兩浙古代鹽場(chǎng)分布和變遷述略

◎ 周洪福

“錢塘江水限吳越，三十四場(chǎng)分兩浙。五十萬引課重難，九千六百戶優(yōu)劣?；鸱现邢氯齽t，煎運(yùn)春夏秋九月。程嚴(yán)賦足在恤民，鹽是土人口下血。”元代時(shí)期，兩浙下砂鹽場(chǎng)監(jiān)司陳椿編纂的《熬波圖詩》總序綜合反映了當(dāng)時(shí)兩浙海鹽生產(chǎn)全貌。浙江地處東南沿海，擁有漫長(zhǎng)的海岸線和大片灘涂，地理?xiàng)l件非常適合海鹽生產(chǎn)，早在春秋越國(guó)時(shí)已有海鹽生產(chǎn)的記錄，據(jù)今已有2500多年的歷史。兩浙 鹽場(chǎng)的形成和發(fā)展變遷，既與自然環(huán)境變化等直接相關(guān)，更與歷代經(jīng)濟(jì)、政治、軍事以至社會(huì)、文化的發(fā)展有著密切關(guān)系，是自然因素和社會(huì)因素綜合作用的結(jié)果。本文旨在對(duì)古代兩浙鹽場(chǎng)分布及變遷情況及其原因進(jìn)行分析和探討。

一、兩浙鹽場(chǎng)歷史分布和變遷基本情況

兩浙產(chǎn)鹽歷史悠久，最早起源于先秦時(shí)期的錢塘江兩岸，隨著海岸運(yùn)動(dòng)、海水鹽度變化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷發(fā)展變遷，總體呈現(xiàn)由西向東、由大陸沿海向海島集中的趨勢(shì)。

（一）先秦時(shí)期

最早記載浙江海鹽生產(chǎn)的文獻(xiàn)是《越絕書》。該書卷八載：“朱余者，越鹽官也。越人謂鹽曰余，去縣三十五里?！鼻宕麑W(xué)者李慈銘研讀《越絕書》后，分析道：“蓋余姚如余暨、余杭之比，皆越之方言，猶稱于越、勾吳也。姚、暨、虞、剡，亦不過以方言名縣，其義無得而詳。”《浙江古今地名詞典?前言》指出：“余姚、余暨(今蕭山)、余杭地處沿海，其地名都與當(dāng)時(shí)越國(guó)的鹽業(yè)生產(chǎn)有關(guān)?！庇纱丝梢姡憬诖呵镌絿?guó)時(shí)，海鹽生產(chǎn)已有一定規(guī)模，并設(shè)立鹽官。有文獻(xiàn)記載的產(chǎn)地為朱余（今紹興市北12公里的朱儲(chǔ)村）。

（二）秦漢時(shí)期

秦置海鹽縣，隸屬于會(huì)稽郡，因地處沿海，斥鹵為鹽。“海鹽”之名的由來，即與生產(chǎn)海鹽有關(guān)?！稘h書?地理志》載：“海鹽，故武原鄉(xiāng)。有鹽官?！薄短藉居钣洝肪?5載：“海鹽縣(南九十里元十鄉(xiāng))本吳縣武原鄉(xiāng)。秦置海鹽縣，漢因之，屬會(huì)稽”。漢初吳王劉濞募民煮鹽于海鹽縣一帶，《吳錄地理志》載“吳王煮海水為鹽，今海鹽縣是也”。由此可見，秦漢時(shí)期海鹽縣是浙江海鹽生產(chǎn)的主要產(chǎn)區(qū)之一。秦漢時(shí)期基本是國(guó)家統(tǒng)一時(shí)期，社會(huì)秩序比較穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快。漢武帝為增加財(cái)政收入，實(shí)行鹽鐵官營(yíng)，官府提供煮鹽場(chǎng)地和工具，招募百姓煮鹽，這一時(shí)期海鹽生產(chǎn)發(fā)展較快。漢代的文獻(xiàn)資料記載了漢武帝實(shí)行食鹽專賣以后哪些郡縣設(shè)置了鹽官。但是，關(guān)于鹽場(chǎng)的具體名稱、地址的記載較少涉及，所以無法進(jìn)行系統(tǒng)研究。

