試述新時代紀律審查談話的方法與技巧

王民化

摘要：紀律審查談話是查辦黨員干部違紀問題的重要環(huán)節(jié)，一直貫穿于整個紀律審查過程之中，違紀案件辦理的成功與否，在很大程度上取決于審查談話的效果。為了進一步提高審查談話工作的專業(yè)性、規(guī)范性和公正性，本文結(jié)合工作實踐，從審查談話的準備、審查談話的開始與深入、關(guān)注審查談話中被審查人的微表情和肢體語言、談話中的適時出示證據(jù)以及現(xiàn)場制作談話筆錄等五個方面，系統(tǒng)闡述了新時代紀律審查中談話人員與被審查人談話的方法和技巧，以期對審查談話工作提供參考。

關(guān)鍵詞：紀律審查；審查談話；談話筆錄

在十九屆中央紀委二次全會上，習近平總書記強調(diào)要以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入。黨的十九大以來，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并得到鞏固發(fā)展。嚴肅黨的紀律，堅決查辦違紀案件是黨章賦予紀檢監(jiān)察部門的重要職能。紀律審查以懲前毖后、治病救人為目的，是嚴明紀律、懲治腐敗的重要手段，旨在警示教育廣大黨員干部嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等六項紀律，清清白白做人，干干凈凈做事。紀律審查談話是查辦黨員干部違紀問題的重要環(huán)節(jié)，一直貫穿于整個紀律審查過程之中，違紀案件辦理的成功與否，在很大程度上取決于審查談話的效果。所謂紀律審查談話是指立案審查之后，由辦案人員依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則（試行）》規(guī)定，對經(jīng)初步核實認定存在嚴重違紀需要追究黨紀責任的黨員干部進行的談話。

審查談話是一項傳統(tǒng)性工作，在紀律審查中一直發(fā)揮著重要的作用。新時代背景下，隨著全面從嚴治黨力度的加大，審查談話工作的重要性提到了一個新高度，對審查談話工作的專業(yè)性、規(guī)范性和公正性都提出了更高的要求，但是目前對該領(lǐng)域的相關(guān)研究和指導相對較少，也缺乏具體的工作標準，這在很大程度上制約了審查談話的有效開展。本文依據(jù)相關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合理論學習與自身實踐經(jīng)驗，重點從充分做好審查談話前的準備工作、明確審查談話開始階段的方法與技巧、關(guān)注被審查人的微表情和肢體語言、掌握審查談話中出示證據(jù)的方法與技巧、熟悉現(xiàn)場談話筆錄的制作方法與技巧等五個方面，闡述了紀律審查中與被審查人談話的一些方法與技巧。

1充分做好審查談話前的準備工作

“工欲善其事，必先利其器”，充分做好談話前的準備工作，是紀律審查談話順利有效進行的重要保障。一般來說，需要重點做好以下準備工作：

1.1確定審查談話地點，布置好談話室，這是談話安全順利進行的物質(zhì)保障

審查談話室的地點一般安排在建筑物的一樓，談話室內(nèi)應擺放一張圓角桌、四把椅子、一臺筆記本電腦和一臺便攜式打印機等，還要安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，調(diào)試確保可以正常使用。這樣做的目的除了滿足基本辦公需要之外，重點是要杜絕一切不安全隱患，防止被審查人在談話過程中出現(xiàn)自殘、逃跑等行為。

1.2根據(jù)違紀問題性質(zhì)和辦案人員特點，審查組內(nèi)部明確分工、協(xié)同合作

明確審查組組長，由審查組組長根據(jù)審查工作重點和難點進行任務分工，分工時要充分考慮辦案人員的專業(yè)特長和性格特點。根據(jù)工作職能，辦案人員一般分為三個小組，第一組負責與被審查人的談話工作，第二組負責外圍的調(diào)查核實取證工作，第三組負責后勤保障、醫(yī)療安全等工作。審查談話前，審查組內(nèi)部要明確工作紀律和要求。首先，對內(nèi)保持信息暢通，對外做好保密工作；其次，每個小組安排一名小組長，嚴格執(zhí)行小組長負責制，制訂詳細的小組工作規(guī)程；再次，各小組之間要密切配合、相互支持，做好各項工作的銜接。

