人民幣的起源及發(fā)展

馬嘯宇

前言

1947年7月，負(fù)責(zé)財(cái)經(jīng)工作的董必武，從延安出發(fā)，到晉察冀根據(jù)地考察。路上想買幾個燒餅和烤紅薯充饑，誰知付款時(shí)對方竟不接受陜甘寧根據(jù)地的邊幣。只接受晉察冀根據(jù)地發(fā)行的邊幣。最后只好用夫人帶的一塊布料以物易物才解決了這個問題。

雖然這位革命元老最終吃上了燒餅，但各解放區(qū)貨幣的混亂問題卻始終無人解決。當(dāng)時(shí)，解放區(qū)的金融系統(tǒng)各自為政，互相征稅，甚至搞起了貿(mào)易保護(hù)。在這混亂的幣種中，既有以海鹽為支撐的山東根據(jù)地發(fā)行的“北海幣”，也有晉冀魯豫的“冀鈔”，還有西北地區(qū)發(fā)行的“西北農(nóng)幣”。對此，董必武批評道：“互相建筑關(guān)稅壁壘，各種票幣互相壓抑抵制。商業(yè)上互相競爭，互相摩擦，忘記了敵對?！边@也直接推動了人民幣的誕生。

誕生

當(dāng)時(shí)的老一輩革命家們有兩種選擇，一是借鑒蘇聯(lián)的貨幣改革，以舊換新，差別兌換。另一種選擇是先合并簡化各個解放區(qū)發(fā)行的邊幣，等到貨物價(jià)格和貨幣穩(wěn)定后再發(fā)行新幣。第一挑選固然好，既安全，又有經(jīng)驗(yàn)，但這種改革方式勢必會剝奪一部分人的貨幣財(cái)富。在蔣介石接收淪陷區(qū)時(shí)，就搞過這種以舊換新的改革，以法幣：偽幣比例為1：700的比例回收偽幣。蔣介石通過這種方式收斂了大量的金錢。這種做法，無異于與人民爭利。因而董必武拍板，走第二條路。

1948年12月1日。中國人民銀行在河北省石家莊市掛牌成立。南漢宸任總經(jīng)理。并從即日起發(fā)行中國人民銀行鈔票：人民幣。

人民幣采用“固定比價(jià)，混合流通，逐步回收，負(fù)責(zé)到底?！钡姆结樆厥肇泿?。首先停止了地方邊幣的發(fā)行，并按固定的比例，制定合理比價(jià)逐步回收，這樣既使人民幣快速流通，又沒有破壞各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。其次為了消除老百姓擔(dān)心手中貨幣作廢的疑慮，解放區(qū)政府保證，不僅對現(xiàn)發(fā)行的新幣負(fù)責(zé)，也會對原發(fā)行的舊邊幣負(fù)責(zé)到底。此后“負(fù)責(zé)到底”的方針一直被貫徹執(zhí)行，無論是淮海戰(zhàn)役還是平津戰(zhàn)役期間發(fā)行的貨幣。還是抗日戰(zhàn)爭期間發(fā)行的期票，公債。中國央行始終不忘負(fù)責(zé)到底，成功建立起了人民幣的公信度，也避免了中華人民共和國成立時(shí)各地邊幣鬧京城的亂像。

然而新中國成立后，財(cái)政支出猛增，政府不得不加大人民幣的發(fā)行量來彌補(bǔ)赤字。結(jié)果導(dǎo)致多次程度不等的通貨膨脹?，F(xiàn)在人民幣解決了貨幣統(tǒng)一問題，那它能否解決貨幣的穩(wěn)定問題？

立足

佛理德曼曾言“誰能解釋中國在建國初期治理通貨膨脹的成就，就足以獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎?！痹谥卫硗ㄘ浥蛎涍@洪荒巨獸時(shí)，精彩案例層出不窮，在此僅挑出兩個較典型的例子加以說明。一場是以政治手段為主的銀元之戰(zhàn)，另一場是以經(jīng)濟(jì)手段取勝的棉布之戰(zhàn)。

1949年，第一場戰(zhàn)役在中國的金融中心一上海打響。主要目的是打擊當(dāng)?shù)氐你y元投機(jī)勢力。這股勢力的出現(xiàn)有兩個原因，一方面，由于金圓券的前車之鑒，人民群眾對紙幣表現(xiàn)出極度的不信任，另一方面，長期的通貨膨脹還滋生出了一股龐大的金融投機(jī)勢力。不解決這兩個問題，人民幣也進(jìn)不了上海，甚至全國范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定也無從談起，新生政權(quán)的建立也無從談起。

毛澤東當(dāng)即拍板，成立中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會（以下簡稱中財(cái)委）。來統(tǒng)一管理全國的財(cái)經(jīng)事務(wù)。又調(diào)令陳云，南漢宸，薛暮橋等精兵悍將打擊以上海為中心的投機(jī)活動和勢力。當(dāng)時(shí)上海的金融大佬普遍認(rèn)為共產(chǎn)黨在軍事上能打100分，政治上能打80分，而經(jīng)濟(jì)能力上只能打0分。甚至有人揚(yáng)言“解放軍進(jìn)得了上海，人民幣進(jìn)不了上海?！笔聦?shí)也確是如此，各大私營商場只收銀元，不收人民幣。銀行上午發(fā)出的人民幣，晚上幾乎全部收回。更糟糕的是，蔣介石在退到臺灣時(shí)，帶走幾乎所有的金條和銀元。也就是說，銀行手上的“硬通貨”是比不過民間持有量的。銀行也嘗試性的拋售了一部分銀元，但連一個水花也沒濺起來。最終政府決定運(yùn)用行政手段，鐵腕查封證券交易所，嚴(yán)懲投機(jī)勢力。最終從政治上贏得了第一場勝利。

投機(jī)商當(dāng)然不會因此就乖乖就范，投機(jī)銀元不成，他們便將剩下的資金全部壓在了各類日用品上。共產(chǎn)黨能沒收銀元，難道能沒收棉布，沒收糧食不成？然而，他們犯了一個和胡雪巖一樣的致命錯誤，若不掌握貨幣發(fā)行大權(quán)，囤積方又憑什么與政府叫板？陳云將計(jì)就計(jì)，迅速布局，一方面跟投機(jī)方拼囤貨，在全國范圍內(nèi)組織了對此類物資的大規(guī)模調(diào)運(yùn)，并在全國范圍內(nèi)囤積糧食，紗布等。另一方面，中財(cái)委通過征收稅款，發(fā)行公債等方式收緊了投機(jī)商的銀根。但投機(jī)商卻渾然不覺，甚至不惜借高利貸買入商品。殊不知死亡的絞索已經(jīng)套在了他們的頭上。

1949年11月25日，政府收網(wǎng)，陳云發(fā)出信號，同一時(shí)間，全國各地開始統(tǒng)一拋售紗布，并不斷調(diào)低價(jià)格。看著行情價(jià)格如雪崩一般下跌時(shí)，投機(jī)商才發(fā)覺不對，趕緊拋出手中的存貨，但在這時(shí)拋售，只會越拋越虧。至此，這場戰(zhàn)斗勝負(fù)已分，中國央行用經(jīng)濟(jì)力量打贏了這場棉布之戰(zhàn)。人民幣也在這片土地上站穩(wěn)了腳跟。

展望

伴隨著中國在世界的政治地位的提升，人民幣的影響也在日益增強(qiáng)，“亞投行”的成立及“一帶一路”的不斷推進(jìn)，我們有理由相信不久的將來人民幣將與美元平行甚至替代美元成為世界貨幣。