（三）魏晉南北朝時(shí)期

晉郭璞《鹽池賦序》載：“吳郡沿海之濱有鹽田，相望皆赤鹵”。又按《吳郡記》云：“海濱廣斥，鹽田相望，即海鹽與鹽官之地同也?！庇纱丝梢姡瑬|晉時(shí)期海鹽縣、鹽官縣（今嘉興市海寧縣鹽官鎮(zhèn)）的海鹽生產(chǎn)已非常繁榮。《晉書》卷76《王允之傳》載：“及蘇峻反，允之討賊有功，封番禺縣侯，邑千六百戶，除建武將軍、錢唐令，領(lǐng)司鹽都尉”；《水經(jīng)注》卷40載：“江水東徑上虞縣南,王莽之會(huì)稽也，本司鹽都尉治,地名虞賓?！睆耐踉手藻X塘縣令領(lǐng)司鹽都尉和上虞曾設(shè)司鹽都尉推測(cè)，錢塘縣（今杭州市）、上虞縣（今上虞市）也可能是海鹽產(chǎn)地。

（四）隋唐時(shí)期

隋代存續(xù)較短，僅37年，這個(gè)時(shí)期關(guān)于兩浙食鹽產(chǎn)地的記載材料較少。到了唐代，隨著榷鹽制的實(shí)施，政府對(duì)食鹽生產(chǎn)越加重視，鹽稅收入在國(guó)家財(cái)政收入中比重也越加顯著，史籍中關(guān)于食鹽產(chǎn)地的記載也漸趨詳細(xì)。由于唐朝時(shí)期國(guó)家統(tǒng)一，社會(huì)總體穩(wěn)定。在經(jīng)歷過安史之亂后，特別是唐朝中晚期進(jìn)行了鹽法改革，北方人口大量南遷、國(guó)家經(jīng)濟(jì)重心南移，大大刺激了東南沿海的海鹽生產(chǎn)，兩浙鹽產(chǎn)地劇增，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，產(chǎn)量提升。《新唐書》卷41載：“江南道屬有鹽之縣為：嘉興、鹽官、鄮、黃巖、寧海、侯官、長(zhǎng)樂、連江、長(zhǎng)溪、晉江、南安、彭水?！薄缎绿茣肪?4《食貨四》載：“吳越揚(yáng)楚鹽廩至數(shù)千，積鹽二萬余石，有漣水、湖州、越州、杭州四場(chǎng)，嘉興、海陵、鹽城、新亭、臨平、蘭亭、永嘉、太昌、侯官、富都十監(jiān)，歲得錢百余萬緡，以當(dāng)百余州之賦”。其中湖州、越州（今紹興）、杭州3場(chǎng)，嘉興、新亭（今臺(tái)州）、臨平、蘭亭（今紹興）、永嘉、富都（今舟山）6監(jiān)均位于今浙江境內(nèi)。由此可見，唐代浙江海鹽生產(chǎn)已十分發(fā)達(dá)，產(chǎn)鹽地除浙西的海鹽、海寧以及紹興外，已擴(kuò)大到浙東沿海寧波的鄞州、象山、寧海，臺(tái)州的黃巖、臨海，溫州的永嘉等地。由于史籍僅記載了少數(shù)鹽場(chǎng)，因此，唐代浙江的海鹽場(chǎng)從數(shù)量上無法系統(tǒng)考證。

《新唐書》卷41載嘉興縣（今嘉興市）有鹽官，嘉興監(jiān)海鹽產(chǎn)量很大，僅次于海陵監(jiān)和鹽城監(jiān)，位列全國(guó)第三。

《嘉泰會(huì)稽志》卷17載，“唐越州有蘭亭監(jiān)官場(chǎng)五，曰會(huì)稽東場(chǎng)、會(huì)稽西場(chǎng)、余姚場(chǎng)、懷遠(yuǎn)場(chǎng)、地心場(chǎng)，配鹽課四十萬六千七十四石一斗。今為鹽場(chǎng)四，會(huì)稽之三江、曹娥，山陰之錢清，余姚之石堰是也”。會(huì)稽東場(chǎng)、會(huì)稽西場(chǎng)、三江、曹娥、錢清均位于今紹興市，余姚場(chǎng)（石堰場(chǎng)）位于今慈溪市，懷遠(yuǎn)場(chǎng)、地心場(chǎng)具體地址不詳。