1.3盡快熟悉案情，初步形成被審查人的立體化輪廓

盡快熟悉已經(jīng)掌握的證據(jù)材料，將案情熟記于心，深入分析被審查人的個人基本信息，如家庭情況、教育經(jīng)歷、工作履歷、興趣愛好和受到的獎懲情況，重點關(guān)注的是受教育程度的高低、家庭是否和睦、興趣愛好屬于個體活動還是群體活動等，充分判斷被審查人的性格特點、承受壓力水平以及人際網(wǎng)絡等信息，對被審查人初步形成一個立體化輪廓。

1.4加強研究討論，制訂審查談話的預案

根據(jù)案情和被審查人的特點，深入研討審查談話策略，模擬審查談話場景，充分考慮到與被審查人談話時可能遇到的各種復雜情況，做好事前預判，制訂好審查談話預案。同時，做好談話人員的分工，指導談話人員在談話中靈活運用證據(jù)材料，完成審查談話前的各項準備工作。

2明確審查談話開始階段的方法與技巧

根據(jù)被審查人的情緒與行為反應，紀律審查談話過程一般分為辯解、沉默、對抗、動搖和坦白等五個階段。與被審查人開始階段的審查談話至關(guān)重要，它是下一步審查談話取得突破的重要基礎(chǔ)。

2.1談話人員向被審查人表明身份，宣布紀律和要求

談話人員要按照相關(guān)規(guī)定表明身份，向被審查人宣讀立案審查決定書，告知被審查人應有的權(quán)利和義務，以表明談話的合規(guī)性和嚴肅性。在審查談話室內(nèi)，要樹立談話人員的權(quán)威，對被審查人執(zhí)行報告制度，被審查人未經(jīng)報告不得擅自行動。需要注意的是，審查談話期間，談話人員之間不要相互稱呼姓名，以避免帶來不必要的麻煩。

2.2注意收集被審查人的個人信息，為下一步深入談話打下基礎(chǔ)

審查談話時，談話人員要在前期對案情掌握的基礎(chǔ)上，注意收集完善被審查人的重要信息，以推動案件突破。例如，了解被審查人對配偶、孩子的特殊感情，生活中的重大事件（如孩子夭折、家人車禍等），個人的曲折奮斗經(jīng)歷，甚至是否信仰宗教等，以便在下一步的談話中與被審查人進行適時共情，削弱被審查人的心理防線，促使其交代相關(guān)違紀問題。

2.3做好被審查人的思想工作，促進被審查人轉(zhuǎn)變身份

對于拒不配合并具備一定對抗組織調(diào)查能力的被審查人，要先糾正其錯誤的態(tài)度，一方面要提出坦白從寬、抗拒從嚴的要求，讓被審查人實事求是地交代自己的問題，另一方面要讓被審查人明白紀檢監(jiān)察部門“零口供”也能辦案，促使被審查人轉(zhuǎn)變自己的身份，快速完成從黨員干部到被審查人的身份轉(zhuǎn)變。在工作實踐中，也可以讓被審查人的家人、特定關(guān)系人寫信給被審查人，勸說被審查人放下思想包袱，坦白交代問題，爭取組織的寬大處理。

2.4掌握審查談話開始階段的談話策略，不與被審查人過多糾纏

在開始階段與被審查人談話時，不要在某一個問題上與被審查人進行過多的糾纏，在被審查人說的過程中，談話人員以聽為主，對被審查人說的內(nèi)容既不肯定也不否定，避免被審查人探得審查組的底牌。

3關(guān)注被審查人的微表情和肢體語言

法國思想家羅曼·羅蘭指出：“面部表情是多少世紀培養(yǎng)成功的語言，是比嘴里講的更復雜千百倍的語言”。人的表情是個非常復雜的表現(xiàn)系統(tǒng)，一方面有情不自禁、無意識的表現(xiàn)，另一方面也有刻意、虛假的表現(xiàn)，但無意識的表現(xiàn)往往是瞬間的、自然的和真實的，而裝出來的表現(xiàn)則會是夸大的、刻意的和虛假的。隨著審查談話的不斷深入，被審查人的心理狀態(tài)會發(fā)生一個有規(guī)律的變化，談話人員要根據(jù)被審查人表現(xiàn)出來的一些細節(jié)，敏感地捕捉被審查人的細微表情變化和肢體語言，用心去感受揣摩，認真分辨真?zhèn)?，準確分析判斷被審查人的心理變化，以推動案件的突破。

3.1談話人員可以通過被審查人的微表情，來解讀其心理狀態(tài)

