論馬克思主義農(nóng)業(yè)合作理論與實踐對中國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的啟示

茍興朝，蘇 暢

（1.長江師范學(xué)院 財經(jīng)學(xué)院，408100；2.長江師范學(xué)院 財經(jīng)學(xué)院，610065）

一、引言

合作行為在人類歷史上源遠(yuǎn)流長，自有人類活動以來，就存在著人與人之間的合作?，F(xiàn)代合作經(jīng)濟始于19世紀(jì)三四十年代之歐洲，1844年羅虛戴爾公平先鋒社的成立標(biāo)志著現(xiàn)代合作經(jīng)濟正式登上人類的歷史舞臺。西方現(xiàn)代經(jīng)濟合作思想孕育于莫爾、康柏內(nèi)拉等人的早期空想社會主義思想以及尼姆學(xué)派和國家社會主義合作派的合作思想。馬克思、恩格斯在吸收西方合作思想合理內(nèi)核的基礎(chǔ)上，提出了一套社會主義國家農(nóng)業(yè)合作理論。其后，蘇聯(lián)和中華人民共和國成立以來等對馬克思主義農(nóng)業(yè)合作理論進(jìn)行了長期艱苦的踐行與探索，積累了不少有益的經(jīng)驗和教訓(xùn)，形成了有別于西方國家的農(nóng)業(yè)合作理論。此理論在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中一直發(fā)揮著極其重要的作用。

自2015年12月中央農(nóng)村工作會議以后，“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”在官方文件和主流媒體中出現(xiàn)頻率不斷攀升。長期以來，在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中都存在著供給效率低、供需錯位、城鄉(xiāng)居民生活需要未得到有效滿足等現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是經(jīng)濟新常態(tài)下中國政府在準(zhǔn)確把握世界農(nóng)業(yè)發(fā)展總趨勢以及把脈我國農(nóng)業(yè)發(fā)展深層次問題的基礎(chǔ)上提出的農(nóng)業(yè)發(fā)展與改革的重大戰(zhàn)略決策，對于當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必然具有重要的戰(zhàn)略意義。

馬克思主義農(nóng)業(yè)合作理論是關(guān)于社會主義國家農(nóng)業(yè)合作實踐的一般性原理和方法論指導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前我國關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展與改革的重大戰(zhàn)略決策，二者有何內(nèi)在關(guān)聯(lián)性？原蘇聯(lián)和新中國都曾在馬克思主義農(nóng)業(yè)合作理論指導(dǎo)下進(jìn)行過農(nóng)業(yè)合作實踐，并積累了豐富的經(jīng)驗與教訓(xùn)，這些經(jīng)驗與教訓(xùn)對于當(dāng)前我國正在深入推進(jìn)的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革又有何鏡鑒意義？基于對這些問題的深入思考，這里將首先概述馬克思主義農(nóng)業(yè)合作理論的主要內(nèi)容，然后探討此理論在蘇聯(lián)和中華人民共和國成立以來實踐中的經(jīng)驗與教訓(xùn)，并在此基礎(chǔ)上考察馬克思主義農(nóng)業(yè)合作理論之于當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的啟示與借鑒意義。

二、馬克思主義農(nóng)業(yè)合作理論概述

馬克思主義農(nóng)業(yè)合作理論主要集中體現(xiàn)在《資本論》以及《法德農(nóng)民問題》等論著中。馬克思主義農(nóng)業(yè)合作理論既有對空想社會主義者關(guān)于合作社思想的繼承，又有對社會改良主義者合作理論的批判與吸收。概括地講，馬克思主義農(nóng)業(yè)合作理論主要由為何選擇合作道路、如何走合作道路以及合作的原則與方法等內(nèi)容構(gòu)成。