《寶慶四明志》卷20載，“正監(jiān)鹽場(chǎng)，（昌國(guó)）縣東南一百八十步，唐曰富都，十監(jiān)之一也，以喪亂廢?！备欢籍?dāng)時(shí)屬于明州鄮縣（今寧波），現(xiàn)屬于舟山市?！缎绿茣肪?1載寧海有海鹽生產(chǎn)。

光緒《永嘉縣志》卷5載，“唐宗室李谞為永嘉鹽官，而吾郡始有鹽”。唐人顧況《釋祀篇》寫到“龍?jiān)诩滓?74年），永嘉大水，損鹽田”。由此可見，溫州的永嘉自唐代起開始生產(chǎn)海鹽。

《嘉定赤城志》卷7載，“新亭監(jiān)在縣東南六十里，今廢。”新亭監(jiān)今屬臺(tái)州的臨海市。又據(jù)《新唐書》卷41載，黃巖在唐代也已開始海鹽生產(chǎn)。

（五）宋元時(shí)期

到了南宋時(shí)代，兩浙海鹽生產(chǎn)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期，關(guān)于鹽場(chǎng)數(shù)量的記載也更加詳實(shí)。主要海鹽場(chǎng)位于嘉興、杭州、寧波、舟山、溫州、臺(tái)州、紹興等地，主要海鹽生產(chǎn)區(qū)域仍以浙西為主。南宋后，兩浙海鹽生產(chǎn)場(chǎng)地基本穩(wěn)定，后代略有增減調(diào)整。

北宋熙寧(1068-1077)后，杭、秀(今嘉興)、溫、臺(tái)、明(今寧波)5州已設(shè)14場(chǎng)。南宋時(shí)，兩浙海鹽生產(chǎn)得到快速發(fā)展，鹽場(chǎng)數(shù)量增長(zhǎng)較快。根據(jù)吉成名所著的《中國(guó)古代食鹽產(chǎn)地分布和變遷研究》一書所載，在宋代，兩浙已知的鹽場(chǎng)共有56個(gè)（包括期間裁廢、兼并的鹽場(chǎng)），其中浙西30場(chǎng)、浙東26場(chǎng)，其中多數(shù)鹽場(chǎng)是在南宋時(shí)出現(xiàn)的。

宋代根據(jù)鹽場(chǎng)分布狀況設(shè)置有監(jiān)場(chǎng)，按其性質(zhì)又可分為買納場(chǎng)和催煎場(chǎng)，買納場(chǎng)設(shè)買納官、支鹽官各一名；催煎場(chǎng)設(shè)催煎官一名。根據(jù)《宋會(huì)要輯稿?食貨二三》記載，南宋紹興三十二年(1162年)，兩浙鹽區(qū)監(jiān)場(chǎng)增為42場(chǎng)，其中浙西24場(chǎng)，浙東18場(chǎng)，主要產(chǎn)區(qū)仍在浙西。監(jiān)場(chǎng)的設(shè)置分布，大體可以反映出兩浙鹽場(chǎng)的分布情況。

