“服務(wù)育人”視角下的高校后勤管理改革路徑研究

黃曉時(shí)

（福州墨爾本理工職業(yè)學(xué)院，福建福州，350108）

一、高校后勤管理的內(nèi)涵

高校后勤的內(nèi)涵有“廣義”和“狹義”之分，“廣義”來說，是指高校在教育管理過程中的所有管理行為；“狹義”來說，是指高校為學(xué)生學(xué)習(xí)、生活所提供的衣、食、住、行等后勤服務(wù)，主要起到基礎(chǔ)性保障作用。

本文研究的高校后勤管理主要指的是“狹義”上的對學(xué)生所提供的后勤服務(wù)。

二、高校加強(qiáng)后勤管理“服務(wù)育人”的必要性

（一）高校后勤社會化改革要求加強(qiáng)“服務(wù)育人”

近年來，高校后勤不斷深入開展社會化改革，由傳統(tǒng)的高校行政主導(dǎo)模式開始向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，后勤管理人員也由高校職工逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檎衅干鐣芾砣藛T。這些社會人員不屬于高校師資范疇，在意識上，沒有“服務(wù)育人”的觀念，而后勤管理部門由于受到經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，更多考慮的是經(jīng)濟(jì)效益，淡化了“服務(wù)育人”的觀念，形成了“經(jīng)濟(jì)效益”和“社會責(zé)任”的矛盾。

對此，部分高校也采取了一些措施來改善這一局面，例如，開展“黨員先鋒崗”“后勤服務(wù)日”“文明督導(dǎo)”“文明窗口”“意見建議箱”等活動(dòng)，來改進(jìn)后勤管理水平，提高服務(wù)質(zhì)量。然而，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制下，仍然無法轉(zhuǎn)變高校后勤管理盈利性和功利性的特性。因此，強(qiáng)化“服務(wù)育人”意識成為后勤管理部門履行社會責(zé)任的重要途徑，只有加強(qiáng)后勤管理“服務(wù)育人”的觀念，才能堅(jiān)持和完善高?！坝恕钡膶傩?，確保學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量和高校的可持續(xù)化發(fā)展。

（二）時(shí)代發(fā)展和社會環(huán)境變化要求加強(qiáng)“服務(wù)育人”

當(dāng)前，隨著信息化和全球化的發(fā)展，高校面臨“多元文化”的沖擊，加上網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)新媒體的興起，各種新思想和新文化層出不窮，而大學(xué)生心智還未完全成熟，無法完全辨別是非，容易在復(fù)雜的社會思想文化中失去正確的判斷和選擇。同時(shí)，學(xué)生在社會化的后勤服務(wù)中，加快了與社會接觸的過程，很容易受到思想上的沖擊，例如，超出承受能力的消費(fèi)水平和虛榮心、攀比心等。

因此，只有加強(qiáng)后勤管理“服務(wù)育人”的觀念，創(chuàng)造和諧的育人環(huán)境，才能在做好后勤服務(wù)的同時(shí)，在與學(xué)生的日常接觸中，以文明的風(fēng)尚和模范的行為，潛移默化地引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，形成正確的人生觀和價(jià)值觀，成為對學(xué)生思想品德教育的重要補(bǔ)充。

三、高校后勤管理加強(qiáng)“服務(wù)育人”的改革路徑

“服務(wù)育人”是高校后勤管理的重要職能，對學(xué)生的思想政治教育也起到十分重要的輔助作用，但是其普遍存在難以充分發(fā)揮其作用的問題，這將嚴(yán)重制約高校提升后勤服務(wù)水平。因此，高校要多方面加大力度，充分發(fā)揮后勤管理“服務(wù)育人”的重要作用。

（一）創(chuàng)新管理理念，順應(yīng)后勤社會化改革

當(dāng)前，高校普遍開展了后勤社會化改革，以及各種后勤綜合改革，在改革中，高校內(nèi)部應(yīng)該解放思想，掙脫老舊觀念的束縛，改變對后勤管理的錯(cuò)誤定位，立足于建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)和新型大學(xué)的大背景，順應(yīng)后勤社會化改革，堅(jiān)持“服務(wù)育人”的理念，牢固樹立后勤管理的重要地位，深刻認(rèn)識后勤管理在教學(xué)和科研等方面的重要作用，牢固樹立高校后勤管理“服務(wù)育人”的意識，強(qiáng)化后勤管理“服務(wù)育人”功能，通過為學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)、成長、成才提供完善的服務(wù)，為學(xué)?！叭^程育人、全方位育人”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。[1]