（一）農(nóng)民階層唯有選擇合作道路才能避免滅亡的命運

馬克思、恩格斯認(rèn)為，在資本主義制度下，日漸式微的農(nóng)民階層注定要走向滅亡，因此，他們的唯一出路就是走合作道路，特別是加入合作社。恩格斯指出：“無論大農(nóng)和中農(nóng)都同樣無法挽救地走向滅亡。我們的小農(nóng)，正如任何過了時的生產(chǎn)方式的殘余一樣，在不可挽回地走向滅亡，他們是未來的無產(chǎn)者?！盵1]502因之，必須通過改變財產(chǎn)占有方式和生產(chǎn)方式來改造小農(nóng)，使之適應(yīng)現(xiàn)代社會大規(guī)模生產(chǎn)并在無產(chǎn)階級支持下走上合作道路，從而擺脫滅亡之命運。

（二）在不同的土地所有制基礎(chǔ)上通過多種途徑建立合作社

恩格斯認(rèn)為，無產(chǎn)階級取得政權(quán)后，必須通過在國有土地上建立合作社的方式對原來的大地產(chǎn)所有制進(jìn)行改造。他分析了農(nóng)民合作社發(fā)展的多樣性問題：首先，小農(nóng)、中農(nóng)和大農(nóng)應(yīng)該通過不同的途徑進(jìn)入合作社；應(yīng)該通過示范和為其提供社會幫助，使其逐漸接受并加入合作社以改造小農(nóng)。同時，通過合作社把中農(nóng)和大農(nóng)聯(lián)合起來。其次，合作社的發(fā)展是一個由低級形式到高級形式的漸進(jìn)過程，要使由小農(nóng)組成的合作社從個體所有制跨越到集體所有制，必須借助于初級形式的合作社這一中間過渡形態(tài)；對于中農(nóng)和大農(nóng)組成的合作社，必須聯(lián)合各個農(nóng)戶組成合作社且盡力幫助他們過渡到新的生產(chǎn)方式。第三，合作社可以建立在不同的土地所有制基礎(chǔ)上。馬克思、恩格斯一開始并不排斥土地國有化，但后來意識到立即國有化小農(nóng)土地有可能引致社會風(fēng)險，因此他們主張通過促進(jìn)土地私有制向集體所有制過渡的方式來改造小農(nóng)。

（三）必須堅持自愿、示范、國家?guī)椭约胺磳兿鞯脑瓌t

恩格斯認(rèn)為，在建立農(nóng)業(yè)合作社時必須堅持自愿原則，絕對不能剝奪小農(nóng)?！爱?dāng)我們掌握國家政權(quán)的時候，我們決不會考慮用暴力去剝奪小農(nóng)（不論有無報償，都是一樣）；在改造小農(nóng)經(jīng)濟時，一定要借助于宣傳教育、典型示范以及提供幫助等方式，實行大規(guī)模的現(xiàn)代化生產(chǎn)，提高勞動生產(chǎn)率”，充分顯示合作社的優(yōu)越性，從而引導(dǎo)小農(nóng)自愿地實行合作生產(chǎn)，聯(lián)合勞動。對于中農(nóng)和大農(nóng)，“也將拒絕實行暴力的剝奪”。同時，必須堅決反對雇工剝削?！跋麥缫磺袆兿骱拖麥缢接兄埔粯?，都是共產(chǎn)黨人的經(jīng)濟目的。共產(chǎn)主義并不剝奪任何人占有社會產(chǎn)品的權(quán)力，它只剝奪利用這種占有去奴役他人勞動的權(quán)力。”[1]

三、社會主義國家的農(nóng)業(yè)合作實踐及其經(jīng)驗與教訓(xùn)

（一）蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)合作理論的實踐及其經(jīng)驗與教訓(xùn)

