孟育耀, 劉 昕
(重慶第二師范學(xué)院 文學(xué)與傳媒學(xué)院, 重慶 400067)
隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,以移動互聯(lián)網(wǎng)為依托的即時通信迅速崛起,其低門檻、開放便捷、虛擬性等特征激發(fā)了網(wǎng)民自由表達(dá)情緒與言論的欲望,信息傳播范圍向縱深延展。以微博、微信、微視頻和客戶端為代表的“三微一端”社交媒體興起,進一步激活了以個人為基本單位的社會化傳播,個體擁有了更多的社會話語權(quán),改變了以往以機構(gòu)為基本單位的社會傳播格局,取而代之的是以個人為基本單位的社會傳播[1],輿論傳播格局正在發(fā)生深刻變化。隨著社會發(fā)展過程中的問題被頻頻披露,民眾原有的社會認(rèn)知與參與公共事務(wù)的心態(tài),在近年來逐漸呈現(xiàn)出一些明顯變化。
20世紀(jì)80年代以來,“社會心態(tài)”一詞就頻頻出現(xiàn)在我國的學(xué)術(shù)討論中,但學(xué)界對其的解釋及使用卻沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),研究亦主要集中在心理學(xué)和社會學(xué)領(lǐng)域。從心理學(xué)角度出發(fā),楊宜音[2]認(rèn)為“社會心態(tài)是指在一段時間內(nèi)彌散在整個社會或社會群體、社會類別中的社會共識、社會情緒和感受,以及社會價值取向” ;馬廣海[3]在此基礎(chǔ)上增加了行為意向這一維度,指出“社會心態(tài)是與特定的社會運行狀況或重大的社會變遷過程相聯(lián)系的,在一定時期內(nèi)廣泛存在于各類社會群體內(nèi)的情緒、情感、社會認(rèn)知、行為意向和價值取向的總和”。這兩種觀點在心理學(xué)領(lǐng)域被普遍接受。蘇海南[4]則從社會學(xué)視角出發(fā),較為關(guān)注社會心態(tài)對社會成員的影響和作用,認(rèn)為“社會心態(tài)是在一定時期的社會環(huán)境和文化影響下形成的,社會中多數(shù)成員表現(xiàn)出的普遍的、一致的心理特點和行為模式,并成為影響每個個體成員行為的模板”。結(jié)合上述觀點,我們認(rèn)為社會心態(tài)主要是指在一定時期內(nèi),民眾針對社會上出現(xiàn)的某一現(xiàn)象或問題所反映出的一種心理狀態(tài),具體包括價值取向、思維方式、行為模式等。社會心態(tài)是人們對社會現(xiàn)實的客觀反映,社會現(xiàn)狀發(fā)生變化,社會心態(tài)也隨之改變。
隨著互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)在社會各個層面的不斷滲透,傳統(tǒng)媒體主導(dǎo)輿論場的核心地位被改變,社交媒體逐漸成為網(wǎng)絡(luò)輿論場的中心陣地。以微博、微信為主的社交媒體因其強大的信息傳播、互動交流、事件聚焦功能,很多時候其所承載的熱門話題成為傳統(tǒng)媒體跟進報道、設(shè)置議題的重要來源。2015年的天津“8.12”爆炸事件、2016年的王寶強離婚案和 2017年的山東辱母殺人案等都曾引發(fā)激烈的討論。網(wǎng)絡(luò)社群在輿論場中異軍突起,具有共同興趣愛好、目的利益的網(wǎng)民,通過各類網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用連結(jié)在一起,以點贊、轉(zhuǎn)發(fā)、評論等形式廣泛參與熱點話題討論,甚至推動其成為社會公共議題,影響事件的發(fā)展進程。社會化媒體日漸成為輿論傳播的主戰(zhàn)場。
一段時間以來,涉及以暴制亂、醫(yī)患矛盾、食品健康等敏感因素的事件一經(jīng)曝光,網(wǎng)民很容易“感同身受”形成情感上的偏向,心態(tài)失衡,發(fā)表大量負(fù)面言論引發(fā)群眾對社會的不滿情緒,引起網(wǎng)絡(luò)圍觀。通過梳理相關(guān)社會熱點事件,我們總結(jié)出輿論場中網(wǎng)民心態(tài)失衡大致有以下幾種情況:
網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布門檻低,海量信息魚龍混雜,網(wǎng)民媒介素質(zhì)參差不齊,對網(wǎng)絡(luò)言論難辨真?zhèn)?,容易輕信他人觀點。勒龐在《烏合之眾》里說:“群體不善推理,卻急于采取行動?!盵5]強烈的代入感取代了基本的認(rèn)知判斷。某一輿情事件爆發(fā)之后,部分網(wǎng)民習(xí)慣于依賴別人的觀點來左右自己的話語,正如英國心理學(xué)家約翰·鮑比所提出的依附心理理論,即自己想要表達(dá)觀點,卻希望從別人身上找到啟發(fā),讓別人來告訴你如何表達(dá),這很可能把人帶入一種失去自我人格意識的狀態(tài),情緒極易被感染。此外,還有網(wǎng)民察覺到自己的觀點沒被多數(shù)人認(rèn)可時,害怕處于被孤立的狀態(tài),很多時候他們的選擇是隨波逐流,迎合多數(shù)人的意見,被迫放棄表達(dá)自己的看法甚至不惜改變立場,也不再發(fā)表其他的意見看法,網(wǎng)民個體之間的意見差異會自動消失,在眾聲喧嘩中最后向優(yōu)勢意見靠攏,情感傾向逐漸趨同。
“王寶強離婚”“林丹出軌”等娛樂事件引起了網(wǎng)民的廣泛傳播,相關(guān)話題的閱讀量更是高達(dá)近億次:在微博中“王寶強離婚”這一話題的閱讀量僅12小時就高達(dá)16.3億次;林丹出軌事件被披露后,他對家人發(fā)表的道歉微博,短短4小時傳播閱讀量達(dá)8200萬次。類似事件中,“全民娛樂”的社會心態(tài)傾向明顯。2016年8月14日,王寶強離婚聲明一發(fā)布,微博后臺數(shù)據(jù)統(tǒng)計當(dāng)天傳播量達(dá)到69.53萬人次,影響面更是高達(dá)8725.09萬人次。除了對事件本身的關(guān)注外,網(wǎng)民的話題討論范圍廣泛,涉及同情王寶強、對馬蓉宋喆強烈譴責(zé)、婚前財產(chǎn)轉(zhuǎn)移、離婚子女分配等。輿論對于王、馬離婚事件的關(guān)注持續(xù)走高,大到媒體網(wǎng)站小到網(wǎng)民朋友圈都被該事件刷屏。個別明星的私生活八卦成為全民消遣的話題,相關(guān)后續(xù)報道多次居于熱門話題榜之首,引發(fā)了全民輿論狂歡。
近年來,我國經(jīng)濟平穩(wěn)增長,人民物質(zhì)財富不斷積累,生活條件得到明顯改善,但社會分層和收入分配的差距也呈現(xiàn)擴大趨勢。部分群眾對社會不滿情緒加劇,強烈的不公平感、相對被剝奪感,衍生出仇官仇富、階層對立等消極怨恨的社會心態(tài)。當(dāng)涉官涉富類的輿情事件爆發(fā)時,因其包含“權(quán)力”“官員”“富豪”這些元素,人們很自然地將其與“權(quán)力腐敗”“不正當(dāng)致富”等進行關(guān)聯(lián),負(fù)面情緒會在瞬間被點燃。一些網(wǎng)民言辭激烈,夸大事實,有時對事件本身的傳播和討論進一步蔓延,動輒把問題歸咎于國家、政府和社會,營造出焦慮的輿論氛圍。在法不責(zé)眾的心理暗示下,一些網(wǎng)民會借此大做文章,展開豐富聯(lián)想,情緒相互感染后,最后集中爆發(fā)出來,以消極言論的宣泄獲得心理平衡與慰藉。例如“杭州 70 碼”“盧星宇”“我爸是李剛”等網(wǎng)絡(luò)熱點事件,網(wǎng)民觀點尖銳,從事件本身升級為對司法的聲討、權(quán)力階層的痛恨、社會體制的不滿等。通過網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)泄情緒、抨擊現(xiàn)實,引發(fā)廣泛的關(guān)注和討論,獲得代償性滿足。
