圖書編輯應(yīng)具備的法律意識(shí)

李洪波

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，編輯工作與法律緊密相連，編輯作為人類社會(huì)精神產(chǎn)品的傳播者，既要有市場(chǎng)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，還要有不斷完善的法律意識(shí)；既要具備淵博的知識(shí)、較好的文字功底、較強(qiáng)的策劃能力，還要具備較強(qiáng)的法律素質(zhì)。

一、編輯應(yīng)具備法律意識(shí)的必要性

法律意識(shí)屬于社會(huì)意識(shí)范疇，法律是調(diào)節(jié)各利益主體之間的準(zhǔn)則和規(guī)范，出版物涉及出版者、作者及第三者等利益主體，它們都有各自的權(quán)利與義務(wù)。根據(jù)《著作權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定，圖書出版者享有作品的專有出版權(quán)，經(jīng)作者許可，具有對(duì)作品進(jìn)行修改、刪節(jié)等權(quán)利，同時(shí)出版者應(yīng)按合同約定期限出版作品，向作者支付報(bào)酬，并確保編輯在出版過程中不構(gòu)成對(duì)作者及他人權(quán)利的侵犯。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，各領(lǐng)域的法律法規(guī)也被逐步完善，編輯應(yīng)在工作中時(shí)刻繃緊法律這根弦。例如，有些作品中涉及未成年人犯罪的案件，未成年人的照片和姓名被公布出來，編輯要能意識(shí)到這是違反《未成年人保護(hù)法》的，《未成年人保護(hù)法》規(guī)定，“對(duì)未成年人犯罪案件，新聞報(bào)道、影視節(jié)目、公開出版物、網(wǎng)絡(luò)等不得披露該未成年人的姓名、住所、照片、圖像以及可能推斷出該未成年人的資料?！币虼耍庉嬕欢ㄒ诠ぷ髦凶杂X提高遵紀(jì)守法的意識(shí)。

二、編輯在選題策劃時(shí)應(yīng)具備的法律意識(shí)

選題策劃是編輯工作的首要環(huán)節(jié)，編輯要明確掌握我國(guó)民法、著作權(quán)法等相關(guān)法律法規(guī)中有關(guān)出版的內(nèi)容，策劃出版的圖書才能受到法律的保護(hù)。

《出版管理?xiàng)l例》規(guī)定了不得出版的違禁內(nèi)容，編輯策劃的選題不得涉及以下幾個(gè)方面：（1）反對(duì)憲法確定的基本原則的；（2）危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；（3）泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；（4）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；（5）宣揚(yáng)邪教、迷信的；（6）擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；（7）宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；（9）危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；（10）有法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。此外，以未成年人為對(duì)象的出版物不得含有誘發(fā)未成年人模仿違反社會(huì)公德的行為和違法犯罪的行為的內(nèi)容，不得含有恐怖、殘酷等妨害未成年人身心健康的內(nèi)容。

編輯策劃選題時(shí)不僅要在內(nèi)容上把關(guān)，還要在程序上遵守重大選題備案的相關(guān)規(guī)定。我國(guó)《圖書、期刊、音像制品、電子出版物重大選題備案辦法》規(guī)定，“凡列入備案范圍內(nèi)的重大選題，圖書、音像制品、電子出版物出版單位在出版之前，必須依照本辦法報(bào)新聞出版署備案。未經(jīng)備案的，不得出版發(fā)行?！敝卮筮x題是指涉及國(guó)家安全、社會(huì)安定等方面內(nèi)容，對(duì)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等會(huì)產(chǎn)生較大影響的選題，具體包括有關(guān)黨和國(guó)家的重要文件、文獻(xiàn)，有關(guān)黨和國(guó)家曾任和現(xiàn)任主要領(lǐng)導(dǎo)人的著作、文章以及有關(guān)其生活和工作情況等十五類選題。

編輯在策劃選題時(shí)一定要嚴(yán)格遵守這些規(guī)定和要求，履行自己依法策劃和依法把關(guān)的義務(wù)和責(zé)任。

三、編輯在組稿時(shí)應(yīng)具備的法律意識(shí)

編輯是選題策劃項(xiàng)目的執(zhí)行人，理所當(dāng)然地成為圖書出版法律責(zé)任的實(shí)際承受者，要想使著作權(quán)人和出版者雙方的合法權(quán)益得到充分保護(hù)，在組稿時(shí)編輯必須積極主動(dòng)地與著作權(quán)人簽訂出版合同。