首先，后勤管理部門在社會化改革的進(jìn)程中，應(yīng)該始終堅(jiān)持“服務(wù)育人”的光榮使命。后勤管理部門要引導(dǎo)后勤工作者端正對后勤管理的認(rèn)識，深刻理解后勤工作內(nèi)涵，明晰后勤工作定位。要認(rèn)識到后勤管理對育人工作的重要價(jià)值，樹立強(qiáng)烈的職業(yè)責(zé)任感和使命感。立足本職崗位，把“服務(wù)育人”作為后勤管理工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，主動(dòng)解決學(xué)生熱切關(guān)注的校園生活問題，提高后勤服務(wù)工作的主動(dòng)性，做到精準(zhǔn)服務(wù)。堅(jiān)持為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)、舒適、溫馨、安全的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，將愛與關(guān)懷滲入到學(xué)生的心中，在完善的服務(wù)中實(shí)現(xiàn)“育人”功能。

第二，后勤管理部門要提高“服務(wù)力”，一方面要增強(qiáng)對學(xué)生衣、食、住、行等物質(zhì)方面的服務(wù)，另一方面要注重在服務(wù)過程中通過言談舉止、服務(wù)態(tài)度、行為規(guī)范等對學(xué)生潛移默化的教育作用。因此，高校后勤管理的“服務(wù)育人”時(shí)時(shí)刻刻體現(xiàn)在服務(wù)過程中的細(xì)微之處，體現(xiàn)在每一次的服務(wù)之中，這就要求后勤管理部門要做到為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的后勤服務(wù)。只有為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的后勤服務(wù)，才能得到學(xué)生的認(rèn)可和接納，從而受到潛移默化的教育和提升。相反，如果后勤管理部門無法提供優(yōu)質(zhì)的后勤服務(wù)，使學(xué)生對后勤管理產(chǎn)生了抵觸情緒，就不可能發(fā)揮正向育人作用，還會產(chǎn)生負(fù)面消極影響。

第三，后勤管理的“服務(wù)育人”還要求后勤工作人員對學(xué)生要有發(fā)自內(nèi)心的真情，就像對待自己的孩子一樣對待學(xué)生，以情動(dòng)人。后勤工作人員要將自己視作學(xué)校全員育人中的重要一員，在自己的崗位上盡職地為學(xué)生服務(wù)，陪伴學(xué)生成長、成才。不僅關(guān)心學(xué)生日常生活，還要關(guān)心學(xué)生的學(xué)業(yè)和心理健康，給予學(xué)生無微不至的關(guān)心，以自己的一舉一動(dòng)、一言一行潛移默化地影響著學(xué)生的思想與行為習(xí)慣，傳遞正能量。

隨著高校后勤管理社會化改革的變化，高校后勤逐漸受市場經(jīng)濟(jì)制約，盡可能追求利潤的最大化，“服務(wù)育人”功能受到?jīng)_擊。然而，高校后勤的根本任務(wù)是要實(shí)現(xiàn)高校的教育屬性，不能將追求利潤作為企業(yè)的最終目標(biāo)。因此，要想充分發(fā)揮高校后勤管理的“服務(wù)育人”功能，就要始終協(xié)調(diào)好“兩個(gè)效益”，即經(jīng)濟(jì)效益和社會效益之間的度，將追求利潤和教育功能有機(jī)統(tǒng)一起來，始終堅(jiān)持把“服務(wù)育人”作為后勤工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)后勤管理“服務(wù)育人”的核心價(jià)值。

（二）創(chuàng)新管理機(jī)制，實(shí)施精細(xì)化管理

精細(xì)化管理，最初主要應(yīng)用在企業(yè)，是現(xiàn)代成功企業(yè)的生存和發(fā)展的重要途徑，近年來，開始引入到現(xiàn)代大學(xué)的管理中，成為了后勤管理的新理念。高校后勤管理引入精細(xì)化管理理念，將推動(dòng)高校后勤從原來的“粗放式管理”向現(xiàn)代大學(xué)的“精細(xì)化管理”轉(zhuǎn)變，有效提升了后勤管理的服務(wù)水平，切實(shí)保障了服務(wù)質(zhì)量，為高校深入開展綜合改革與后勤社會化發(fā)展提供了制度保障。通過精細(xì)化管理，明確后勤每個(gè)崗位、每個(gè)員工的職責(zé)和規(guī)范要求，大家各司其職，做到事事有人負(fù)責(zé)、人人有事負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

高校后勤部門在制定管理制度時(shí)，也要拋棄過去粗放式的管理，制定量化、科學(xué)的管理標(biāo)準(zhǔn)，形成便于員工準(zhǔn)確執(zhí)行作業(yè)的工作流程，配備科學(xué)的管理工具，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)員工的積極性，充分接受并自覺參與到精細(xì)化管理中，實(shí)現(xiàn)高校后勤管理“服務(wù)育人”職能。[2]