我國正處于社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時期,發(fā)展中客觀存在多種問題與矛盾,相對人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)財富,一些人的精神比較空虛??旃?jié)奏的生活方式,使得一些人一時難以找到情感寄托和精神依靠,進一步導(dǎo)致了精神匱乏和文化生活空白。一些人寄情于網(wǎng)絡(luò)虛擬空間,尋找情感歸宿感和被重視感,面對網(wǎng)絡(luò)輿情事件,由于自身的認(rèn)知能力有限,網(wǎng)民的盲目熱情使他們?nèi)菀淄度肫渲?,各種調(diào)侃、嘲諷替代了理智分析,網(wǎng)絡(luò)氛圍略顯浮躁。所謂浮躁,就是網(wǎng)民對話語表達(dá)權(quán)的隨意濫用,以膚淺表面的吐槽代替嚴(yán)肅迫切的公共議題的討論。如“上海女孩逃離江西事件”:2016年春節(jié)前夕,一名自稱是上海女孩的網(wǎng)友去江西男朋友家過年,卻被一頓飯嚇得想要逃回上海,雖然事后證實事件從頭到尾都是虛假的,但“鳳凰男”“孔雀女”“城鄉(xiāng)差異”等話題卻被推上輿論的風(fēng)口浪尖。事件在網(wǎng)上傳播僅僅是依靠一張團年飯的照片、簡陋的房間背景與一段自編自導(dǎo)的虛構(gòu)故事,在根本未對事實進行核實的情況下,一些網(wǎng)民和自媒體借機制造輿論話題。子虛烏有的信息被當(dāng)成存在的事實,甚至掀起了城鄉(xiāng)青年之間、不同社會階層之間的對立和罵戰(zhàn)。缺乏歸屬感的網(wǎng)民陷入網(wǎng)絡(luò)狂歡中,用調(diào)侃、吐槽的方式發(fā)泄內(nèi)心情感,表現(xiàn)出其心態(tài)浮躁與精神空虛。
相比于上述網(wǎng)民社會心態(tài),網(wǎng)絡(luò)輿論場其實已經(jīng)呈現(xiàn)出一些積極變化,集中體現(xiàn)在以下幾方面:
隨著中國政治、經(jīng)濟、軍事實力的不斷增強,中國在國際社會中的地位和全球影響力持續(xù)提升,網(wǎng)民表現(xiàn)出強烈的民族自信心和自豪感,特別是在關(guān)乎國家利益、民族榮譽的事件中表現(xiàn)出高度的政治參與度,輿論聲音空前一致。愛國主義作為一種深沉厚重的情感和信仰,在實踐價值層面表現(xiàn)出的是一種融化于血液中的文明氣度和護國、強國的自信、自強、自立精神[6]。由于網(wǎng)絡(luò)所具有的去中心化和匿名性的特性,網(wǎng)民參與公共政治生活更為便捷,網(wǎng)絡(luò)成為愛國主義表達(dá)的重要輿論陣地。2018年韓國平昌冬奧會期間,中國短道速滑隊屢屢成為裁判判罰的焦點,被判犯規(guī)次數(shù)更是高達(dá)10次,占總犯規(guī)數(shù)的一半,從韓天宇、武大靖到女子3000米接力無一幸免,很難擺脫被判罰的命運,尤其是在2月20日的女子3000米接力項目上,中國隊第二個沖過終點,卻被判犯規(guī),取消成績,無緣獎牌。這一判罰在網(wǎng)上引發(fā)了巨大爭議,網(wǎng)友紛紛表示 “看不懂!”直呼平昌的賽場有點“冷!”21日國際滑聯(lián)官微發(fā)表聲明稱“國際滑聯(lián)不能對場上的決定作出任何評論,裁判做出的決定就是最終的決定”,并附上中國隊犯規(guī)的圖片,卻只字未提韓國隊犯規(guī)的事實,導(dǎo)致許多網(wǎng)民“出離憤怒”。網(wǎng)友紛紛留言要求解釋清楚韓國為什么沒犯規(guī),甚至還有網(wǎng)民把比賽的現(xiàn)場視頻截屏,直指韓國隊的犯規(guī)之處,并@ISU國際滑聯(lián)的官微。截至2月22日,該微博的閱讀量高達(dá)6萬多次,是該賬號其他微博的300倍。在男子500米項目上,我國選手武大靖克服了重重困難,獲得了該項目的金牌,并且創(chuàng)造了新的世界紀(jì)錄,這也是中國代表團本屆冬奧會的首枚金牌。消息一出,隨即引發(fā)了輿論熱議?!捌萍o(jì)錄”“大靖太棒”“武大靖”等話題均受到網(wǎng)友的廣泛關(guān)注,網(wǎng)民紛紛感慨“重壓之下中國隊拿到金牌,實力碾壓韓國隊選手”,彰顯出國人的民族自豪感。