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行《著作權(quán)法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，圖書出版者出版圖書應(yīng)當(dāng)和著作權(quán)人訂立出版合同，并支付報(bào)酬。出版合同應(yīng)采取書面形式，在實(shí)際工作中，很多出版方敗訴的原因都是未簽訂出版合同或簽約不符合法定要求。編輯在與著作權(quán)人簽訂出版合同時(shí)應(yīng)注意審查以下三方面主要內(nèi)容：（1）著作權(quán)人的主體資格，著作權(quán)人主體資格的認(rèn)定取決于著作權(quán)的歸屬，簽約時(shí)，除作者身份確定無疑的外，為慎重起見，對(duì)合作作品或集體作品，編輯可要求簽約人出具授權(quán)委托書，表明全體作者的意愿；對(duì)演繹作品（改變、翻譯、注釋、整理已有作品而產(chǎn)生的），編輯也應(yīng)要求簽約人出具經(jīng)原作者同意并簽字的授權(quán)委托書。（2）合同標(biāo)的物（作品）的合法性，作品中不得含有違反我國(guó)法律法規(guī)禁止出版的內(nèi)容。（3）出版合同屬于民事合同，合同條款應(yīng)體現(xiàn)公平性與合理性，編輯應(yīng)本著平等互利、等價(jià)有償?shù)脑瓌t，一方面要維護(hù)作者的合法權(quán)益，另一方面要盡力維護(hù)出版社的利益，避免因缺乏公平性而引起糾紛。

此外，編輯作為出版方的合同執(zhí)行人，應(yīng)在履約過程中嚴(yán)格按照合同約定發(fā)稿、督促其他環(huán)節(jié)的工作，確保圖書在合同約定的期限內(nèi)出版。

四、編輯在編輯加工時(shí)應(yīng)具備的法律意識(shí)

圖書既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品，也是思想文化傳承的載體，不同的圖書內(nèi)容會(huì)涉及不同的法律問題，編輯審讀加工書稿時(shí)應(yīng)注意以下常見問題。

第一，編輯應(yīng)注意審查作品的獨(dú)創(chuàng)性，防止侵犯其他作者的著作權(quán)?！吨鳈?quán)法》規(guī)定的合理使用制度是重要的著作權(quán)限制機(jī)制，合理使用是指使用人可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報(bào)酬，但應(yīng)當(dāng)在指明著作權(quán)人姓名、作品名稱，并且不侵犯著作權(quán)人依法享有的合法權(quán)利的情況下對(duì)著作權(quán)人的作品進(jìn)行使用的行為，該行為為法律所許可?！吨鳈?quán)法》在授予著作權(quán)人專有權(quán)利的同時(shí)，也應(yīng)該保障公眾接受教育、獲取知識(shí)的權(quán)利。事實(shí)上，著作權(quán)的限制機(jī)制是一種利益的平衡機(jī)制，它能使著作權(quán)法保障作者利益和促進(jìn)文化發(fā)展的雙重功能得到實(shí)現(xiàn)。編輯在界定作品的合理使用時(shí)，可根據(jù)以下四個(gè)重要條件來判斷：（1）使用的目的和性質(zhì)，這種使用是否具有商業(yè)性質(zhì)或者是為了非營(yíng)利的教育目的；（2）被使用而有著作權(quán)的作品性質(zhì)；（3）使用部分的數(shù)量及實(shí)際價(jià)值與被使用作品的比例；（4）其使用對(duì)該作品的潛在市場(chǎng)或作品價(jià)值的影響。不符合這四個(gè)條件的引用很可能涉嫌抄襲或剽竊，編輯在審稿時(shí)要以高度的職業(yè)敏感和法律意識(shí)嚴(yán)格把握合理使用的限度，才能避免侵權(quán)行為的發(fā)生。

第二，編輯應(yīng)注意保護(hù)作品完整權(quán)不受侵犯。保護(hù)作品完整權(quán)是指保護(hù)作品不受歪曲、篡改的權(quán)利，屬于著作人身權(quán)之一，即未經(jīng)著作權(quán)人許可，不得對(duì)作品進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改，更不得故意改變或用作防偽的手段改動(dòng)原作品。然而，在具體出版工作中，編輯加工是重要環(huán)節(jié)，必然涉及對(duì)作品的修改?！吨鳈?quán)法》并未授予圖書出版者法定的修改權(quán)，在實(shí)際工作中，編輯對(duì)作品進(jìn)行的文字性修改、刪節(jié)，有的作者卻認(rèn)為這是對(duì)實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行了修改。那么編輯如何正確行使修改權(quán)，才能做到不侵犯作品完整的權(quán)利呢？（1）在與作者簽訂出版合同時(shí)，編輯要在合同中約定，作者應(yīng)按出版要求修改作品或編輯協(xié)商取得更多的修改權(quán)。（2）編輯不能利用手中掌握的出版資源越權(quán)修改作品。若未經(jīng)作者同意對(duì)內(nèi)容做了較大修改，編輯宜將修改后的作品交作者審核，以免被動(dòng)侵權(quán)造成不必要的損失。編輯尤其要慎改作品的主要標(biāo)題，標(biāo)題是作者的點(diǎn)睛之筆，它折射出作品的本質(zhì)和主旨，修改標(biāo)題就是對(duì)作品內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性修改，必須在取得作者的同意后才能修改。編輯也不能隨意刪去文后的參考文獻(xiàn)，參考文獻(xiàn)可以明確區(qū)分作者自己的研究成果與他人的研究成果，可以為讀者進(jìn)一步了解所引用的內(nèi)容提供查閱原始文獻(xiàn)的途徑，還可以為作者提供真實(shí)、廣泛的科學(xué)論據(jù)。若編輯隨意刪去參考文獻(xiàn)，可能侵犯了作者的保護(hù)作品完整權(quán)，進(jìn)而引起該作者對(duì)被引用作品著作權(quán)的不合理使用，即未注明被引用作品的作者姓名、作品名及出處，從而將合理使用變成了客觀上的剽竊。（3）對(duì)于政治性錯(cuò)誤，必改無疑。若出版物出現(xiàn)政治性錯(cuò)誤，輕則停售報(bào)廢，重則被責(zé)令限期停業(yè)整頓，乃至被吊銷出版許可證。編輯審稿時(shí)要繃緊法律這根弦，有時(shí)只是帶有政治傾向性錯(cuò)誤或敏感內(nèi)容的語句都可能給出版者帶來不可挽回的損失。