不同的微表情往往對應著不同的心理狀態(tài)。當被審查人面部表情松弛，眼睛直視談話人員的面部中間位置來回答問題時，這可能表示被審查人心情比較放松；當被審查人眉毛皺起，面部肌肉繃緊，嘴唇緊閉或抿嘴咬牙時，這可能表示被審查人的心情比較緊張；當被審查人眼神呆滯，一直盯著某一個地方時，這可能是由于被審查人緊張的心情或矛盾的心理造成的；當被審查人眉毛上聳，眼睛瞪大，瞳孔擴大，面部肌肉繃緊時，這可能表示被審查人情緒比較激動；當被審查人眉毛往下壓，目光閃爍不定，眼睛不敢直視，表情顯得不自然、夸張時，這可能是被審查人為了掩飾害怕、恐懼而表現(xiàn)出激動的行為；當被審查人眼睛有淚光，嘴角下垂時，這可能表示被審查人感到悲傷。

3.2關(guān)注微表情的同時，也要注意被審查人的肢體語言

肢體語言即身體語言，是由身體的各種動作傳遞出的信息。在審查談話中，有的被審查人會將雙臂交叉放在胸前，雙手緊握，翹起二郎腿，往往表示其不愿意配合，具有很強的對抗心理；有的被審查人會用手搓后脖頸，則說明其已動搖，具有坦白的意向；有的被審查人會搓手掌，往往是其急于知道結(jié)果，想要盡快摸清情況的表現(xiàn)。

3.3綜合各種信息，準確判斷被審查人的真實心理狀態(tài)

談話人員要結(jié)合自身的辦案經(jīng)驗和審查談話的進展以及被審查人的性格特點，準確分析被審查人的微表情和肢體語言，綜合判斷被審查人的真實心理狀態(tài)。只有掌握了被審查人的真實心理狀態(tài)，才能做到知己知彼，制訂有的放矢的審查談話方案，采取有效的談話策略，進而在談話中取得突破。

4掌握審查談話中出示證據(jù)的方法與技巧

著名心理學家弗洛伊德說過，“即使是十分謹慎的說謊者，也會有失口露餡的時候”。在審查談話的過程中，若被審查人拒不交代真實情況或遲遲不交代問題，則需要給予其強大的壓力，適時向被審查人出示已經(jīng)取得的證據(jù)，以動搖其心理防線，促使其盡快全面交代違紀問題。在審查談話中出示證據(jù)，需要注意以下幾個方面。

4.1使用證據(jù)的時機

在審查談話的前期，一般不宜出示過多的證據(jù)，以防止被審查人摸清底牌，拒絕全面交代其違紀問題。出示證據(jù)的時機，要根據(jù)具體的談話進展和被審查人的心理狀態(tài)，在審查談話進入攻堅階段或被審查人思想出現(xiàn)動搖不定時，往往是出示證據(jù)的最佳時機。

4.2出示證據(jù)的數(shù)量

為了不讓被審查人摸清審查組掌握的證據(jù)情況，談話人員一般不要一7欠f生地出示全部的證據(jù)，而要將相關(guān)證據(jù)分次出示，出示一部分，配合談話起到“畫龍點睛”的作用，對被審查人的心理防線造成持續(xù)性的有效打擊。

4.3出示證據(jù)的方式

向被審查人出示物證和書面證據(jù)時，要做好證據(jù)的保護工作。一般不向被審查人出示原始件，而是采取拍照、復印、掃描等方式，將相關(guān)證據(jù)的照片、復印件或掃描件出示給被審查人。

4.4有關(guān)證人的使用

紀律審查過程中，一般不使用證人與被審查人直接對質(zhì)的方式，因為證人往往與被審查人相互熟識。若證人與被審查人見面，容易出現(xiàn)串供、相互指責，甚至現(xiàn)場互毆等場面失控的問題，對審查談話工作會造成不利的影響。例如，有的出現(xiàn)過證人與被審查人直接見面對質(zhì)，結(jié)果造成被審查人情緒波動較大，甚至發(fā)生被審查人翻供的情況。

此外，談話人員根據(jù)掌握的相關(guān)信息，向被審查人提示一些特定場合的細節(jié)，也可以起到與出示證據(jù)相似的作用。例如，可以提示被審查人收受現(xiàn)金時的地點、當時的天氣、現(xiàn)金裝在哪里等，讓被審查人感到其違紀問題組織上已經(jīng)全部掌握，進而打消其僥幸心理，這對于攻破被審查人的心理防線往往也具有良好的效果。

