時刻，中國已進(jìn)入“習(xí)近平中國特色社會主義建設(shè)新時代”，也標(biāo)志著中國特色現(xiàn)代社會福利制度建設(shè)新時代來臨。福利的基本涵義是幸福、美好生活。如何滿足美好生活需要是現(xiàn)代社會福利制度最主要目標(biāo)和基本功能?！耙匀嗣駷橹行摹钡闹螄砟睿粚嵙藵M足人民的美好生活需要作為黨和政府的發(fā)展目標(biāo)。黨的十九大清晰地擘畫了“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居和弱有所扶”的中國特色現(xiàn)代社會福利制度框架，為拓展中國特色福利哲學(xué)的研究，推進(jìn)中國現(xiàn)代社會福利制度發(fā)展指明了方向。

蒂特馬斯（Richard.M.Titmuss:1907—1973）是世界現(xiàn)代社會福利哲學(xué)、社會福利理論與社會政策學(xué)科奠基人與創(chuàng)始人。他是英國乃至世界上首位社會政策教授。1950—1960年福利國家興盛時期，他長期擔(dān)任倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院(London School of Economics:LSE)社會政策系主任，提出許多原創(chuàng)性理論、觀點和理論政策爭論議題，如普惠性與選擇性議題，創(chuàng)造了世界聞名的“蒂特馬斯范式”。雖然蒂特馬斯是英國人，但是，他有關(guān)現(xiàn)代國家福利、市場福利與中觀層次社會福利的哲學(xué)思考、理論研究、社會政策框架，蘊(yùn)涵了現(xiàn)代社會福利制度發(fā)展的客觀規(guī)律與歷史經(jīng)驗，超越了國家、民族、時代、文化的界限，具有世界性和普世性。為回歸蒂特馬斯范式和其社會福利哲學(xué)經(jīng)典，深入學(xué)習(xí)和研究習(xí)近平式中國特色現(xiàn)代政治哲學(xué)、社會哲學(xué)與福利哲學(xué)的深邃思想，特借《社會工作》雜志設(shè)置“蒂特馬斯福利哲學(xué)與女性主義福利理論”專欄。

本專欄由蒂特馬斯的三篇經(jīng)典福利文獻(xiàn)和一篇女性主義福利理論文獻(xiàn)組成，全面、系統(tǒng)、典型反映蒂特馬斯的福利哲學(xué)與社會政策性視角?！稇?zhàn)爭和社會政策》一文，以英國戰(zhàn)爭與社會政策互動影響歷史為案例，首次論述戰(zhàn)爭與社會政策的互動關(guān)系，闡述戰(zhàn)爭對社會政策與現(xiàn)代社會福利制度，社會政策對戰(zhàn)爭廣泛深遠(yuǎn)的社會影響。該文對中國謀求世界和平發(fā)展戰(zhàn)略，軍地融合發(fā)展政策，優(yōu)撫安置和軍人福利制度，“健康中國”建設(shè)均可資參考、借鑒?！对俜峙湓谏鐣咧邪缪莸慕巧芬晃?，首次將現(xiàn)代社會福利體系劃分為“社會福利、財政福利和職業(yè)福利”三種類型，首次充分論證社會福利體系與社會政策在現(xiàn)代社會生活中發(fā)揮的重要的再分配功能，深刻分析選擇性和局限于窮人福利服務(wù)的致命性缺陷，有力地說明全民性和普惠性社會服務(wù)發(fā)揮的積極性和建設(shè)性再分配作用，充分肯定“福利國家”和全民性、普惠性社會福利制度的社會基礎(chǔ)地位，強(qiáng)調(diào)社會政策總體性、宏觀性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、福利性、建設(shè)性、長期性、再分配性和自我實現(xiàn)預(yù)言等特征。《論社會責(zé)任的弱化》圍繞福利哲學(xué)的公平、平等、自由、選擇等核心價值觀，尤其是福利政治學(xué)的政治權(quán)力、國家角色、經(jīng)濟(jì)權(quán)力、公民權(quán)利和國家責(zé)任承擔(dān)等基礎(chǔ)議題，以私營保險和附帶福利為案例，深刻分析自由市場經(jīng)濟(jì)的諸多弊端及其對國家政治權(quán)力、社會福利政策、公民生活質(zhì)量和社會質(zhì)量致命性負(fù)面影響?！杜灾髁x福利理論》則全面、系統(tǒng)、歷史地介紹女性主義福利思想，回應(yīng)現(xiàn)實性的社會關(guān)切。四篇文章從不同的角度論述了現(xiàn)代社會福利制度所發(fā)揮的功能，以及在社會政治中的價值方位，對構(gòu)建新時代中國特色社會主義福利制度，具有重要意義。