1917年十月革命前，列寧主要繼承了馬克思、恩格斯的合作思想；十月革命后，面對復(fù)雜而又嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢，他提出了“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策”，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上推行“共耕制”，沒收和改造消費合作社為消費公社。1920年后半年，隨著“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策”的弊端日益暴露，列寧意識到大規(guī)?！肮哺啤辈⒎寝r(nóng)業(yè)社會主義改造的良方，合作社計劃才是新的途徑。他在《論合作制》一文中全面、系統(tǒng)、深刻地闡明了通過合作社對農(nóng)業(yè)進(jìn)行社會主義改造的一系列方針、政策和步驟。列寧逝世以后，斯大林開展了群眾性的集體農(nóng)莊運動。1927-1932年，先后建立集體農(nóng)莊20多萬個，60%以上的農(nóng)民加入集體農(nóng)莊，耕種了占全國70%以上的土地。

列寧在繼承馬克思主義農(nóng)業(yè)合作理論精髓基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合當(dāng)時的具體國情發(fā)展了農(nóng)業(yè)合作理論。他意識到，集體農(nóng)莊超越了當(dāng)時社會生產(chǎn)力水平和廣大農(nóng)民的覺悟程度。在小農(nóng)經(jīng)濟占優(yōu)勢的國家，農(nóng)業(yè)社會主義改造必須走一條迂回曲折的道路，而不能直接過渡到社會主義。因此，在俄共“十大”會議上，列寧建議取消“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義”政策，轉(zhuǎn)而實行新經(jīng)濟政策。從此，在列寧領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)民合作實踐得以糾偏，由集體農(nóng)莊回歸到更符合實際的農(nóng)民合作社，農(nóng)民合作事業(yè)重新得到發(fā)展。然而，列寧逝世后，斯大林嚴(yán)重背離了列寧的農(nóng)業(yè)合作思想，罔顧其具體國情強勢推行集體農(nóng)莊制。具體表現(xiàn)在：首先，列寧要求無產(chǎn)階級國家要在物質(zhì)上幫助農(nóng)民，引導(dǎo)他們逐漸走上互助合作道路，而斯大林將解決工業(yè)化需要的資金和糧食作為農(nóng)業(yè)集體化的出發(fā)點，要求農(nóng)業(yè)合作化服務(wù)于國家工業(yè)化；其次，列寧認(rèn)為改造小農(nóng)個體所有制是一個漸進(jìn)過程，不能畢其功于一役，而斯大林違背了“自愿、示范和漸進(jìn)”原則，要求通過政治運動方式在短時間內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全盤集體化；最后，列寧認(rèn)為農(nóng)業(yè)社會主義改造的形式、步驟與速度須因地制宜、逐步過渡，而斯大林卻采用千篇一律、一刀切的激進(jìn)方式。企圖“直接過渡”的激進(jìn)的農(nóng)業(yè)集體化運動偏離了馬列主義農(nóng)業(yè)合作思想，使農(nóng)村生產(chǎn)力遭到極大的破壞，農(nóng)村社會矛盾曾一度被激化。

（二）中華人民共和國成立以來農(nóng)業(yè)合作理論的實踐及其經(jīng)驗與教訓(xùn)

中華人民共和國成立以來的農(nóng)業(yè)合作實踐以十一屆三中全會（以下簡稱為“三中全會”）為界大致可分為兩個階段。三中全會以前的農(nóng)業(yè)合作實踐包括互助組和初級農(nóng)業(yè)合作化階段、高級農(nóng)業(yè)合作化階段、人民公社化階段；三中全會以后的農(nóng)業(yè)合作實踐主要指分別以鄧小平、江澤民、胡錦濤和習(xí)近平同志為核心的各屆領(lǐng)導(dǎo)集體所推行的農(nóng)業(yè)合作化運動。