除了對國內(nèi)大事件的關(guān)注,我國網(wǎng)民還熱衷國際事務(wù)的討論,價值觀和社會心態(tài)也越來越健康積極,逐漸顯現(xiàn)出大局意識、風(fēng)險意識、安全意識、責(zé)任意識等。近年來,國際輿論局勢可謂變幻莫測,波詭云譎,涉外輿情逐漸增多。如英國脫歐、朝鮮半島局勢動蕩、歐洲多國大選、全球暴力恐怖事件頻發(fā)等。以英國脫歐事件為例,2016年6月23日英國正式進行公投,次日公投結(jié)果出爐,脫歐派獲得約1741萬票,以51.9%的得票率獲勝,英國將退出歐盟。2017年3月29日,英國正式開啟“脫歐”程序,網(wǎng)民對此高度關(guān)注。此次輿情事件引發(fā)了廣大網(wǎng)民對中歐經(jīng)濟、世界貿(mào)易等一系列問題的深入探討。一方面,網(wǎng)民的視線從全局出發(fā),集中在關(guān)注其他國家對此事的反應(yīng)等。比較典型的觀點有知乎用戶“錢糧胡同”提出的“英國是德國第五大貿(mào)易伙伴,僅2015年來看,就有將近13%的汽車出口到英國,這將對德國的汽車制造業(yè)和制藥行業(yè)影響劇烈”;推特用戶“※范強※法特姍瑟希蒲※”的“位于西北部的蘇格蘭和北愛是反對脫歐的,他們有可能發(fā)動公投脫離英國加入歐盟,所以公投這個工具是雙面的,好壞并存”;貓撲“Ingfield·Ainsten”的“中國回應(yīng)英國公投結(jié)果:尊重英國民意”;騰訊微博用戶“景颯”的“英國脫歐,雖然早有耳聞,其實我并沒有太關(guān)注”[7]等。這表明,改革開放40年來,國人的思想更開放了,眼界也更開闊了,思想觀念實現(xiàn)了從保守到開放的轉(zhuǎn)變,關(guān)注視角從國內(nèi)延伸至境外?;ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)迅速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)滲透到世界的每一個角落,跨越了時間空間的限制,促進世界各國各地區(qū)之間的交流互動,為網(wǎng)民參與涉外輿情的相關(guān)討論提供了便捷的渠道。另一方面,探討英國脫歐對世界金融市場的影響,也體現(xiàn)出網(wǎng)民的風(fēng)險意識。當(dāng)今世界是一個相互依存的整體,英國脫歐難免會對世界經(jīng)濟格局產(chǎn)生影響;歐洲經(jīng)濟是否經(jīng)受得住如此大的下行壓力而變得低迷,經(jīng)濟危機是否會再一次爆發(fā);全球化視野下,資本在全球范圍內(nèi)的流通,加深了國與國之間的相互影響程度……網(wǎng)絡(luò)輿論表現(xiàn)出的種種擔(dān)憂,也折射出網(wǎng)民心態(tài)更加成熟,視野更加開闊。
近年來,輿論場中的觀點相對趨于包容,網(wǎng)絡(luò)圍觀效應(yīng)減弱,凸顯了網(wǎng)民心態(tài)逐漸理智成熟:話語中咄咄逼人的氣勢少了,平和積極的多了;批判諷刺的現(xiàn)象少了,包容理解的多了。雖然話題間仍存在著博弈,但情緒整體趨于穩(wěn)定。這主要是因為:首先,責(zé)任部門加大了對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的治理,相繼出臺了多項管理規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)社會治理初見成效,平臺得到合理管控,網(wǎng)民表達(dá)得以規(guī)范化,厘清了服務(wù)提供者和使用者的責(zé)任與義務(wù),營造出了一個相對健康的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)空間。其次,網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)有所提升。網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)是指網(wǎng)民在面對互聯(lián)網(wǎng)鋪天蓋地的信息時能否正確有效地選擇信息,是否能合理有效地利用網(wǎng)絡(luò)資源,動機、方式方法的合理性和對網(wǎng)絡(luò)信息的正當(dāng)批判能力[8]。