張喬
【摘要】2017年3月15日,第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了《民法總則》,這意味著我國(guó)在民事法律立法方面逐步走向體系化,同時(shí)也體現(xiàn)了我國(guó)法治建設(shè)的巨大進(jìn)步,《民法總則》在自然人民事行為制度等方面做出了重要的改革與創(chuàng)新,對(duì)英雄烈士的人格權(quán)保護(hù)更成為《民法總則》出臺(tái)之后的一大亮點(diǎn)。第185條規(guī)定:“侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)、損害社會(huì)公共利益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任”(以下簡(jiǎn)稱“185條”)。該制度的創(chuàng)設(shè),對(duì)于促進(jìn)社會(huì)尊崇英烈,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀具有重大意義,但該制度在民法總則中設(shè)置是否合理,作為一條法律規(guī)則的適用問(wèn)題卻值得探討。
【關(guān)鍵詞】《民法總則》第185條 民事法律立法 適用
一、“185條”在《民法總則》總則中設(shè)置的必要性問(wèn)題
引起《民法總則》規(guī)定185條的事實(shí)起因,主要是基于對(duì)侵害狼牙山五壯士死者名譽(yù)的案件,該法條背后的理論基礎(chǔ)是對(duì)死者人格利益的保護(hù),我國(guó)法律對(duì)于死者人格利益的保護(hù)規(guī)定具體包括:1993年最高人民法院制定了《關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件的若干問(wèn)題的解答》,其中第5條規(guī)定:“死者名譽(yù)受到損害的,其近親屬有權(quán)向人民法院起訴,近親屬包括:配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女?!?998年7月14日,最高人民法院作出《關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問(wèn)題的解釋》,就名譽(yù)權(quán)案件審理的管轄地,是否構(gòu)成侵權(quán)的判斷,賠償數(shù)額如何確定等,作了進(jìn)一步明確的規(guī)定。2001年3月10日最高人民法院做出《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》的司法解釋,其第3條將保護(hù)死者名譽(yù)的經(jīng)驗(yàn)擴(kuò)展到死者的其他人格要素,包括死者姓名、肖像、榮譽(yù)、隱私以及遺體和遺骨等。2003年12月4日,最高人民法院又作出《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,其中18條規(guī)定,死者近親屬遭受精神損害請(qǐng)求賠償精神損害撫慰金的,適用“精神損害賠償解釋”,精神損害撫慰金的請(qǐng)求權(quán),除以書面方式承諾給與金錢賠償或者已經(jīng)起訴的外,不得讓與或繼承。
首先,從法的效力上來(lái)看,司法解釋本身在法律對(duì)相關(guān)制度未作出規(guī)定,或者規(guī)定不明確時(shí)在一定程度上能彌補(bǔ)立法的缺陷,但是司法解釋并不能代替立法,其在法的效力位階上遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于立法。因此,作為死者人格利益保護(hù)特殊制度的“185條”在《民法總則》尚未對(duì)死者人格利益一般的制度未做完整、系統(tǒng)化規(guī)定的情況下直接作出規(guī)定是否不利于法的體系化和完整化,有待思考。其次,《民法總則》僅僅對(duì)英雄烈士的人格權(quán)做出保護(hù),而沒(méi)有規(guī)定一般自然人死者人格利益的保護(hù)制度,是否有違法律面前人人平等原則,這也為輿論界所詬病。再次,從《民法總則》的立法結(jié)構(gòu)上看,“185條”規(guī)定在“民事責(zé)任”一章,《民法總則》是民法典的總則編,規(guī)定了民事活動(dòng)的基本原則和一般規(guī)定,在民法典中起統(tǒng)領(lǐng)性作用。這一規(guī)則在這里的設(shè)置是否符合以上要求,值得探討。