（三）創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，提升“服務(wù)育人”水平

首先，高校應(yīng)建立一支高素質(zhì)、高水平的后勤管理隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)工作人員思想作風(fēng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作態(tài)度和崗位技能，提升服務(wù)質(zhì)量，提高后勤服務(wù)保障能力，努力建設(shè)一支具備育人意識、服務(wù)意識、效率意識和求實(shí)精神、奉獻(xiàn)精神、創(chuàng)新精神及管理能力、創(chuàng)新能力、解決問題能力、應(yīng)變突發(fā)事件能力的高素質(zhì)后勤職工隊(duì)伍。

第二，高校后勤管理面臨社會后勤服務(wù)企業(yè)強(qiáng)有力的競爭，并且隨著新媒體、新文化的傳播，學(xué)生對后勤服務(wù)的要求也日益增高，這就對后勤工作人員提出了更高的要求。因此，后勤工作人員需要在日常工作中經(jīng)常深入學(xué)生群體，了解學(xué)生需求，主動(dòng)服務(wù)，在后勤服務(wù)中注重創(chuàng)新、注重細(xì)節(jié)、注重個(gè)性化服務(wù)，并通過規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)影響學(xué)生，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)育人”的目標(biāo)。

第三，后勤管理部門要根據(jù)后勤管理隊(duì)伍情況，針對后勤工作人員不同的崗位、學(xué)歷、背景等，制定不同的培訓(xùn)項(xiàng)目和內(nèi)容，采取多種培訓(xùn)方式，對后勤工作人員進(jìn)行職業(yè)道德和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展素質(zhì)拓展訓(xùn)練，并通過專項(xiàng)技能、業(yè)務(wù)知識、服務(wù)能力等進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)和考核。將培訓(xùn)考核結(jié)果與后勤工作人員的績效工資、崗位津貼、職務(wù)晉升等掛鉤，提高后勤工作人員參與培訓(xùn)的積極性與主動(dòng)性，促進(jìn)后勤工作人員及時(shí)掌握后勤管理的新政策、新動(dòng)態(tài)，深入理解高等教育規(guī)律和當(dāng)代大學(xué)生個(gè)性特征，不斷提高綜合素質(zhì)水平。

（四）創(chuàng)新服務(wù)形式，完善監(jiān)督機(jī)制

高校后勤管理部門要多渠道拓展高校后勤管理“服務(wù)育人”形式，尤其要善于利用新媒體，起到宣傳引領(lǐng)作用。后勤管理部門除了利用學(xué)校廣播、學(xué)校網(wǎng)站、校電臺、校報(bào)等校內(nèi)傳統(tǒng)媒體的宣傳外，還應(yīng)該引入微信平臺、微信公眾號等新媒介，及時(shí)宣揚(yáng)后勤管理的服務(wù)新理念、新舉措，尤其要及時(shí)宣傳與大學(xué)生學(xué)習(xí)生活息息相關(guān)的后勤管理動(dòng)態(tài)，積極主動(dòng)開展管理和服務(wù)工作，并在管理和服務(wù)中對學(xué)生開展教育和引導(dǎo)。利用微信平臺等網(wǎng)絡(luò)資源，廣泛收集學(xué)生對后勤管理的意見和建議，主動(dòng)接受學(xué)生的監(jiān)督，例如，舉辦伙食價(jià)格聽證會、建立學(xué)生接待日制度、舉辦“3·15”維權(quán)日活動(dòng)等方式，及時(shí)搜集和研究學(xué)生對后勤管理工作的意見，及時(shí)改進(jìn)，并針對學(xué)生提出的不滿和質(zhì)疑及時(shí)溝通、解釋，獲得學(xué)生的理解和支持，堅(jiān)持政務(wù)公開，對應(yīng)向社會公開的內(nèi)容要主動(dòng)公開，保障學(xué)生的知情權(quán)，為“服務(wù)育人”工作的開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二，后勤管理部門要善于發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，鼓勵(lì)學(xué)生參與后勤管理，例如，為學(xué)生提供勤工助學(xué)崗位，或者將一些后勤服務(wù)項(xiàng)目承包給學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等。與學(xué)工部、學(xué)生會聯(lián)動(dòng)，成立學(xué)生生活自律委員會、社區(qū)管理委員會，聘請學(xué)生代表擔(dān)任后勤服務(wù)信息員、督察員、學(xué)生宿舍管理員等，讓學(xué)生參與到后勤管理中，承擔(dān)監(jiān)督和協(xié)助后勤管理的任務(wù)。通過構(gòu)建后勤與學(xué)生溝通交流平臺，一方面進(jìn)一步加強(qiáng)了后勤與學(xué)生的溝通與交流，使學(xué)生更了解后勤、更理解后勤、更支持后勤；另一方面使后勤員工更理解學(xué)生、更關(guān)心學(xué)生，增強(qiáng)了更好地為學(xué)生服務(wù)的責(zé)任感，進(jìn)一步提高了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，有利于后勤管理部門實(shí)現(xiàn)“服務(wù)育人”功能。