5熟悉現(xiàn)場談話筆錄的制作方法與技巧

制作審查談話筆錄一般包括兩種方式，第一種是依據(jù)已經(jīng)掌握的證據(jù)材料，在審查談話前準備好談話提綱，談話時按照談話提綱，現(xiàn)場制作完成審查談話筆錄。審查談話提綱的主要內(nèi)容包括談話人員表明身份，被審查人的個人信息以及依據(jù)已有證據(jù)由人、事或物引出的提問問題等。另一種是在審查談話中根據(jù)實際情況全部現(xiàn)場制作的。這種方式要求記錄人員具有較高的綜合素質(zhì)，包括快速歸納總結(jié)的能力、捕捉重要細節(jié)的能力以及快速文字錄入的能力等。需要注意的是，在審查談話筆錄中，要避免出現(xiàn)誘供的問題，例如，不能記錄“你收了某某多少錢？”，而應該記錄為“你是否收到了某某給你的錢？”。

無論采取哪種制作方式，審查談話筆錄均要以現(xiàn)場實際談話結(jié)果為準，不得捏造或記錄與被審查人談話事實不符的筆錄，還要注意使談話筆錄之間、談話筆錄與書面證據(jù)之間能夠相互印證，具有邏輯性，形成一條完整的證據(jù)鏈。

5.1談話筆錄篇幅不宜過長，要抓住關(guān)鍵，準確記錄重點要素

在制作審查談話筆錄時，一個問題要單獨形成一份談話筆錄。筆錄要準確記錄主體、客體、主觀方面和客觀方面等重點要素，特別是對一些重點場景、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的描述，一定要準確、詳細、全面，努力恢復到當時的原貌。例如，在行賄人給被審查人送錢時，要記錄行賄人送錢的詳細地點，是在辦公室、酒店房間，還是在汽車上、家里等，當時的場景是怎么樣的，都有哪些人員在場，剛開始錢裝在哪里，從行賄人拿出錢到將錢遞給被審查人的動作細節(jié)，行賄人和被審查人的語言交流以及被審查人受賄的金額，所收錢財?shù)挠猛?，是否退還過行賄人等。對行賄人和被審查人的語言交流，要盡量使用當時雙方說過的原話，一般不要做加工處理。

5.2被審查人的行為表現(xiàn)在談話筆錄中要有所體現(xiàn)

審查談話筆錄中，要體現(xiàn)被審查人在談話時的各種行為表現(xiàn)，如沉默、哭泣、顫抖等，這些要在審查談話筆錄上如實描述出來。這既是尊重事實、客觀描述的工作要求，又是為審查組在案情分析會上，準確掌握被審查人的心理狀態(tài)，充分了解審查談話的整體過程，為下一步準確調(diào)整談話方案，提供有力的支撐和幫助。

5.3制作高質(zhì)量的談話筆錄，還要遵守談話筆錄的規(guī)范要求

除了上述方法和技巧之外，制作一份高質(zhì)量的談話筆錄，還要注意記錄規(guī)范。這其中包括政治面貌一欄，應填寫“中共黨員”，而不能只填寫“黨員”；工作單位及職務一欄要用全稱，而不能使用簡稱；家庭住址要填寫家庭實際居住地，而不能填寫戶籍所在地；被審查人需要在談話筆錄每頁上親筆簽字并按手印；談話筆錄的最后一頁要由被審查人親筆書寫“以上筆錄共*頁，我已看過，和我講的一樣”的語句等。對重要的審查談話，除制作談話筆錄外，談話人員還應要求被審查人親自書寫一份違紀問題的情況說明。

總之，紀律審查談話是一項富有挑戰(zhàn)性的專業(yè)工作，談話人員既要熟練掌握審查談話的有效方法和技巧，又要根據(jù)現(xiàn)場談話情況隨機應變、靈活應對。隨著全面從嚴治黨的深入推進，談話人員要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不斷加強黨規(guī)黨紀學習，深入分析新時代黨員干部違紀案件的新特點、新趨勢，緊跟時代發(fā)展的步伐，不斷提高自身政治素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)，切實發(fā)揮好紀檢監(jiān)察人員的監(jiān)督執(zhí)紀問責作用。