金堂：探索雙創(chuàng)模式，助力鄉(xiāng)村振興

成都市金堂縣經(jīng)過初步探索，形成了富有特色的“六個(gè)一”（一座座山、一道道溝、一個(gè)個(gè)村、一個(gè)個(gè)園區(qū)、一條條走廊、一條條街道）雙創(chuàng)模式，掀起了鄉(xiāng)村“雙創(chuàng)”新熱潮。

近年來，金堂縣通過“六個(gè)一”雙創(chuàng)模式，全面深化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，大力提升鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能、新產(chǎn)業(yè)。先后被評(píng)為全國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范縣、西部地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程試點(diǎn)縣，昔日的“打工大縣”正在向“雙創(chuàng)強(qiáng)縣”轉(zhuǎn)變。

一座座山模式

以具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的外來業(yè)主與山區(qū)群眾為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體，通過企民共建、村企合作、利益共享等方式，開展林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)、林旅融合等方面的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，政府通過建立經(jīng)濟(jì)林發(fā)展鼓勵(lì)機(jī)制和生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制予以幫助扶持。目前，全縣已建成以龍泉山脈油橄欖為主的木本油料林11萬畝，以花椒為主的干果林1萬畝，發(fā)展林下種養(yǎng)5萬畝，建成森林旅游基地4個(gè)、森林康養(yǎng)基地1個(gè)、森林公園4個(gè)、森林人家5個(gè)。初步形成了以油橄欖龔家山、川菊花玉皇山等為代表的林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新山20余座。

一道道溝模式

以外來業(yè)主和當(dāng)?shù)啬苋藶閯?chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體，政府通過給予基礎(chǔ)配套、建立專項(xiàng)扶持政策等方式，引導(dǎo)“雙創(chuàng)者”把金堂優(yōu)質(zhì)的自然資源、特色農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村生活與市民對(duì)鄉(xiāng)村情懷、農(nóng)旅文創(chuàng)的需求結(jié)合起來，大力開展農(nóng)旅融合方面的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，為市民提供個(gè)性化的鄉(xiāng)村生活服務(wù)。目前，已建成市級(jí)賞花基地6個(gè)、省級(jí)示范休閑農(nóng)莊3家、省級(jí)示范農(nóng)業(yè)主題公園1家，年均舉辦油菜花節(jié)、櫻花節(jié)等花卉（果類）生態(tài)旅游節(jié)10個(gè)，形成了以長林葡萄溝、棲賢櫻桃溝等為代表的農(nóng)旅融合創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新溝28道。

一個(gè)個(gè)村模式

以返鄉(xiāng)能人和當(dāng)?shù)卮迕駷閯?chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體，通過農(nóng)戶掌握的專有技術(shù)或傳統(tǒng)手工藝開展“一村一品”的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?！半p創(chuàng)者”在挖掘當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和種植特色的基礎(chǔ)上，通過村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、大戶+小戶等方式，建立起村內(nèi)部合作和上下游利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，抱團(tuán)式發(fā)展。目前已建成趙家鎮(zhèn)平水橋羊肚菌村、清江鎮(zhèn)新水碾姬菇村等為代表的“一村一品”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新村66個(gè)。

一個(gè)個(gè)園區(qū)模式

以國家、省、市龍頭企業(yè)為主體，開展農(nóng)產(chǎn)品加工方面的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。通過建立專業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)，完善用地、能源、服務(wù)等方面的功能，引導(dǎo)“雙創(chuàng)”者大力發(fā)展“加工廠+農(nóng)戶”“加工廠+基地”等現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。同時(shí)積極探索企業(yè)與農(nóng)民聯(lián)合建廠的新模式，鼓勵(lì)農(nóng)戶通過自主實(shí)施土地綜合整治，并將結(jié)余的集體建設(shè)用地指標(biāo)折價(jià)入股企業(yè)的加工廠，創(chuàng)新了“我出地你建廠改革成果共分享”的模式。目前，全縣已建成以竹篙農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)，清江、趙家食用菌加工園區(qū)等為代表的農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)4個(gè)，入駐省市龍頭企業(yè)35家。

一條條走廊模式

以科技人員、大學(xué)生、退伍軍人等為主體，開展高端農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)等方面的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。政府通過院縣合作、人才培育、技術(shù)支撐等方式給予大力支持。該模式以主要交通干道為廊道，在沿線兩翼大力開展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究推廣和新品種、新技術(shù)、新模式示范。目前，已建成華果柑橘創(chuàng)新轉(zhuǎn)化暨育繁推一體化基地、石斛康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園等科技型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)，培育了一批產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，形成了金中快速通道、金堂大道等高端農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新走廊。

一條條街模式

以高知人群、IT人才以及具有技術(shù)、資金實(shí)力的返鄉(xiāng)民工為主體，開展農(nóng)村電商和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。政府對(duì)房租、水、電、產(chǎn)業(yè)配套給予補(bǔ)助支持。發(fā)展農(nóng)村電商的“雙創(chuàng)”主體通過培育一批淘寶網(wǎng)店家、微商、電商企業(yè)，優(yōu)質(zhì)高價(jià)銷售全縣農(nóng)產(chǎn)品。目前，建成了以三溪鎮(zhèn)電商一條街為代表的電商創(chuàng)業(yè)街4條，并積極做好其余“五個(gè)一”模式的線上銷售服務(wù)和全國行情行業(yè)信息反饋。承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“雙創(chuàng)”主體通過大力發(fā)展制鞋、制衣等來料加工勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，形成了以竹篙返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)街為代表的轉(zhuǎn)移就業(yè)街14條，促進(jìn)了金堂農(nóng)業(yè)“雙創(chuàng)”與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)連接。