特朗普外交關(guān)鍵時刻換將對朝強(qiáng)硬派蓬佩奧取代蒂勒森

蔡婷貽

當(dāng)?shù)貢r間3月13日早上，特朗普推文宣布中情局局長蓬佩奧將取代國務(wù)卿蒂勒森，正式為蒂勒森14個月的國務(wù)卿生涯畫上句號。

隨著白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會主任科恩在3月初離職，誰會是下一個離開特朗普團(tuán)隊的人引起不少憂慮。華盛頓外交安全消息圈指出，目前為止國防部長馬蒂斯的職位相當(dāng)穩(wěn)固，但是被撤換謠言不斷的白宮幕僚長凱利和國家安全顧問麥克馬斯特前景未明。

蒂勒森將被蓬佩奧取代的消息自去年11月底就被媒體廣泛報道。當(dāng)時特朗普和蒂勒森都極力否認(rèn)。

“大家都知道蒂勒森的任期已經(jīng)進(jìn)入借來的時間?！币幻麌鴦?wù)院前高級官員對《財經(jīng)》記者指出。

讓外界感到意外的是蒂勒森被撤換的過程。在特朗普推文約一小時后，國務(wù)院證實，蒂勒森是從特朗普推文得知自己被撤換?！拌b于當(dāng)前國家安全的重要發(fā)展，國務(wù)卿有強(qiáng)烈意愿留下來……他未和總統(tǒng)通過話，不清楚（被撤換）原因?！?/p>

特朗普稍晚對此人事變動做出較多解釋，“我們想的不一樣……真的是不同的思維，不同的想法”。他解釋他和蒂勒森在對伊朗的政策有歧見，同時強(qiáng)調(diào)在決定與朝鮮舉行會談上沒有和蒂勒森進(jìn)行任何討論，“我咨詢了很多人，但我自己做了決定。”

去年11月30日《紐約時報》報道指出，蒂勒森在朝鮮和伊朗核問題上與特朗普發(fā)生沖突，白宮幕僚長凱利主導(dǎo)策劃了替換蒂勒森的計劃。盡管白宮、特朗普和蒂勒森各自否認(rèn)，但自1月初共和黨高層就指出，蒂勒森的離職已成定局。

盡管蒂勒森稱自己第一年表現(xiàn)“還算成功”，但是他的離職讓不少國務(wù)院員工重拾希望。蒂勒森上任后疏遠(yuǎn)專業(yè)外交官，大幅刪減預(yù)算，導(dǎo)致60%的高級官員辭職，國務(wù)院職位申請人數(shù)降了一半。國務(wù)院內(nèi)部人士指出，蒂勒森在沒有替代方案下，開除不少資深外交官，導(dǎo)致大量資深官員位置空缺，國務(wù)院內(nèi)士氣低落。部分長期觀察美國外交人事的專家甚至指出， 蒂勒森對國務(wù)院造成的傷害需要一個世代來修復(fù)。

蓬佩奧上任后是否能順利依照特朗普的意愿推動美國的外交政策，蜜月期能維持多久也讓外界感到懷疑。蓬佩奧在朝鮮和伊朗問題上相當(dāng)強(qiáng)硬，他取代蒂勒森的消息一出，韓國政府就急忙尋求和他溝通，生怕特朗普承諾和金正恩舉行會談生變。

3月他針對美朝將進(jìn)行的談判指出，“不要誤判，盡管這些談判正在進(jìn)行中，但是不會有任何讓步。”

去年在半島局勢升級時，蓬佩奧稱，“特朗普已經(jīng)明白表示，美國無法接受像金正恩這種領(lǐng)導(dǎo)人持有能打到美國的洲際導(dǎo)彈彈頭，威脅美國和全球安全。他覺得這無法接受，他不會允許這樣的情況發(fā)生?！绷硗?，他也主張朝鮮的政權(quán)更迭。

此前作為美國堪薩斯州議員的蓬佩奧畢業(yè)于西點軍校和哈佛法學(xué)院，他和特朗普因在去年政權(quán)交接時每天向特朗普進(jìn)行安全簡報，建立了緊密關(guān)系。后來他出任中情局長后，特朗普仍經(jīng)常要他到白宮來協(xié)助處理事務(wù)。自去年12月被點名可能擔(dān)任國務(wù)卿以來，他多次表示對此職位沒有興趣，但是尊重總統(tǒng)意見。

在對中國的問題上，蓬佩奧也被認(rèn)為是強(qiáng)硬派，將中國與俄羅斯相提并論為在網(wǎng)絡(luò)空間“精明的對手”；他近期表示，“如果你去看看總統(tǒng)的國家安全戰(zhàn)略，中國在做什么，在貿(mào)易上會做什么、是否會盜用知識產(chǎn)權(quán)、是否會繼續(xù)在東海和南海的發(fā)展，都很明顯。本屆政府正在準(zhǔn)備和參與反擊中國的威脅，這樣我們才能與中國有一種世界迫切需要的良好關(guān)系?！?/p>

特朗普將任命吉娜·哈斯佩爾（Gina Haspel）替代蓬佩奧的職位。哈斯佩爾和蓬佩奧都需要參議院的批準(zhǔn)才能正式就職。

（實習(xí)生王文楊對本文亦有貢獻(xiàn)）