第三，編輯應(yīng)注意審查作品的真實(shí)性，避免侵犯他人的人身權(quán)。人身權(quán)是指與人身相聯(lián)系或不可分離的沒有直接財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的權(quán)利，也稱人身非財(cái)產(chǎn)權(quán)。人身權(quán)包括人格權(quán)和身份權(quán)兩大類，其中人格權(quán)包括生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名稱權(quán)、名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等。圖書作品失實(shí)有可能侵犯的人身權(quán)包括姓名權(quán)、名稱權(quán)、名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、榮譽(yù)權(quán)，引起糾紛的，侵權(quán)者既要承擔(dān)賠償損失等民事責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的還須負(fù)刑事責(zé)任。因此，編輯在編輯加工時(shí)應(yīng)注意以下細(xì)節(jié)：（1）在作品中出現(xiàn)真實(shí)人物、事件且關(guān)系重大的內(nèi)容，編輯應(yīng)要求作者進(jìn)行核實(shí)，保證準(zhǔn)確無誤；（2）盡量刪減涉及個(gè)人隱私或企業(yè)、行業(yè)商業(yè)秘密的內(nèi)容，對(duì)保留的部分不使用真實(shí)姓名或企業(yè)名稱，描述不宜過細(xì)；（3）誹謗、侮辱、不雅的言辭要?jiǎng)h除；（4）書中有涉及他人肖像的圖片必須征得肖像權(quán)人的同意才能使用。為了切實(shí)維護(hù)圖書出版雙方的合法權(quán)益，編輯必須要保證作品的內(nèi)容真實(shí)合法。

編輯不僅要有語言文字能力、專業(yè)背景，還要具備法律素質(zhì)，如果編輯的法律意識(shí)淡薄，就有可能在不知情的情況下違反法律，從而給出版者造成損失。所以，編輯在不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，還要不斷提高法律素養(yǎng)，才能成為具有現(xiàn)代法律意識(shí)的合格編輯。

[1]王立平.論編輯的法律修養(yǎng)[J].內(nèi)蒙古民族大學(xué)學(xué)報(bào)，2012，18（6）：154-155.

[2]毛嘉，盧悅.圖書編輯法律風(fēng)險(xiǎn)及其防范[J].東北財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2009（6）：111-113.

[3]楊春風(fēng).試論如何培養(yǎng)高校學(xué)報(bào)編輯的法律意識(shí)[J].四川行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2015（3）：50-52.

[4]陳朝暉，黃壽恩.“文責(zé)自負(fù)”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)及解決問題的途徑[J].編輯學(xué)報(bào)，2007，19（1）：11-12.

[5]湯嘯天.論編輯的法律意識(shí)及其權(quán)利義務(wù)[J].編輯學(xué)報(bào)，2000，12（2）：66-69.

[6]劉萍，馬勁，張同明，等.行業(yè)法律法規(guī)及相關(guān)信息對(duì)編輯工作的作用[J].編輯學(xué)報(bào)，2013，25（2）：135-136.

[7]侯廣，劉艷花.淺談編輯法律意識(shí)的培養(yǎng)[J].群文天地，2012（6）：266.

[8]郁丹.責(zé)任編輯日常工作中的“注意審查”[J].出版發(fā)行研究，2005（3）：52-54.

[9]龔桂明.編輯行使修改權(quán)時(shí)應(yīng)注意的幾個(gè)問題[J].中國(guó)編輯，2004（1）：64-66.

[10]黃先蓉.編輯工作各環(huán)節(jié)中的法律意識(shí)[J].中國(guó)編輯，2007（2）：54-58.

[11]全國(guó)出版專業(yè)職業(yè)資格考試辦公室.出版法律法規(guī)選編[M].北京：中國(guó)大百科全書出版社，2002.

[12]賓長(zhǎng)初.編輯審稿中的侵權(quán)防范意識(shí)[J].出版發(fā)行研究，2002（2）：63.