南宋紹興三十二年兩浙監(jiān)場(chǎng)設(shè)置一覽表

元代設(shè)兩浙都轉(zhuǎn)鹽運(yùn)使司（1277年），管理兩浙的海鹽生產(chǎn)，海鹽生產(chǎn)區(qū)域基本沿襲宋代格局?！对湔隆肪?記載兩浙鹽場(chǎng)共45處，其中浙東鹽司場(chǎng)25處：三江、曹娥、蘆花、石堰東、石堰西、大嵩、龍頭、東江、鳴鶴東、鳴鶴西、黃巖、雙穗、長(zhǎng)亭、天富南、天富北、清泉、永嘉、杜瀆、昌國(guó)正監(jiān)、岱山、穿山、長(zhǎng)林、玉女溪、高南亭長(zhǎng)山玉泉；浙西鹽司場(chǎng)11處：江灣、黃姚*、浦東*、橫浦*、袁浦*、鮑郎、下砂*、青村、蘆瀝*、沙腰、海沙；杭州鹽司場(chǎng)9處：茶槽、仁和、北柵、許村、南路、西興、錢清、錢塘、西路?！倍对贰肪?1記載兩浙都轉(zhuǎn)鹽運(yùn)使司所轄鹽場(chǎng)有34個(gè)，其中浙西11場(chǎng)：仁和、許村、西路、下砂*、青村*、袁浦*、浦東*、橫浦*、蘆瀝、海沙、鮑郎；浙東23場(chǎng)：西興、錢清、三江、曹娥、石堰、鳴鶴、清泉、長(zhǎng)山、穿山、龍頭、蘆花、昌國(guó)正監(jiān)、岱山、玉泉、大嵩、永嘉、雙穗、天富南、天富北、長(zhǎng)林、黃巖、杜瀆、長(zhǎng)亭。從數(shù)量上看，《元典章》比《元史》所載鹽場(chǎng)多出了11處，實(shí)際只多出9處（石堰東、石堰西二場(chǎng)和鳴鶴東、鳴鶴西二場(chǎng)是分別由石堰場(chǎng)、鳴鶴場(chǎng)析置而來）?！对贰肪?2載，“兩浙之鹽：至元十四年立運(yùn)司，……(至元)三十一年，并煎鹽地四十四所為三十四?！庇纱丝梢?，《元典章》所載兩浙鹽場(chǎng)大致為至元三十一年(1294)合并以前的情況。以上所列鹽場(chǎng)都是宋代就有的。

元代以后，由于錢塘江水系流向改變和杭州灣海岸淤漲沖刷，浙西的蘆瀝、鮑郎、黃灣、鹽官、許村、仁和等場(chǎng)以及浙東的西興、三江、曹娥等場(chǎng)逐漸衰退。僅從鹽場(chǎng)數(shù)量看，元代以前浙西鹽場(chǎng)數(shù)量均高于浙東，元代起浙東鹽場(chǎng)數(shù)量高于浙西，元代起兩浙海鹽產(chǎn)區(qū)已基本完成了從浙西向浙東的轉(zhuǎn)移。

（六）明清時(shí)期以及近代

明、清兩代，兩浙鹽區(qū)基本穩(wěn)定，北接松江，東至舟山群島，南至蒼南沿浦，鹽場(chǎng)連綿全省海岸帶。

明嘉靖年間(1522-1566年)有鹽場(chǎng)35處，其中隸都轉(zhuǎn)運(yùn)鹽使司2處：許村、仁和；隸寧紹分司15處：西興、錢清、三江、曹娥、龍頭、石堰、鳴鶴、清泉、長(zhǎng)山、穿山、玉泉、大嵩、蘆花、岱山、昌國(guó)正場(chǎng)；隸嘉興分司5處：西路、鮑郎、蘆瀝、海沙、橫浦；隸松江分司5處：下砂*、青村*、袁浦*、浦東*、天賜*；隸溫臺(tái)分司8處：永嘉、雙穗、長(zhǎng)林、黃巖、杜瀆、長(zhǎng)亭、天富南、天富北。后經(jīng)并析，至明末共有32場(chǎng)。