網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展日新月異,面對紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)信息,網(wǎng)民已經(jīng)意識到一味抱怨,渲染負(fù)面情緒,只會造成社會戾氣越來越重。所以許多網(wǎng)民開始努力選擇和理解信息、合理利用傳播工具表達(dá)想法、自我甄別網(wǎng)絡(luò)信息的真?zhèn)紊茞骸⒎磸?fù)考證,發(fā)現(xiàn)虛假信息或負(fù)面情緒為主導(dǎo)的消息時,能有效地控制情緒理性傳播,對危險信息的免疫能力增強。更重要的是學(xué)會了對信息進行深入思考和及時反饋。對虛假新聞、不實信息改變以往單純圍觀的態(tài)度,進行積極的信息探索,主動出擊尋求背后的真相。如2017年北京紅黃藍(lán)幼兒園虐童事件,艾媒大數(shù)據(jù)輿情管控系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2017年11月24日13時,該事件相關(guān)負(fù)面輿情信息占比達(dá)到49.82%。但是隨著部分公眾人物、明星大V、媒體人等加入話題討論與輿論引導(dǎo),網(wǎng)民逐漸趨于理性,更多呼吁有關(guān)部門嚴(yán)查真相,號召加強幼童自我保護意識及普及性教育。在事情發(fā)展演變過程中,一度出現(xiàn)了軍隊和虐童事件有關(guān)的謠言,但是大部分網(wǎng)民并未受到煽動,而是保持理性認(rèn)知、努力尋求真相,避免了次生輿情危機爆發(fā)。此次事件雖然涉及敏感話題,但網(wǎng)民沒有感情用事,而是相對客觀冷靜地分析,表現(xiàn)出了較為成熟理智的社會心態(tài)。
空間思維是指跳出各種因素的限制,從各個角度對問題展開思考的一種思維方式,是多角度的思考方式。近年來,網(wǎng)絡(luò)社群發(fā)展迅猛,網(wǎng)民把視線轉(zhuǎn)移到知乎、果殼等網(wǎng)絡(luò)社群上來,多方參與發(fā)言,使得輿論場能容納的觀點逐漸增多,多元化的聲音也越來越多,部分輿論更是直接削弱了“偽專家”的話語力量,質(zhì)疑聲音慢慢出現(xiàn),開始進一步積極探索反思,深度剖析問題的實質(zhì),甚至進一步升華為對解決社會問題與推動社會發(fā)展的討論。網(wǎng)民對問題的思辨能力逐步提升,促使其看待輿情事件時能越過事件本身,站在人性和理性的視角對事件背后所蘊含的現(xiàn)實問題進行深層次的討論,更加全面系統(tǒng)地看待問題。例如, 2016年的甘肅農(nóng)婦殺子案中,輿論分析顯示網(wǎng)民看法如下:28%的網(wǎng)民質(zhì)疑國家精準(zhǔn)扶貧工作,13%的網(wǎng)民認(rèn)為應(yīng)該關(guān)注農(nóng)村貧困人口的心理變化,17%的網(wǎng)民認(rèn)為應(yīng)該反思當(dāng)下的社會機制[9]。2017年的山東辱母殺人案中,輿論分析顯示網(wǎng)民看法如下:9%的網(wǎng)民呼吁正視民間高利貸的危害,37%的網(wǎng)民質(zhì)疑辱母殺人案判決的公正性,18%的網(wǎng)民譴責(zé)聊城政法系統(tǒng)不作為,7%的網(wǎng)民關(guān)注二審的結(jié)果[10]。2018年的湯蘭蘭性侵案中,輿論分析顯示網(wǎng)民看法如下:10%的網(wǎng)民呼吁媒體不應(yīng)該影響司法公正,18%的網(wǎng)民認(rèn)為媒體的傳播會給湯蘭蘭造成二次傷害,26%的網(wǎng)民質(zhì)疑案件的真實性,34%的網(wǎng)民譴責(zé)少數(shù)媒體沒有職業(yè)操守。[11]通過對上述事例中眾多觀點的分析,可以發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民觀點多元,有質(zhì)疑的、有呼吁的,但思想高度、延伸思維廣度有了明顯提升。