關(guān)于國家腐植酸標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和腐植酸標(biāo)準(zhǔn)用“植”字說明的通知

腐植酸各企事業(yè)單位：

協(xié)會以服務(wù)企業(yè)、引領(lǐng)行業(yè)、協(xié)助政府、構(gòu)建行業(yè)和諧為己任。充分發(fā)揮協(xié)會自身優(yōu)勢，講政治、顧大局、重服務(wù)、敢擔(dān)責(zé)，是學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的關(guān)鍵所在。《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》（簡稱新《標(biāo)準(zhǔn)化法》）已于2018年1月1日起施行，對于提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)科技進(jìn)步，提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平意義重大。為此，認(rèn)真貫徹新《標(biāo)準(zhǔn)化法》，構(gòu)建科學(xué)的腐植酸標(biāo)準(zhǔn)化體系是協(xié)會義不容辭的責(zé)任。

一、新《標(biāo)準(zhǔn)化法》賦予團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)）法律地位

為了解決標(biāo)準(zhǔn)化工作與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不適應(yīng)的問題，2015年啟動的標(biāo)準(zhǔn)化工作改革中提出了一系列的改革舉措，比如培育團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明等等。新《標(biāo)準(zhǔn)化法》對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)）和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做了明確規(guī)定。

第二條 本法所稱標(biāo)準(zhǔn)(含標(biāo)準(zhǔn)樣品)，是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會事業(yè)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。

標(biāo)準(zhǔn)包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。國家鼓勵采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條 國家鼓勵學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會團(tuán)體協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，由本團(tuán)體成員約定采用或者按照本團(tuán)體的規(guī)定供社會自愿采用。

制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)遵循開放、透明、公平的原則，保證各參與主體獲取相關(guān)信息，反映各參與主體的共同需求，并應(yīng)當(dāng)組織對標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)事項進(jìn)行調(diào)查分析、實驗、論證。

國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十條 國家支持在重要行業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵共性技術(shù)等領(lǐng)域利用自主創(chuàng)新技術(shù)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條 推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。

國家鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

綜上，從事生態(tài)環(huán)境建設(shè)的腐植酸人，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹好新《標(biāo)準(zhǔn)化法》，做好腐植酸標(biāo)準(zhǔn)化工作，將會極大提升腐植酸環(huán)境友好產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

二、中腐協(xié)標(biāo)委會致力于腐植酸標(biāo)準(zhǔn)化工作健康有序發(fā)展

標(biāo)準(zhǔn)是國家的質(zhì)量基礎(chǔ)，在推動供給側(cè)改革和質(zhì)量的提升，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著引領(lǐng)性、支撐性的作用。一直以來，協(xié)會十分重視腐植酸標(biāo)準(zhǔn)化工作，為此做出了一系列基礎(chǔ)性工作。

2011年5月，協(xié)會成立了“中國腐植酸工業(yè)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)化委員會”（簡稱“中腐協(xié)標(biāo)委會”)。2015年2月，協(xié)會組織召開了“腐植酸協(xié)會（團(tuán)體）標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布工作啟動會議”。2015年5月，中腐協(xié)標(biāo)委會出臺了標(biāo)委會管理辦法、標(biāo)委會秘書處工作細(xì)則、協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)管理辦法、協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)制定流程等。2015年8月，協(xié)會進(jìn)一步擴(kuò)充了標(biāo)委會委員（49人），明確了標(biāo)委會組織構(gòu)成。

新《標(biāo)準(zhǔn)化法》構(gòu)建了政府標(biāo)準(zhǔn)與市場標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系，以激發(fā)市場主體活力，增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給為目的。通過協(xié)會組織實施標(biāo)準(zhǔn)，能更好地保障腐植酸標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、先進(jìn)性和安全性，促進(jìn)行業(yè)快速健康有序發(fā)展。

三、全國腐植酸肥料分技術(shù)委員會開展國家腐植酸肥料標(biāo)準(zhǔn)化工作容不得半點馬虎

全國肥料和土壤調(diào)理劑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會腐植酸肥料分技術(shù)委員會是國家標(biāo)準(zhǔn)委于2015年11月批準(zhǔn)成立的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)。之前，由腐植酸肥料標(biāo)準(zhǔn)工作組（2008年11月國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)成立，腐植酸肥料分技術(shù)委員會的前身）組織起草的編號GB/T 35106-2017《礦物源游離腐殖酸含量的測定》 、GB/T 35107-2017《礦物源腐殖酸肥料中可溶性腐殖酸含量的測定》、GB/T 35111-2017《腐殖酸類肥料 分類》和B/T 35112-2017《農(nóng)業(yè)用腐殖酸和黃腐酸原料制品 分類》4項國家標(biāo)準(zhǔn)，將于2018年7月1日起實施。該系列標(biāo)準(zhǔn)通過新媒體傳播，標(biāo)準(zhǔn)名稱到底用“植”還是“殖”引起了腐植酸業(yè)界人士的廣泛關(guān)注。