清初，兩浙鹽場(chǎng)沿襲明代，有32個(gè)鹽場(chǎng)。順治十八年（1661年），裁永嘉場(chǎng)，并入雙穗場(chǎng)?？滴跞辏?664年），裁杜瀆場(chǎng)，并入黃巖場(chǎng)?？滴跏四?，裁玉泉場(chǎng)，并入大嵩場(chǎng)，名嵩玉場(chǎng)?？滴醵?，裁天富南監(jiān)，并入雙穗場(chǎng)?？滴跞拍?，裁天富北監(jiān)，并入長(zhǎng)林場(chǎng)。康熙四十一年，裁下砂三場(chǎng)*，并入下砂二場(chǎng)*。雍正二年（1724）年，裁下砂二場(chǎng)*，并入下砂頭場(chǎng)*；裁西興場(chǎng)，并入錢清場(chǎng)。雍正七年，復(fù)設(shè)下砂二年、杜瀆場(chǎng)和永嘉場(chǎng)，浦東場(chǎng)*并入橫浦場(chǎng)*。乾隆五年（1740年），復(fù)設(shè)浦東場(chǎng)*、龍頭場(chǎng)；析嵩玉場(chǎng)為大嵩場(chǎng)、玉泉場(chǎng)，從西路場(chǎng)分出黃灣場(chǎng)，從三江場(chǎng)分出東江場(chǎng)，從曹娥場(chǎng)分出金山場(chǎng)；以天賜場(chǎng)*塌地復(fù)漲，增設(shè)崇明場(chǎng)*；復(fù)設(shè)下砂三場(chǎng)*，與下砂二場(chǎng)*合并為下砂二三場(chǎng)*。宣統(tǒng)三年（1911）年，西路場(chǎng)并入黃灣場(chǎng)，龍頭場(chǎng)并入清泉場(chǎng)，石堰場(chǎng)更名為余姚場(chǎng)，增設(shè)岱山場(chǎng)。至宣統(tǒng)三年，兩浙鹽區(qū)共有31個(gè)鹽場(chǎng)。其中浙西13場(chǎng)，分別為：仁和、許村、黃灣、鮑郎、海沙、蘆瀝*、橫浦*、浦東*、袁浦*、青村*、下砂頭場(chǎng)*、下砂二三場(chǎng)*、崇明*；浙東18場(chǎng)，分別為：錢清、三江、東江、曹娥、金山、石堰、鳴鶴、清泉、穿長(zhǎng)、大嵩、玉泉、長(zhǎng)亭、黃巖、杜瀆、長(zhǎng)林、雙穗、永嘉、岱山?！尔}法通志》比較詳細(xì)地記載了兩浙鹽區(qū)各場(chǎng)場(chǎng)署位置及場(chǎng)界，茲列如下。

清代浙江省鹽場(chǎng)分布一覽表

注：1.兩浙鹽場(chǎng)中今屬上海者未列。2.表中穿長(zhǎng)場(chǎng)系穿山場(chǎng)、長(zhǎng)山場(chǎng)的總稱。

到民國(guó)時(shí)期，由于軍閥混戰(zhàn)和時(shí)局動(dòng)蕩等諸多歷史原因。浙西諸場(chǎng)均以產(chǎn)低本高、零星分散被列為裁廢場(chǎng)區(qū)，退出產(chǎn)鹽歷史。浙江主要產(chǎn)區(qū)為以余姚、岱山為主的浙東沿海余姚、錢清、玉泉、岱山、黃巖、北監(jiān)、長(zhǎng)林、雙穗、南監(jiān)等9場(chǎng)。

二、兩浙鹽場(chǎng)分布和變遷影響因素

（一）兩浙鹽區(qū)的分布和變遷經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的發(fā)展過程

兩浙海鹽生產(chǎn)隨著古代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而逐漸發(fā)展擴(kuò)大，經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的發(fā)展過程。秦漢時(shí)期鹽業(yè)生產(chǎn)得到較快發(fā)展，兩浙鹽區(qū)分布已有基本雛形。隋唐時(shí)期，兩浙食鹽產(chǎn)地逐漸增加。宋代兩浙海鹽產(chǎn)地發(fā)展迅速，元代海鹽生產(chǎn)區(qū)域基本沿襲宋代格局。明清時(shí)期，兩浙海鹽產(chǎn)區(qū)總體保持穩(wěn)定。自古以來，兩浙海鹽生產(chǎn)就在我國(guó)鹽業(yè)發(fā)展史上占據(jù)著十分重要的地位。