第三，后勤管理部門可以將后勤服務(wù)與學(xué)生培養(yǎng)結(jié)合起來，為學(xué)生提供實(shí)踐平臺。例如，可以借鑒美國、日本一些大學(xué)的做法，將后勤作為大學(xué)生勤工儉學(xué)的基地，學(xué)生經(jīng)過技能培訓(xùn)合格后，可以上崗工作，并獲取報(bào)酬，有利于提高學(xué)生的就業(yè)能力。同時(shí)，也可以把后勤建成大學(xué)生社會實(shí)踐基地，學(xué)生參加后勤服務(wù)可以獲得相應(yīng)的學(xué)分。此外，還可以建成大學(xué)生勞動(dòng)課教學(xué)基地，為學(xué)生開設(shè)編織、插花、烘焙、修理等課程，開辟小農(nóng)場指導(dǎo)學(xué)生種菜，舉辦學(xué)生廚藝培訓(xùn)班指導(dǎo)學(xué)生做菜，提高學(xué)生勞動(dòng)意識，提高學(xué)生生活技能，增加勞動(dòng)的知識技術(shù)含量。

（五）創(chuàng)新后勤管理文化，追求“工匠精神”

高校后勤管理文化要在大學(xué)精神的基礎(chǔ)上，追求“工匠精神”。在2016 年全國“兩會”上，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出，企業(yè)要弘揚(yáng)工匠精神，打造“工匠文化”?！肮そ场笔锹殬I(yè)，也是態(tài)度，更是精神。高校后勤管理在社會化進(jìn)程中，要想立于不敗之地，就要深刻認(rèn)識到大學(xué)精神和“工匠精神”的重要性，追求精益求精，充分發(fā)揮大學(xué)精神和“工匠精神”規(guī)范導(dǎo)向、凝聚人心、陶冶情操等作用，引領(lǐng)后勤管理人員提升價(jià)值追求和精神品質(zhì)，不忘初心，敬業(yè)奉獻(xiàn)，服務(wù)育人，做好每一項(xiàng)管理和服務(wù)。

首先，后勤管理部門要以建設(shè)綠色和諧校園為目標(biāo)，做好校園景觀設(shè)計(jì)，美化校園環(huán)境，合理規(guī)劃教學(xué)樓、科研樓、辦公樓、學(xué)生公寓、食堂等各建筑周邊植被和花卉的栽培與種植，美化環(huán)境，推陳出新，完善功能，彰顯特色，初步形成人工建筑與自然環(huán)境共生共長、互為映襯的良好發(fā)展態(tài)勢，使校園成為美麗整潔、富有特色的學(xué)習(xí)、生活場所。同時(shí)，定期對校園和附近的樹木進(jìn)行安全檢查，及時(shí)與園林部門聯(lián)系，對枯、危樹進(jìn)行清理，保障師生人身安全。此外，要及時(shí)做好校內(nèi)的維修改造，不斷改善學(xué)生生活條件。在宿舍區(qū)域，設(shè)置洗衣機(jī)、甩干機(jī)、烘干機(jī)、電熨斗等生活設(shè)施，為學(xué)生住宿生活提供便利。還可以在宿舍樓為學(xué)生提供免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，在宿舍樓開設(shè)自習(xí)教室，提供給學(xué)生學(xué)習(xí)使用。[3]

第二，后勤管理部門要善于發(fā)掘高校的辦學(xué)歷史和人文情懷，通過對校史、校標(biāo)、?；?、校訓(xùn)、校風(fēng)的宣傳，以及建設(shè)校史館、檔案館等方式，宣傳學(xué)校的辦學(xué)歷史和人文積淀，弘揚(yáng)學(xué)校優(yōu)良文化傳統(tǒng)，增強(qiáng)學(xué)生的自豪感和歸屬感。

第三，后勤管理部門要培育“服務(wù)育人”的企業(yè)文化，讓“服務(wù)育人”成為高校后勤企業(yè)文化基本元素。建立智庫，打造以“服務(wù)育人”為核心的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，打造“服務(wù)育人”的品牌特色?！胺?wù)育人”要成為企業(yè)取信于學(xué)校的品牌和核心競爭力。遵循高校辦學(xué)宗旨，以教育屬性為基礎(chǔ)，以“以生為本”為原則，以“服務(wù)育人”為目標(biāo)，將企業(yè)文化融入校園文化中，努力引導(dǎo)后勤工作人員形成高等教育價(jià)值觀和“服務(wù)育人”意識，讓“服務(wù)育人”成為名符其實(shí)的行業(yè)宗旨，讓“服務(wù)育人”成為高校后勤的新常態(tài)、先進(jìn)文化的核心內(nèi)容。[4]