新時(shí)期開(kāi)展我國(guó)跨境電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的思路探索

潛宇婧

[摘要]在我國(guó)外貿(mào)呈現(xiàn)下行趨勢(shì)背景下，跨境電子商務(wù)是重要拉動(dòng)引擎。本文首先對(duì)新時(shí)期我國(guó)跨境電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，然后結(jié)合實(shí)例，提出幾點(diǎn)新時(shí)期開(kāi)展我國(guó)跨境電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本思路，希望可以對(duì)業(yè)內(nèi)發(fā)展起到一定參考作用。

[關(guān)鍵詞]跨境電子商務(wù) 標(biāo)準(zhǔn)化工作 基本思路

現(xiàn)階段，跨境電子商務(wù)已經(jīng)成為貿(mào)易自由化的重要途徑之一，是一種基本的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，跨境電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)于跨境電子商務(wù)市場(chǎng)運(yùn)行具有規(guī)范作用，可以讓電子商務(wù)信用體系得到進(jìn)一步完善，讓相關(guān)主體應(yīng)對(duì)政策變動(dòng)的能力得到提升，讓跨境電子商務(wù)行業(yè)具有長(zhǎng)久競(jìng)爭(zhēng)力。

一、新時(shí)期我國(guó)跨境電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展現(xiàn)狀

依照《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，為發(fā)揮出我國(guó)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，需要將互聯(lián)網(wǎng)和外貿(mào)進(jìn)行充分融合，讓我國(guó)外貿(mào)與企業(yè)得到合理轉(zhuǎn)型，自2015年以來(lái)，我國(guó)跨境電商發(fā)展進(jìn)入爆發(fā)期，中國(guó)成為第三大跨境網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)。在2016年，深圳市檢驗(yàn)檢疫科研院正式發(fā)布了3項(xiàng)跨境電子商務(wù)通關(guān)系列地方標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)體系代表了深圳跨境電商有序、科學(xué)、規(guī)范發(fā)展，對(duì)于貿(mào)易通關(guān)便利化水平的提高具有指導(dǎo)作用。在跨境電子商務(wù)通關(guān)檢驗(yàn)檢疫相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系中，具體規(guī)定了檢驗(yàn)檢疫的基本術(shù)語(yǔ)、基本業(yè)務(wù)、系統(tǒng)架構(gòu)、監(jiān)管模式以及進(jìn)出口模式。但是，在跨境電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作中，依然存在一些問(wèn)題，其具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面：①跨境電子商務(wù)信用體系建設(shè)不完善，參與者信用難以確定，企業(yè)信用管理機(jī)制相對(duì)滯后；②跨境電子商務(wù)交易額的擴(kuò)大暴露了市場(chǎng)主體維權(quán)不暢、售后缺失以及信用評(píng)價(jià)缺位等相關(guān)問(wèn)題，因?yàn)檫@些問(wèn)題，可能會(huì)讓消費(fèi)者權(quán)益受到損害。

二、新時(shí)期我國(guó)跨境電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展思路

（一）完善標(biāo)準(zhǔn)組織體系

標(biāo)準(zhǔn)組織體系的完善可以讓政府引領(lǐng)作用得到發(fā)揮，在跨境電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作中，企業(yè)占有主體地位，可以推動(dòng)電商服務(wù)第三方機(jī)構(gòu)形成組織合作，如大學(xué)、科研院所等，對(duì)此，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)該引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)，需要確保標(biāo)準(zhǔn)組織體系中政府、企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行有效合作?，F(xiàn)階段，我國(guó)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作最高技術(shù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)為國(guó)家電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化總體組，該總體組需要對(duì)電子商務(wù)國(guó)家、聯(lián)盟與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作予以推進(jìn)，需要對(duì)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系予以積極編制，對(duì)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)重大技術(shù)問(wèn)題予以協(xié)調(diào)解決。在2016年，全國(guó)電子商務(wù)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)正式成立。該委員會(huì)可以圍繞相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行不斷完善，通過(guò)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)綜合改革等措施，可以讓質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制、電子商務(wù)質(zhì)量管理建設(shè)等空白之處得到彌補(bǔ)。在新時(shí)期的發(fā)展中，企業(yè)、聯(lián)盟需要配合相關(guān)委員開(kāi)展多項(xiàng)工作，讓電子商務(wù)質(zhì)量管理水平得到提高，讓消費(fèi)者利益得到保護(hù)。

（二）公共平臺(tái)對(duì)接服務(wù)平臺(tái)

