樂山市中區(qū)：扎實推進人社公共服務(wù)體系建設(shè)

全面建設(shè)群眾滿意公共服務(wù)體系是一項重要的民生工程。樂山市中區(qū)人社局高度重視此項工作，積極完善配套機制、細化工作目標、明確責任分工、強化組織協(xié)調(diào)、推進各項工作順利完成。

樂山市中區(qū)自列入“建設(shè)群眾滿意的人社公共服務(wù)體系”示范點以來，堅持“以人為本、問題導向，統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破，協(xié)同發(fā)展、開放共享”原則，以大力推進人社服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，將加強和改進人社公共服務(wù)貫穿于人社工作全過程，以“服務(wù)平臺標準化、服務(wù)基礎(chǔ)信息化、服務(wù)機制協(xié)同化、服務(wù)行為專業(yè)化”等四大建設(shè)為主要內(nèi)容，全面提升服務(wù)供給質(zhì)量和水平，不斷增強群眾的獲得感、幸福感和滿意度。

科學布局，完善基層服務(wù)平臺標準化建設(shè)

一是科學規(guī)劃全力推進。以“一心輻射，三級互動，兩圈融合，城鄉(xiāng)覆蓋”為方向，構(gòu)建區(qū)級綜合服務(wù)中心、城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級聯(lián)動的“1+10+30”服務(wù)圈，實現(xiàn)基層平臺全覆蓋。今年4月，建成的市中區(qū)人力資源和社會保障綜合服務(wù)中心是樂山市率先建成并投入運行的高度集成化、自助化綜合服務(wù)中心，實現(xiàn)了面對群眾的全部區(qū)縣級181項人社服務(wù)事項“一廳通辦”，構(gòu)筑起“一般業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦、標準業(yè)務(wù)自助辦、復雜業(yè)務(wù)窗口辦、特殊業(yè)務(wù)專人辦”格局；在城區(qū)，以44個社區(qū)服務(wù)站為基礎(chǔ)，打造“10分鐘服務(wù)圈”；在農(nóng)村，對原219個農(nóng)村服務(wù)點進行資源整合,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)所和3個政府周邊中心村服務(wù)站，打造“30分鐘服務(wù)圈”。二是自主創(chuàng)新展示形象。自創(chuàng)設(shè)計樂山人社標識，并率先在全市使用，有力提升了樂山人社整體形象。三是統(tǒng)一標準提升服務(wù)。完善基層平臺功能，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)可辦理39項業(yè)務(wù)，中心村可辦理34項業(yè)務(wù)，實現(xiàn)服務(wù)升級。

搭建信息化平臺，推進服務(wù)基礎(chǔ)信息化建設(shè)

一是多渠道融合，線上線下服務(wù)同步。積極開展社保網(wǎng)上辦事大廳、樂山人才服務(wù)網(wǎng)、樂山智慧人社APP等信息化服務(wù)平臺建設(shè)，變“群眾路上跑”為“數(shù)據(jù)網(wǎng)上跑”，群眾不出門就可以辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。二是多形式拓展，自助服務(wù)提升效率。配置自助服務(wù)設(shè)備，緩解服務(wù)經(jīng)辦供求矛盾。目前，正逐步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)服務(wù)所(站)投放自助服務(wù)設(shè)備，開發(fā)新服務(wù)功能，進一步延伸服務(wù)終端。三是檔案影像化，服務(wù)質(zhì)量有效提升。實現(xiàn)經(jīng)辦過程與業(yè)務(wù)推進全程電子化管理，為實現(xiàn)人社公共服務(wù)大數(shù)據(jù)暢通融合打下堅實的基礎(chǔ)。

再造流程，推進服務(wù)機制協(xié)同化建設(shè)

一是梳理服務(wù)事項，再造服務(wù)流程。以“便民”為出發(fā)點，統(tǒng)籌整合人社公共服務(wù)事項，再造公共服務(wù)事項流程，推動人社公共服務(wù)上下貫通，橫向整合。二是推行綜合柜員制，一窗辦理初步實現(xiàn)。在社?！岸嚯U合一經(jīng)辦”的基礎(chǔ)上，整合人社行政確認及公共服務(wù)事項，通過協(xié)同化工作機制，實現(xiàn)非社保業(yè)務(wù)“一廳通辦”。三是健全協(xié)同機制，群眾辦事更加快捷。在人社綜合服務(wù)中心建立協(xié)同中心，建立健全協(xié)同工作機制和應(yīng)急處置機制，實現(xiàn)協(xié)同機制運作常態(tài)化。

科學考評，推進服務(wù)行為專業(yè)化建設(shè)

一是加強基層黨建，凸顯黨員示范作用。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，積極營造良好的黨風、政風、行風，樹立忠誠、干凈、擔當?shù)姆?wù)人員形象。二是強化素質(zhì)提升，打造專業(yè)化隊伍。逐步形成一支以機關(guān)單位經(jīng)辦人員為骨干、基層服務(wù)平臺勞動保障協(xié)理員為主力的專業(yè)化人社公共服務(wù)隊伍，確保服務(wù)專業(yè)、高效、優(yōu)質(zhì)。三是健全機制，綜合評價體系更加科學合理。以群眾滿意為目標，量化考核內(nèi)容，并結(jié)合日常考核和年終考核進行綜合評定。建立激勵懲戒機制，把考核結(jié)果納入年終考核、評優(yōu)評先。對考核結(jié)果為優(yōu)秀的勞動保障協(xié)理員，給予榮譽和物質(zhì)獎勵；對考核結(jié)果為基本稱職的勞動保障協(xié)理員，予以扣發(fā)年終獎的懲戒，并進行約談，連續(xù)兩年考核結(jié)果為基本稱職的，給予解聘。