（二）兩浙鹽場(chǎng)的分布和變遷受社會(huì)因素和自然因素的雙重影響

社會(huì)政治因素對(duì)鹽場(chǎng)的發(fā)展有著重要的影響。國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)安定、國(guó)家對(duì)鹽業(yè)生產(chǎn)的重視、人口的增加等都有利于刺激海鹽產(chǎn)地的增加和產(chǎn)量的增長(zhǎng)。如唐代中晚期由于實(shí)行榷鹽制以及安史之亂后北方人口大量南遷、經(jīng)濟(jì)重心南移，促進(jìn)了兩浙海鹽生產(chǎn)發(fā)展。又如兩浙海鹽生產(chǎn)在南宋時(shí)迎來了一個(gè)蓬勃發(fā)展的時(shí)期，鹽場(chǎng)數(shù)量從熙寧、元豐年間的14場(chǎng)增至紹興三十二年（1162年）的42場(chǎng)。兩浙地區(qū)鹽場(chǎng)的劇增與南宋政府以臨安府作為首都、政府重視海鹽生產(chǎn)、兩浙地區(qū)人口增加有密切關(guān)系。遷都前，徽宗崇寧元年（1102年）兩浙人口337.3萬元；遷都后，至高宗紹興三十二年，兩浙人口已增至432.7萬人，60年中增加了近百萬人，人口增加導(dǎo)致食鹽需求量增大，客觀上刺激了食鹽場(chǎng)地的增加，促進(jìn)了鹽業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。同時(shí)，紹興初年政府非常重視海鹽生產(chǎn)，經(jīng)常下詔督促地方官發(fā)展海鹽生產(chǎn)，破格提拔征集突出的官員，增設(shè)鹽場(chǎng)。政府的重視和鼓勵(lì)，促進(jìn)兩浙在南宋紹興年間迎來了井噴式發(fā)展時(shí)期。

兩浙鹽場(chǎng)發(fā)展和變遷與海岸運(yùn)動(dòng)、灘涂淤漲、海水鹽度變化、自然災(zāi)害等自然因素有著密切的關(guān)系。隨著海岸線的推移，鹽場(chǎng)灘涂也會(huì)發(fā)生擴(kuò)大、縮小乃至消失的變化。從總體看，兩浙鹽場(chǎng)分布和變遷呈現(xiàn)從浙西向浙東、從大陸沿海向海島沿海集中的趨勢(shì)。浙江產(chǎn)鹽區(qū)最早始于錢塘江―杭州灣兩岸。隨著錢塘江口海岸線的變化，兩浙海鹽生產(chǎn)的格局也逐漸發(fā)生變化，由浙西轉(zhuǎn)移至浙東地區(qū)。宋代及之前兩浙鹽區(qū)主要產(chǎn)地是在浙西。元代以后，由于錢塘江水系流向改變和杭州灣海岸淤漲沖刷，浙西的蘆瀝、鮑郎、黃灣、鹽官、許村、仁和等場(chǎng)以及浙東的西興、三江、曹娥等場(chǎng)逐漸衰退，兩浙鹽區(qū)逐漸從浙西轉(zhuǎn)移至浙東。清乾隆十二年(1747年)，錢塘江水系北移改道，沿海寧塘入海，北岸海水逐漸變淡，兩岸灘涂北沖南淤，浙西諸場(chǎng)更趨萎縮，而余姚“三北淺灘”則不斷向北淤漲，至清末形成全省面積最大的余姚（庵東）場(chǎng)，浙東鹽區(qū)成為兩浙海鹽的主產(chǎn)區(qū)。

三、兩浙鹽場(chǎng)發(fā)展變遷的啟示：加強(qiáng)鹽文化的保護(hù)、傳承和開發(fā)

鹽業(yè)是我國(guó)古代重要的產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)時(shí)國(guó)家財(cái)政賦稅的重要來源，所謂“天下之賦,鹽利居半”，一直以來均被譽(yù)為“百味之祖”“食肴之將”。從遠(yuǎn)古時(shí)期人類起源到歷史發(fā)展再到現(xiàn)代文明的迅速崛起，鹽在每一個(gè)環(huán)節(jié)都有著極其重要的作用。浙江海鹽的發(fā)展史可以說是整個(gè)浙江歷史的發(fā)展縮影。雖然近20年來，隨著浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，鹽業(yè)生產(chǎn)正逐步退出浙江的歷史舞臺(tái)，本省鹽場(chǎng)面積和產(chǎn)能急劇萎縮，全省僅有岱山、普陀、象山等地少數(shù)鹽場(chǎng)基本完成了由主產(chǎn)區(qū)到主銷區(qū)的轉(zhuǎn)變，但是在浙江海鹽生產(chǎn)的發(fā)展變遷過程中，形成了內(nèi)涵豐富、有著獨(dú)特地域性和不可再生性的鹽文化，具有極高的歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值、科學(xué)價(jià)值及再開發(fā)利用價(jià)值。

