扎實推進“三基建設”不斷提升企業(yè)服務能力

◎ 林曉棟

按照山西省供銷社《關于在推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化加強“三基建設”的實施方案》的要求，山西省鹽業(yè)公司黨委以推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為契機，緊緊圍繞“基層組織、基礎工作、基本能力”建設任務，堅持圍繞中心、結合實際、突出特色的工作思路，認真制定“三基”建設實施方案，確保工作順利開展。

一、強化組織領導，確保責任落實

省鹽業(yè)公司黨委及時成立了以黨委書記、經(jīng)理任組長，其他領導班子成員任副組長，機關各處室及基層各單位主要負責人為成員的“三基”建設工作領導小組，設立了領導小組辦公室，研究制定了《山西省鹽業(yè)公司在推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化加強“三基建設”的實施方案》和《加強“三基”建設重點任務分工明細表》，明確了重點任務分工，落實了責任人，確保公司“三基”建設工作扎實推進。

二、精心組織扎實推進，確保活動取得實效

省鹽業(yè)公司黨委按照“一年解決突出問題、初見成效，兩年不斷深化拓展、顯著改觀，三年實現(xiàn)整體提升、全面進步”的總體思路，堅持改革創(chuàng)新，把加強“三基建設”、推進“兩學一做”常態(tài)化制度化與鹽務管理工作有機融合，形成長效機制。通過強化基層組織，打牢基礎工作，提升基本能力，為確保山西鹽業(yè)改革發(fā)展增添持久動力和后勁。

夯實基層組織。一是嚴格按照省社機關黨委要求，制定《山西省鹽業(yè)公司“兩學一做”專題教育學習教育常態(tài)化制度化、開展維護核心見諸行動主題教育方案》，明確學習時間，豐富學習內(nèi)容，在全系統(tǒng)認真開展“維護核心、見諸行動”主題教育。公司黨政負責人分別作了專題黨課輔導，召開專題學習研討會3次。采取專題輔導、手抄黨章等活動，不斷豐富學習教育的形式。通過開展主題教育，著力解決黨員干部在思想、組織、作風、紀律等方面存在的突出問題，真正把全面從嚴治黨要求落到實處，把保持發(fā)展黨的先進性和純潔性要求落到實處，進一步夯實黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政根基。黨員干部的黨性觀念、宗旨意識得到明顯加強。二是按照省委和省社關于“三基”建設的工作部署，不斷加強基層黨組班子建設，堅持把加強基層黨組織和黨員隊伍建設作為重要基礎。2017年，省公司黨委對機關在職黨支部重新調(diào)整為5個黨支部，嚴格按照組織程序，選配優(yōu)秀黨務人員，成立支部委員會。以貫徹《條例》和《實施辦法》為原則，著力夯實黨的工作基礎，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，從嚴做好黨員發(fā)展教育工作。堅持“三會一課”制度，推進黨建工作規(guī)范化、制度化。堅持開展廉政承諾、民主生活會、重大事項申報、談心談話、述職述廉等工作。注重做好年輕黨員的發(fā)展和培訓工作，不斷加強對入黨積極分子和黨員的培養(yǎng)教育、管理、監(jiān)督和服務，2017年發(fā)展5名同志加入黨組織。黨費工作專戶專管、規(guī)范使用、足額上繳。三是圍繞山西鹽業(yè)轉型發(fā)展中的新情況、新問題，把握新形勢下做好黨員干部思想政治工作的特點和規(guī)律，改進思想政治工作方式方法，加強全系統(tǒng)黨員干部的學習培訓，注重運用網(wǎng)絡、微博、微信等新媒體，進行宣傳教育和思想引導。在建黨96周年之際，對在山西省鹽業(yè)改革發(fā)展中作出突出貢獻的先進基層黨組織、37名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和28名優(yōu)秀黨務工作者進行表彰獎勵。通過樹典型、揚正氣，激發(fā)黨建工作的生機和活力，提高基層黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。堅持以黨建帶動和促進工青團婦工作，圍繞企業(yè)中心任務開展，充分發(fā)揮各自職能作用，不斷深化精神文明創(chuàng)建工作。

強化基礎工作。一是系統(tǒng)梳理基礎性工作。以巡視整改為契機，加大各項制度的廢、改、立、新，突出抓好全面預算、項目實施、人事管理、審計監(jiān)察等領域的專項提升和整章建制工作，全年完成了5大類、53項制度的匯編工作，切實用制度的尺子定規(guī)矩，用制度框子促發(fā)展。二是全面調(diào)整考核機制。制定出臺《2017年度目標責任與經(jīng)營業(yè)績考核辦法》，明確了“效益優(yōu)先、兼顧公平、獎優(yōu)罰劣”的考核導向，全面建立起收入與實績掛鉤、薪酬與貢獻對接的浮動考核分配機制，從根本上激發(fā)全員危機感。三是維護社有資產(chǎn)安全。省公司對3位鹽業(yè)領導人員進行了離任經(jīng)濟責任審計，對11個重點項目進行了竣工決算審計，不斷規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動；各單位增強合規(guī)經(jīng)營意識，全部聘請了法律顧問，嚴控鹽改新形勢下的改革風險、市場風險、決策風險，充分發(fā)揮法律咨詢作用，為企業(yè)轉型發(fā)展提供了法律保障。四是扎實做好群眾工作。黨建帶群建，持之以恒推進社會主義核心價值觀建設和群眾性精神文明創(chuàng)建，深入開展優(yōu)良家風家教等宣傳教育；關心公司困難群眾和幫扶點貧困戶，幫助他們解決實際困難，做好信訪工作，暢通群眾訴求表達渠道。

