安徽交通廣播發(fā)展省級(jí)應(yīng)急廣播的實(shí)踐和思考

張祎 安徽廣播電視臺(tái)交通廣播

近幾年，我國(guó)內(nèi)經(jīng)歷了地震、暴雨、冰雪等大型災(zāi)害，面對(duì)這些災(zāi)害，群眾更好更快的獲得權(quán)威報(bào)道，消除謠言的擴(kuò)散空間尤為必要。雖然近年來(lái)，在傳播方式上，移動(dòng)設(shè)備和流媒體服務(wù)深入人心，但如果發(fā)生了嚴(yán)重的自然災(zāi)害，導(dǎo)致道路和手機(jī)基站損壞、或網(wǎng)絡(luò)的大面積癱瘓，傳統(tǒng)廣播的覆蓋范圍將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)當(dāng)前的 LTE基站、能夠通知到盡可能多的人，同時(shí)，廣播又以其在應(yīng)急突發(fā)事件中的伴隨性、服務(wù)性、貼近性等收到了群眾的好評(píng)，因此政府和民眾在搭建應(yīng)急廣播系統(tǒng)方面達(dá)成了共識(shí)。2011年9月1號(hào)，安徽交通廣播被授予安徽省應(yīng)急廣播稱號(hào)，這是全國(guó)首家省級(jí)政府應(yīng)急廣播。此后，全國(guó)多個(gè)省市成立了省級(jí)政府應(yīng)急廣播?！鞍不帐?yīng)急廣播”成立近七年來(lái)，在應(yīng)急平臺(tái)的打造、服務(wù)聽(tīng)眾日常應(yīng)急、應(yīng)急報(bào)道中的全媒體采訪、擴(kuò)大應(yīng)急突發(fā)中的輿論引導(dǎo)等方面，積累了大量的經(jīng)驗(yàn)，最大限度的發(fā)揮了廣播在應(yīng)急報(bào)道的獨(dú)特作用，推動(dòng)了省級(jí)應(yīng)急廣播建設(shè)的不斷前行。

一、打造平臺(tái) 主動(dòng)作為

在應(yīng)急廣播成立時(shí)，安徽交通廣播與安徽省應(yīng)急辦、安徽省公安廳、安徽省交通廳、安徽省氣象局等單位簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，初步建立了應(yīng)急突發(fā)平臺(tái)，并利用安徽交通廣播外掛安徽省公安廳交警總隊(duì)直播間、安徽省路警指揮中心直播間、安徽合肥市公安局交警支隊(duì)直播間等獲知第一手的信息，從而進(jìn)行權(quán)威發(fā)布。

在應(yīng)急平臺(tái)的發(fā)展過(guò)程中，不斷的吸納新的力量加入：搭建安徽省各地市交通廣播協(xié)作網(wǎng)，華東地區(qū)交通廣播協(xié)作網(wǎng)，拓寬了應(yīng)急平臺(tái)的媒體外延；吸納安徽省水利廳、安徽省民政廳等與應(yīng)急突發(fā)有關(guān)的廳局單位，拓展了應(yīng)急平臺(tái)的單位外延，這樣，打造了應(yīng)急大平臺(tái)概念，從而達(dá)到應(yīng)急廣播能夠最快獲知信息，最快核實(shí)信息，最快發(fā)布信息。

應(yīng)急平臺(tái)內(nèi)部不斷的梳理優(yōu)化，制定應(yīng)急突發(fā)預(yù)案，明確到部門、到個(gè)人，并將路況中心指揮調(diào)度功能進(jìn)一步增強(qiáng)，路況中心在做好路況服務(wù)工作的同時(shí)，積極收集新聞線索，讓路況部成為社會(huì)突發(fā)事件的瞭望者，起到觀察、反應(yīng)以及調(diào)度指揮的作用，在重大應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生中，作為頻率指揮中心投入使用，各部門之間加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)作，做到無(wú)縫對(duì)接，對(duì)某個(gè)突發(fā)事件的報(bào)道上，實(shí)現(xiàn)新聞欄目、資訊信息、其他節(jié)目緊密配合，從多角度、多層面開(kāi)展宣傳，從而能夠達(dá)到靠前籌備、靠前指揮。