浙江鹽文化是浙江本土文化不可分割的一部分，在全國(guó)鹽文化中也占有獨(dú)特的地位。鹽文化的保護(hù)、弘揚(yáng)和傳承不能因?yàn)辂}場(chǎng)的廢轉(zhuǎn)和海鹽生產(chǎn)的終結(jié)而退出歷史舞臺(tái)。我省在浙江海鹽文化保護(hù)中已經(jīng)做了大量工作，如象山海鹽制鹽技藝入選國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，舟山和象山鹽區(qū)有關(guān)鹽業(yè)民俗的保護(hù)，位于岱山的中國(guó)鹽業(yè)博物館的設(shè)立，與鹽有關(guān)的祠廟、紀(jì)念館的保護(hù)，岱山海鹽榮獲中國(guó)國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)等，對(duì)于浙江海鹽文化的保護(hù)和傳承都起到了積極的作用。浙江海鹽文化還有許多值得挖掘和弘揚(yáng)的閃光點(diǎn)，如重點(diǎn)鹽場(chǎng)的保護(hù)、鹽業(yè)旅游的開發(fā)、鹽業(yè)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)、鹽業(yè)遺址的保護(hù)、鹽業(yè)民俗的傳承等。如何將鹽文化遺產(chǎn)保護(hù)及開發(fā)與原鹽產(chǎn)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，與浙江鹽業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來，既保護(hù)好浙江本土的海鹽文化，也使得城市建設(shè)充滿文化內(nèi)涵和地域特色，是當(dāng)前浙江鹽文化遺產(chǎn)保護(hù)和開發(fā)面臨的重大課題。

注釋：

“兩浙”是一個(gè)地理名詞。唐乾元元年(758年)，析江南東道為浙江西道、浙江東道和福建道。浙江西道領(lǐng)長(zhǎng)江以南、新安江以北的原江南東道地，包括今蘇南、上海、浙北和徽州，即潤(rùn)州(今鎮(zhèn)江)、常州、蘇州、湖州、杭州、歙州(今歙縣)等6州；浙江東道領(lǐng)新安江以南、福建道以北的原江南東道地，包括現(xiàn)浙江省除浙北之外的所有地方，即睦州(今建德)、越州(今紹興)、衢州、婺州(今金華)、臺(tái)州、明州(今寧波)、處州(今麗水)、溫州等8州。后略有調(diào)整。唐后期，浙江西道與浙江東道合并稱“兩浙道”。北宋至道三年(997年)置兩浙路，基本繼承了唐末的兩浙道，大致包括今天的浙江省全境、江蘇省南部的蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江四市和上海市。南宋建炎南渡后，兩浙路分為兩浙西路與兩浙東路。元代時(shí)，以原兩浙路為主體設(shè)立江浙行中書省。明初改元制為浙江承宣布政使司，轄11府(杭州府、嚴(yán)州府、嘉興府、湖州府、紹興府、寧波府、臺(tái)州府、金華府、衢州府、處州府、溫州府)；清康熙初年改為浙江省。宋后，已無“兩浙”實(shí)際行政區(qū)劃，其后鹽業(yè)管理上所稱“兩浙”基本沿用北宋兩浙的地理概念。歷代兩浙鹽場(chǎng)中，下砂、青村、袁浦、浦東、橫浦、天賜、崇明等場(chǎng)今屬上海市轄區(qū)（本文中涉及上述鹽場(chǎng)時(shí)均在其后加注＊號(hào)）。本文中所指“浙西”和“浙東”也是基于此而言。