提升基本能力。一是強化政治理論學習。始終堅持黨委中心組學習制度，黨員領導干部率先垂范，先學一步，學深一層，作出表率。今年全系統(tǒng)圍繞十九大的召開，認真學習，不斷提高個人能力和素養(yǎng)，進一步增強“四個意識”，進一步用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，指導實踐，推動鹽業(yè)工作。二是建立健全責任體系。認真履行全面從嚴治黨主體責任，主動思考，超前思維，更新黨建工作思路，夯實黨建工作基石，積極探索創(chuàng)新和健全完善黨建工作各項機制制度，形成齊抓共管、多輪驅(qū)動的工作合力。省鹽業(yè)公司成立了黨建工作領導小組，層層建立責任體系，把領導干部一崗雙責落到實處。在全系統(tǒng)制定下發(fā)了《落實全面從嚴治黨兩個責任實施方案》，《方案》明確了各分公司黨委領導班子、黨委主要負責人和領導班子成員的責任；細化分解了黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務。與各分公司、公司直屬企業(yè)基層黨組織簽訂《黨風廉政建設目標責任書》，并作為對黨員干部年度考核的重要內(nèi)容。每年年底對執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況進行檢查考核。公司紀委嚴格按照黨風廉政建設約談制度的規(guī)定，結合工作實際，在工作會、半年會和分片包干督查工作中，對全系統(tǒng)中層干部進行普遍約談，并填寫約談記錄表。進一步筑牢領導干部拒腐防變的思想道德防線。三是認真落實中央八項規(guī)定，堅決糾正四風。堅持持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，建立健全防止“四風”反彈長效機制，努力實踐運用“四種形態(tài)”，注重抓早抓小、抓長抓常，盯緊“四風”老問題精準發(fā)力，瞄準“四風”新變種寸步不讓，對“四風”問題從嚴從重查處。公司紀委在各個重要時間節(jié)點，元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等節(jié)日都會下達文件，嚴格要求全系統(tǒng)各單位、省公司各部門，以更高和更嚴的標準，扎實做好節(jié)日期間監(jiān)督檢查工作，在公車使用、津補貼發(fā)放、婚喪喜慶、公款旅游、吃喝等方面重點檢查防控，堅決防止“四風”問題反彈和發(fā)生隱形變異。

三、活動圍繞中心，推動公司改革發(fā)展

省公司黨委將加強三基建與堅定不移推進企業(yè)改革發(fā)展有機結合，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不斷加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我完善、自我革新、自我提高能力。全系統(tǒng)按照省供銷社黨組對山西鹽業(yè)的一系列決策和部署，圍繞鹽業(yè)體制改革實際，團結帶領廣大干部職工，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，全系統(tǒng)黨員干部將深入貫徹十九大精神與推進鹽業(yè)改革、鞏固市場主體地位等工作緊密結合起來，按照省社黨組和省公司的統(tǒng)一部署和工作要求，認真落實省社五項重點工作下達的硬任務。

在山西省供銷社黨組的牽頭下，山西鹽業(yè)與上海世康、浙江眾聯(lián)三方共同注冊成立“山西供銷供貨港有限公司”，著手開展山西供銷供貨港項目，擴充城鄉(xiāng)一體化服務內(nèi)容，搭建義烏日用消費品直達山西、質(zhì)優(yōu)價廉、一站采銷的供應平臺。目前，在各方的合力推進下，太原、離石、中陽、翼城的義烏小商品供貨港直供中心和分撥中心已陸續(xù)投入運營。

“中醫(yī)藥文化旅游一條街”和山西中藥材電子交易中心于9月19日正式投入運行；組織專人起草《山西中藥材電子交易中心實施方案》，并邀請中國中醫(yī)科學院、中國中醫(yī)協(xié)會、中國醫(yī)學科學會、山西大學、省醫(yī)藥行業(yè)辦等專家學者共同論證，數(shù)易其稿，現(xiàn)已基本成型。

產(chǎn)銷對接，開展萬畝辣椒基地建設。依托晉王府食品公司，與屯留縣政府、云圖控股集團共同合作，以當?shù)?2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，培育四川郫縣辣椒種植基地1.3萬畝，引領帶動29個辣椒專業(yè)合作社參與項目實施，推動辣椒生產(chǎn)向“集約化、規(guī)?；钡姆较虬l(fā)展。全年共計組織發(fā)運辣椒3.9萬噸。

深化金融資本運作，圍繞專業(yè)合作社、基層供銷社、家庭農(nóng)場等三農(nóng)主體，精準開展項目投資。全年累計對接股權及債權投資32個，完成投資25個，金融服務額達到2.4億元。

拓寬合作路徑，擴大煤炭發(fā)運規(guī)模。在與云圖控股穩(wěn)定合作的基礎上，先后發(fā)展了山東日照金通化工貿(mào)易公司與江蘇致順貿(mào)易公司兩大客戶。截止目前，共計發(fā)運原煤20.2萬噸，實現(xiàn)銷售額2.1億元，為企業(yè)發(fā)展增加新的經(jīng)濟增長點。

在今后的工作中，公司黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，突出推進“三基建設”，聚焦山西鹽業(yè)改革發(fā)展的重點工作、重點任務，再思考、再認識、再實踐，凝聚全系統(tǒng)銳意進取、埋頭苦干的精神力量，群策群力、攻堅克難，找準短板，直面問題，壓實責任，不忘初心，牢記使命，堅決守住全省鹽商品銷售“主渠道”地位，扎實推進山西鹽業(yè)改革發(fā)展各項工作，不斷開創(chuàng)山西鹽業(yè)改革發(fā)展的新局面。