現(xiàn)階段，跨界電子商務(wù)平臺(tái)存在消費(fèi)者難以辨識(shí)、質(zhì)量信息不對(duì)稱等問(wèn)題，對(duì)此，需要推動(dòng)地方政府跨界電子商務(wù)公共平臺(tái)對(duì)接好其他公共服務(wù)平臺(tái)，讓進(jìn)口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)、同線同標(biāo)同質(zhì)以及檢驗(yàn)檢測(cè)等相關(guān)數(shù)據(jù)得到實(shí)時(shí)共享，以此來(lái)讓電子商務(wù)平臺(tái)公共服務(wù)功能得到充分發(fā)揮。除此之外，還需要積極構(gòu)建公共服務(wù)信息平臺(tái)，并建設(shè)產(chǎn)品信息庫(kù)及標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)，讓標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)工作質(zhì)量得到提升。在跨境電子商務(wù)認(rèn)證試點(diǎn)工作中，需要確保國(guó)家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)可信息平臺(tái)與跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)可以共享信息，在共享信息中，需要采集消費(fèi)者質(zhì)量負(fù)面評(píng)價(jià)信息數(shù)據(jù)、質(zhì)量投訴數(shù)據(jù)以及抽查不合格消息數(shù)據(jù)，將此信息反饋給認(rèn)證機(jī)構(gòu)與監(jiān)管部門(mén)，讓認(rèn)證公信力與有效性得到保證，并保證跨境電子商務(wù)產(chǎn)品入境質(zhì)量。

（三）積極推行新規(guī)則新制度

現(xiàn)階段，我國(guó)已經(jīng)將跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展在廣州、天津、上海等多個(gè)城市，依照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署，在各個(gè)地方開(kāi)展跨境電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作時(shí)，需要積極引用試驗(yàn)區(qū)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，積極推行新規(guī)則新制度，需要做好兩項(xiàng)基本工作：①需要建設(shè)線下線上兩個(gè)平臺(tái)，線下平臺(tái)為綜合園區(qū)平臺(tái)，線上平臺(tái)為單一窗口平臺(tái)，利用此平臺(tái)，可以讓政府各個(gè)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管互認(rèn)、信息交換、匯聚金融及物流配套服務(wù)，讓跨境電子商務(wù)具有完整生態(tài)圈及產(chǎn)業(yè)鏈。讓企業(yè)成本得到有效降低，讓企業(yè)效益得到增強(qiáng)，對(duì)外貿(mào)升級(jí)發(fā)展起到支撐作用。②需要構(gòu)建“六大體系”，即為政府負(fù)責(zé)監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)提供保障服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)防控體系與統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，連通金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)以及政府部門(mén)的信息溝通共享體系，全過(guò)程可測(cè)可驗(yàn)的智能物流體系，電子商務(wù)信用體系和一站式的金融服務(wù)體系。學(xué)習(xí)試驗(yàn)區(qū)平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和體系構(gòu)建經(jīng)驗(yàn)，利用新規(guī)則和新制度，可以為新區(qū)跨境電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展起到推動(dòng)作用和保障作用，讓更為高效、更為便捷的新模式得以形成。

（四）鼓勵(lì)電商企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作

在開(kāi)展我國(guó)跨境電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作中，需要積極鼓勵(lì)電商企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作，需要重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布與標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。在標(biāo)準(zhǔn)體系中，企業(yè)居于主導(dǎo)地位，既是標(biāo)準(zhǔn)體系的規(guī)范者，也是標(biāo)準(zhǔn)體系的受益者，它們掌握著用戶體驗(yàn)情況與電商工作一線數(shù)據(jù)，因此，需要鼓勵(lì)電商企業(yè)帶頭實(shí)行跨境電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。以洋碼頭官方物流貝海國(guó)際為例，該購(gòu)物平臺(tái)在海外服務(wù)中推出了“急速賠”項(xiàng)目，這讓跨境電商行業(yè)物流服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系得到進(jìn)一步創(chuàng)新，有利于整體跨境電子商務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展。

三、結(jié)論

綜上所述，新時(shí)期開(kāi)展我國(guó)跨境電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在信用體系建設(shè)不完善、市場(chǎng)主體維權(quán)不暢、售后缺失以及信用評(píng)價(jià)缺位等問(wèn)題，通過(guò)完善標(biāo)準(zhǔn)組織體系、公共平臺(tái)對(duì)接服務(wù)平臺(tái)、積極推行新規(guī)則新制度和鼓勵(lì)電商企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的方法可以解決此類問(wèn)題，可以為我國(guó)跨境電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展起到促進(jìn)作用和保障作用。