2016年,社會問題爆發(fā)以后,網(wǎng)民觀點傾向于單向指責(zé),情緒化地表達(dá)不滿態(tài)度。2017 年,網(wǎng)民觀點中出現(xiàn)了反思、呼吁,體現(xiàn)出對社會現(xiàn)象的思考,開始探究“民間借貸”這個游走在法律和犯罪的灰色地帶的借貸方式對社會的影響,雖然話語力量尚且勢單力薄,但有明顯進步。2018年湯蘭蘭事件中,鮮有網(wǎng)民發(fā)表獵奇言論。相反,更多人在驚訝和憤慨之余,進行了理性質(zhì)疑和人文關(guān)懷。這是情感和理智上的進步。觀點中還有不少聲音在反思此案折射出的倫理道德觀,評判媒體的職業(yè)道德與操守,呼吁避免對湯蘭蘭造成二次傷害,從對事件本身的討論上升為對問題價值討論與深層次社會問題的剖析,網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)空間思維能力在不斷提升。
盡管我國網(wǎng)民社會心態(tài)發(fā)生了積極的變化,但社會發(fā)展過程中存在的相對剝奪感、仇富仇官等心態(tài)依然不容忽視,如何轉(zhuǎn)變網(wǎng)民認(rèn)知,建設(shè)綠色網(wǎng)絡(luò)生態(tài),需要從網(wǎng)民自身、媒體引導(dǎo)、政府管理等多方發(fā)力。
首先,網(wǎng)民作為網(wǎng)絡(luò)活動參與的重要力量,要從自身角度出發(fā),提升媒介素養(yǎng)。一方面,增強網(wǎng)絡(luò)信息的篩選過濾能力,掌握信息選擇的主動權(quán),重點把握對自己學(xué)習(xí)工作和生活有價值的信息。另一方面,要提高理性批判能力。面對海量信息時多思考,全方位地看待信息,不偏聽偏信某一觀點,形成思辨能力,保持清醒頭腦,主動對信息進行批判性思考。
其次,新舊媒體聯(lián)動,形成傳播合力。一方面,主流媒體應(yīng)順勢而變,與時俱進,拓展新陣地,如積極利用新媒體陣地,轉(zhuǎn)變話語表達(dá)方式,與普通民眾積極對話,融入民眾,及時了解掌握民眾的不同需求和思想動向。另一方面,要抓住熱點事件,準(zhǔn)確解讀輿論,找準(zhǔn)輿論引導(dǎo)的切入點,借助新媒體快速發(fā)聲,占領(lǐng)信息發(fā)布制高點,及時發(fā)出權(quán)威聲音,做到“早說話,不失語”,疏導(dǎo)網(wǎng)民情緒,緩解社會恐慌。
第三,政府部門要在自我完善和增強服務(wù)意識兩方面積極開展工作。一要全面推進依法治網(wǎng),加強對網(wǎng)絡(luò)平臺的監(jiān)管,完善網(wǎng)絡(luò)立法,對網(wǎng)絡(luò)謠言、虛假信息等嚴(yán)厲打擊,防止不法分子利用網(wǎng)絡(luò)渠道傳播擴散謠言,危害社會;落實網(wǎng)絡(luò)實名制,規(guī)范網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)行為,通過對外界環(huán)境的約束來加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。二要保障網(wǎng)民表達(dá)渠道的暢通,重視網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)參與活動,正視并及時回應(yīng)網(wǎng)民訴求,放低姿態(tài),認(rèn)真傾聽,增強政府的公信力,營造和諧民主的社會氛圍,使服務(wù)型政府深入人心。三要線上線下兩手抓,在線上對網(wǎng)民的心態(tài)變化進行監(jiān)測,如發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民心態(tài)變化的異常點,分析變化原因,了解變化特點及規(guī)律,制訂應(yīng)對預(yù)案,積極引導(dǎo),巧妙設(shè)置議題,引導(dǎo)民眾關(guān)注話題熱點;線下加強公共基礎(chǔ)服務(wù),設(shè)立網(wǎng)絡(luò)社區(qū)心理咨詢室,為患者提供免費咨詢,疏導(dǎo)網(wǎng)民的心理情緒。