腐植酸肥料分技術(shù)委員會肩負(fù)著制修訂腐植酸國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重大責(zé)任。腐植酸術(shù)語及其定義在標(biāo)準(zhǔn)化體系中屬于基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，必須規(guī)范、統(tǒng)一，容不得半點馬虎，否則將直接影響腐植酸環(huán)境友好產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，特別是直接影響到一個個鮮活的腐植酸企業(yè)的健康發(fā)展。

四、制定腐植酸標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語必須統(tǒng)一規(guī)范

眾所周知，術(shù)語是在特定學(xué)科領(lǐng)域用來表示概念的稱謂的集合，在我國又稱為名詞或科技名詞，其主要特點是①專業(yè)性——表達(dá)各個專業(yè)的特殊概念。②科學(xué)性——語義范圍準(zhǔn)確，與相似的概念相區(qū)別。③單義性——在某一特定專業(yè)范圍內(nèi)是單義的。④系統(tǒng)性——只有在某一專業(yè)的整個概念系統(tǒng)中才能加以規(guī)定。為此，規(guī)范統(tǒng)一的術(shù)語則要經(jīng)過業(yè)界權(quán)威機(jī)構(gòu)審定通過，在專業(yè)范圍內(nèi)僅是單義，以保證信息交流、知識傳播的準(zhǔn)確可靠。

術(shù)語規(guī)范、統(tǒng)一的重要性主要表現(xiàn)在①術(shù)語規(guī)范、統(tǒng)一，對于科學(xué)技術(shù)的交流、溝通和推廣，對于科技資料、科技出版物中名詞術(shù)語的統(tǒng)一，對于現(xiàn)代信息檢索技術(shù)的采用等都是非常重要的。②術(shù)語是科技交流的載體，如不規(guī)范統(tǒng)一，隨意混亂使用，會阻礙科學(xué)技術(shù)的順暢交流。③術(shù)語規(guī)范化對于科技發(fā)展和文化傳承是一項配套的重要的基礎(chǔ)性工作，術(shù)語不統(tǒng)一、不規(guī)范不僅帶來混亂，還有可能造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。④術(shù)語還是公眾獲取科學(xué)知識的基礎(chǔ)。

工業(yè)用腐植酸和土壤學(xué)家用腐殖酸，專業(yè)有別，無可厚非。腐植酸術(shù)語的審定需要不同學(xué)科的專家科學(xué)研討，不僅要挖掘來源內(nèi)涵，還要理論聯(lián)系實踐；不僅要發(fā)揚科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)精神，還要站在行業(yè)角度、企業(yè)角度、管理角度綜合考慮，以利腐植酸環(huán)境友好產(chǎn)業(yè)更好地服務(wù)于社會。

五、中腐協(xié)標(biāo)委會秘書處與國家標(biāo)準(zhǔn)委、全國腐植酸肥料分技術(shù)委員會秘書處就腐植酸肥料統(tǒng)一用“植”字達(dá)成共識

2008年，腐植酸肥料標(biāo)準(zhǔn)工作組成立之后，開始出現(xiàn)了“植”和“殖”的爭論。因為標(biāo)準(zhǔn)之爭，關(guān)系到整個腐植酸行業(yè)和企業(yè)的利益。遺憾的是，當(dāng)時以腐植酸產(chǎn)業(yè)界為代表的建議，“植”字未被采納，以土壤學(xué)者為主的標(biāo)準(zhǔn)委員以“殖”字定標(biāo)。經(jīng)過腐植酸產(chǎn)業(yè)界同仁多年呼吁，協(xié)會履行職能，反映會員訴求、維護(hù)行業(yè)利益和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不遺余力地先后與腐植酸肥料標(biāo)準(zhǔn)工作組、腐植酸肥料分技術(shù)委員會秘書處多次溝通，加上腐植酸肥料分技術(shù)委員會成立之后，其大部分委員堅持用“植”字。2017年9月29日，在“全國肥料和土壤調(diào)理劑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會腐植酸肥料分技術(shù)委員會2017年標(biāo)準(zhǔn)審查工作會議”上，通過與會委員無記名投票，最終確定腐植酸肥料標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一用“植”字的決議。

鑒于2018年即將發(fā)布實施的幾個腐植酸肥料標(biāo)準(zhǔn)中用“殖”的問題，腐植酸肥料分技術(shù)委員會秘書處表示，在標(biāo)準(zhǔn)宣貫時給予解釋與說明，并在標(biāo)準(zhǔn)修訂時按程序?qū)ⅰ爸场弊中拚秊椤爸病弊?，希望腐植酸產(chǎn)業(yè)界不要擔(dān)憂。如果腐植酸企業(yè)遇到問題，可及時向協(xié)會反映，協(xié)會將為大家答疑解難。

同志們，標(biāo)準(zhǔn)的生命力在于實施，標(biāo)準(zhǔn)的可行性也在于實施。讓我們?nèi)w腐植酸人統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、加強(qiáng)聯(lián)系，學(xué)好用好實施好新《標(biāo)準(zhǔn)化法》，積極參與到腐植酸國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作之中，用腐植酸標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)腐植酸技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量提升，以高質(zhì)量的腐植酸產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，積極投身到國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)之中。

特此通知。