二、借用外力 突出時(shí)效

應(yīng)急突發(fā)事件，瞬息萬(wàn)變，要想在所有的突發(fā)事件中，都能最快速的抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，不可能也不現(xiàn)實(shí)，這就要求在平時(shí)的應(yīng)急處置中，多運(yùn)用外力巧力，才能較好的完成報(bào)道宣傳的工作。在安徽應(yīng)急廣播成立后，安徽交通廣播就與交警、消防、路政等一線單位，建立了良好的合作關(guān)系，在發(fā)生應(yīng)急突發(fā)事件中，安徽交通廣播能夠迅速找到現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)系人，通過(guò)電話連線，圖片視頻發(fā)送等方式，第一時(shí)間傳遞現(xiàn)場(chǎng)信息。同時(shí)，加強(qiáng)與其他媒體的溝通交流，加強(qiáng)與省內(nèi)各地交通廣播的合作，及時(shí)獲取省內(nèi)新聞線索并加以報(bào)道；加強(qiáng)與外省交通廣播的橫向聯(lián)系，對(duì)外省的重大突發(fā)公共事件，利用他們的資源進(jìn)行連線報(bào)道；和省內(nèi)其他主流媒體加強(qiáng)聯(lián)系，對(duì)本頻率沒(méi)有掌握或者無(wú)法派記者前往現(xiàn)場(chǎng)的公共突發(fā)事件，借助力量進(jìn)行報(bào)道。比如，在汶川地震時(shí)，安徽交通廣播通過(guò)連線四川交通廣播記者、合肥晚報(bào)特派記者等方式，全面報(bào)道了汶川地震的相關(guān)情況。

三、服務(wù)受眾 用情交流

在應(yīng)急突發(fā)事件中，除了災(zāi)害性的事件，還有一部分是群眾求助、愛(ài)心救援等應(yīng)急事件，由于廣播具有貼近性、互動(dòng)性等優(yōu)點(diǎn)，能夠通過(guò)電波協(xié)調(diào)政府部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)、愛(ài)心企業(yè)等，搭建起社會(huì)救治愛(ài)心救援的平臺(tái)，使得廣播在這類應(yīng)急事件中能夠發(fā)揮巨大的作用。2018年1月29日早上7點(diǎn)，安徽交通廣播接到一位章先生的求助：他的車上有一位剛剛出生6天的嬰兒，這名嬰兒因?yàn)辄S疸超標(biāo)，前一天下午從合安高速，準(zhǔn)備去省會(huì)合肥的醫(yī)院救治，但因?yàn)榈缆方Y(jié)冰，一直被堵在合安高速?gòu)]江路段，已經(jīng)過(guò)去了整整一夜了。如果再不能趕往合肥，長(zhǎng)時(shí)間的道路擁堵之下，缺衣少食，嬰兒可能會(huì)有意外，為此，安徽交通廣播迅速與轄區(qū)交警，合肥高速等聯(lián)系，由于道路積雪濕滑，交警帶著嬰兒通過(guò)火車趕到合肥，此時(shí)，交通廣播已經(jīng)聯(lián)系到了熟悉路況、駕駛技術(shù)有保障的安徽交通廣播908雷鋒愛(ài)心車隊(duì)隊(duì)員前往合肥火車站接應(yīng)嬰兒，等到嬰兒抵達(dá)合肥，迅速將嬰兒順利送達(dá)已經(jīng)聯(lián)系好的安徽醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院。由于送達(dá)及時(shí)，嬰兒轉(zhuǎn)危為安。在整個(gè)過(guò)程中，安徽交通廣播搭建了空中的救援平臺(tái)，起到了溝通政府暨相關(guān)單位，聯(lián)系對(duì)接群眾的作用，通過(guò)實(shí)時(shí)的電話連線，聽(tīng)眾的互動(dòng)交流等方式，將整個(gè)救援過(guò)程展現(xiàn)在了受眾面前。

類似的事件還有很多，通過(guò)這一件件救助救援事件，最大化的發(fā)揮了廣播的特性，也將安徽交通廣播救援、擔(dān)當(dāng)、責(zé)任的形象樹(shù)立在了廣大受眾的心中，起到了為群眾排憂解難、提供救助的作用，有力了傳播了社會(huì)正能量，傳播有溫度的信息，營(yíng)造可靠積極的媒介環(huán)境。