二、“185”條的法律適用問(wèn)題
從法的要素上講,“185條”規(guī)定了假定條件、行為模式、法律后果,應(yīng)當(dāng)是一條法律規(guī)則,理應(yīng)在實(shí)踐中得以直接使用,但是仔細(xì)考證,就會(huì)發(fā)現(xiàn),該規(guī)則所確定的被保護(hù)的主體,損害的界定都是無(wú)法明確的。
首先,從被侵權(quán)主體上講,《民法通則》185條規(guī)定:“侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)、損害社會(huì)公共利益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任”。所謂“英雄”,從語(yǔ)源上講,一般是指無(wú)私忘我,不辭艱險(xiǎn),為人民利益而英勇奮斗,令人敬佩的人。如何界定英雄,古往今來(lái),標(biāo)準(zhǔn)似乎都不一致,在古代,曹操可以稱作英雄,秦漢大帝也可謂之英雄,為中華民族傳統(tǒng)文化作出巨大貢獻(xiàn)的孔孟大家也謂之英雄。但是,對(duì)于歷史人物褒貶不一,什么樣的人可被譽(yù)為英雄完全是一個(gè)價(jià)值判斷,而非事實(shí)判斷。如果根植于社會(huì)公眾心目中的英雄形象不可改變,那么是否意味著,對(duì)于近現(xiàn)代在中國(guó)歷史上做出巨大貢獻(xiàn)的人即使是基于客觀事實(shí)也不可做出負(fù)面評(píng)價(jià)?如此以來(lái),是否對(duì)于公民的言論自由作出了一定限制呢?有待思考。建國(guó)以來(lái),我國(guó)雖然頒布了一系列關(guān)于革命烈士、革命軍人、革命工作人員、民兵民工等褒揚(yáng)褒恤條例,但是對(duì)于質(zhì)疑概念的界定,僅與一項(xiàng)條例相關(guān),即《中華人民共和國(guó)革命烈士褒揚(yáng)條例》。該條例第三條規(guī)定:有下列情形之一的,批準(zhǔn)為革命烈士:(一)對(duì)敵作戰(zhàn)犧牲或?qū)匙鲬?zhàn)負(fù)傷后因傷死亡的;(二)對(duì)敵作戰(zhàn)致成殘廢后不久因傷口復(fù)發(fā)死亡的;(三)在作戰(zhàn)前線擔(dān)任向?qū)?、修建工事、救護(hù)傷員、執(zhí)行運(yùn)輸?shù)葢?zhàn)勤任務(wù)犧牲,或者在戰(zhàn)區(qū)守衛(wèi)重點(diǎn)目標(biāo)犧牲的;(四)因執(zhí)行革命任務(wù)遭敵人殺害,或者被敵人俘虜、逮捕后堅(jiān)貞不屈遭敵人殺害或受折磨致死的;(五)為保衛(wèi)或搶救人民生命、國(guó)家財(cái)產(chǎn)和集體財(cái)產(chǎn)壯烈犧牲的。但是此處的“革命烈士”是否等同于“185條”所規(guī)定的“烈士”,法律未予以明確,也無(wú)法在實(shí)務(wù)中得以適用。
其次,從危害后果看,我國(guó)學(xué)界對(duì)于死者人格利益保護(hù)是對(duì)死者個(gè)人人格利益的延伸,還是對(duì)近親屬權(quán)益的保護(hù),亦或是對(duì)鞏固利益的保護(hù)尚存在爭(zhēng)論,那么侵害英雄烈士的人格利益是侵害到死者的個(gè)人姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)并且損害社會(huì)公益才算侵犯呢,還是侵犯到活著的近親屬、繼承人的利益并且損害社會(huì)公益才算侵犯,亦或是只要侵犯到社會(huì)公共利益就構(gòu)成對(duì)“英雄烈士”人格利益的侵犯,需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
因此,筆者認(rèn)為,在《民法總則》中,尚未對(duì)一般死者人格利益做出完整的制度規(guī)定的前提下,直接將此特殊保護(hù)條款位列于此,有損發(fā)電的體系化結(jié)構(gòu),并且該條款在適用過(guò)程中也存在個(gè)別事實(shí)無(wú)法界定的問(wèn)題,英此,略有不妥。我們只有在立法中對(duì)一般性的死者人格利益保護(hù)做出系統(tǒng)完整的規(guī)定,該條的特殊規(guī)則才能沿用,否則,該條款將如同一條政治性宣誓規(guī)定,在實(shí)踐中意義并不大。