四、線上線下 融媒傳播

在當(dāng)前，新媒體呼嘯而來(lái)，傳統(tǒng)媒體受到了較大的沖擊，應(yīng)急廣播的發(fā)展亦是如此，但在這一過(guò)程中，安徽交通廣播主動(dòng)出擊，擁抱新媒體，在應(yīng)急突發(fā)事件報(bào)道中，線上線下，同步傳播，起到了良好的效果。2017年8月25日下午，安徽合肥局部地區(qū)突降大暴雨，暴雨造成合肥西南部城區(qū)多條道路交通中斷，道路通行受阻，由于當(dāng)天正值周五晚高峰，車流人流疊加，使得合肥西南部交通通行壓力巨大。安徽交通廣播立即啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，在運(yùn)用傳統(tǒng)媒體連線報(bào)道的同時(shí)，通過(guò)微博、微信等，實(shí)時(shí)發(fā)布積水路段、繞行線路、雨天安全須知等內(nèi)容，進(jìn)行傳播。從當(dāng)天下午四點(diǎn)半道路積水擁堵至晚上八點(diǎn)道路開(kāi)始趨于穩(wěn)定，安徽交通廣播制作新媒體海報(bào)、微信路況等18條，為車友出行保駕護(hù)航，全方位應(yīng)對(duì)暴雨惡劣天氣，使得立體傳播的效果凸顯。除了新媒體傳播方式，安徽交通廣播在應(yīng)急突發(fā)報(bào)道中還積極運(yùn)用新媒體傳播技術(shù)，比如無(wú)人機(jī)航拍、VR視頻等方式，全面擁抱新媒體，從而使得應(yīng)急突發(fā)報(bào)道產(chǎn)生新老媒體“1+1＞2”的效果。

五、權(quán)威評(píng)論 輿論引導(dǎo)

現(xiàn)今是信息爆炸的時(shí)代，各種各樣的信息充塞其中，應(yīng)急突發(fā)事件因起偶發(fā)性、災(zāi)害性等特點(diǎn)，為謠言等提供了發(fā)育的溫床，同時(shí)，在應(yīng)急突發(fā)事件中的閃光點(diǎn)更為溫暖，因此在應(yīng)急突發(fā)事件中開(kāi)展正確的輿論引導(dǎo)，提供正能量權(quán)威的觀點(diǎn)評(píng)論就非常有必要。安徽交通廣播現(xiàn)有一支20多人的評(píng)論員隊(duì)伍，評(píng)論員涵蓋各行各業(yè)，具有較強(qiáng)的實(shí)踐性和指導(dǎo)性。2018年1月4日清晨，合肥大雪，在合肥市蒙城路橋附近，一名站在公交車頂高舉電纜的交警吸引了路人的目光，因?yàn)楫?dāng)時(shí)正值交通早高峰，一根脫落的電纜瞬間阻斷了緩行的車流，正在附近執(zhí)勤合肥市公安局交通警察大隊(duì)協(xié)警熊陳，毫不猶豫爬上一輛公交車車頂，在風(fēng)雪中用雙手撐起電纜，確保車輛通行并等待專業(yè)救援，交警的托舉姿勢(shì)引發(fā)了網(wǎng)友的大量點(diǎn)贊，紅遍全國(guó)，對(duì)此，安徽交通廣播迅速聯(lián)系評(píng)論員對(duì)此事進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，并通過(guò)廣播和新媒體進(jìn)行傳播，傳遞了社會(huì)正能量，有力的引導(dǎo)了社會(huì)輿論。

省級(jí)應(yīng)急廣播的建設(shè)路還很長(zhǎng)，建設(shè)過(guò)程中有挑戰(zhàn)亦有機(jī)遇，尤其現(xiàn)在新媒體時(shí)代，魚(yú)龍混雜大量謠言信息中，應(yīng)急廣播的權(quán)威報(bào)道彌足珍貴，這就要求應(yīng)急廣播以高度的社會(huì)責(zé)任感和專業(yè)的媒體精神，健全應(yīng)急報(bào)道運(yùn)行機(jī)制，加大應(yīng)急廣播的軟件硬件建設(shè)，拓展新媒體傳播渠道，進(jìn)一步融入政府應(yīng)急工作體系，搭建一個(gè)更加專業(yè)權(quán)威、反應(yīng)快速的應(yīng)急信息平臺(tái)和宣傳窗口，搭建起群眾與政府部門之間溝通互動(dòng)的橋梁紐帶，發(fā)揮應(yīng)急廣播不可替代的獨(dú)特作用。

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