1.三中全會以前的農(nóng)業(yè)合作實踐及其經(jīng)驗與教訓(xùn)。1951年12月后，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作運動迅速展開。這一時期的合作運動首先以臨時性互助組形式出現(xiàn)，在此基礎(chǔ)上逐漸發(fā)展起常年互助組，其后一些發(fā)展較快且較為鞏固的常年互助組擴大為初級農(nóng)業(yè)合作社。截至1955年，全國已有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社65萬個。1955年后出現(xiàn)了發(fā)展過快的狀況，一些地方農(nóng)業(yè)合作社出現(xiàn)了諸如干部管理水平較低、缺乏科學(xué)的管理經(jīng)驗、責(zé)任制度不規(guī)范、缺少必要的激勵與監(jiān)督機制、民主意識缺乏等問題[2]。1956年6月后，大部分初級社先后轉(zhuǎn)為高級社。其后，各地競相開展了大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè)以及群眾性的農(nóng)具和耕作制度改革。這一時期的合作運動促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，但由于操之過急且搞“一刀切”，違背了自愿互利原則，很多地方相繼出現(xiàn)了土地糾紛、消極怠工，甚至部分農(nóng)民退社的現(xiàn)象。更要緊的是，這些現(xiàn)象非但沒有引起重視和得到矯正，到1957年，在極左思潮影響下人民公社化運動迅速展開。人民公社實行政社合一，公社統(tǒng)一核算，對社員實行組織軍事化、行動戰(zhàn)斗化、生活集體化，分配上搞絕對平均主義。在此體制下，加之自然災(zāi)害的侵襲，1958年社員生活出現(xiàn)了嚴(yán)重困難，干部群眾情緒極為低落，合作事業(yè)遭受了嚴(yán)重挫折。后通過體制調(diào)整，確立了人民公社“三級所有，隊為基礎(chǔ)”的管理體制，生產(chǎn)才得以恢復(fù)和發(fā)展。

整體來看，我國這一階段的農(nóng)業(yè)合作實踐取得了一定的成績。首先，農(nóng)業(yè)合作實踐在農(nóng)業(yè)社會主義改造中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。正如列寧所言：“合作社還不是建成社會主義社會，但這是建成社會主義社會所必須而且足夠的一切?！盵3]其次，通過合作實踐，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得以迅速恢復(fù)與發(fā)展。合作化以來，各主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。最后，合作化為國家工業(yè)化積累了大量資金，有力地支援了國家工業(yè)化建設(shè)。此階段的農(nóng)業(yè)合作實踐之所以能夠取得這些成績，原因在于中國共產(chǎn)黨制定和采取了切實可行的政策和措施：不照搬蘇聯(lián)的土地國有化模式，而是通過合作化途徑實現(xiàn)了土地的集體所有制，在初級農(nóng)業(yè)合作社階段有效貫徹了“自愿互利、典型示范和國家?guī)椭痹瓌t、“農(nóng)業(yè)合作化與社會主義工業(yè)化同時并舉”的方針，創(chuàng)造了從互助組到初級社再到高級社的漸進(jìn)過渡形式、提出了依靠貧下中農(nóng)，限制和逐步消滅富農(nóng)階層的穩(wěn)妥政策。

此階段農(nóng)業(yè)合作實踐的教訓(xùn)也是深刻的：首先，在高級社特別是人民公社化時期，違背了生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平的基本經(jīng)濟規(guī)律。在高級社階段，集體無償占有農(nóng)戶土地，重要生產(chǎn)資料被作價轉(zhuǎn)為集體公有；全社收入在進(jìn)行一定的扣除后以工分制形式實行按勞分配。在人民公社階段實行“一大二公”的集體所有制和“政社合一”的行政化管理體制，在分配制度上工分制和供給制相結(jié)合。高級社和人民公社化階段的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制脫離了當(dāng)時農(nóng)村生產(chǎn)力水平，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，對農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了較大的消極影響[4。其次，違背了尊重農(nóng)民意愿、保護農(nóng)民利益的合作原則。在高級社特別是人民公社化時期，不少地方甚至采用政治運動方式強迫農(nóng)民進(jìn)行義務(wù)勞動，人民公社無償調(diào)用生產(chǎn)隊的資金、物資和勞動力興修水利與農(nóng)田水利基本建設(shè)、興辦社隊企業(yè)。其結(jié)果是糧食產(chǎn)量急劇減少，農(nóng)民生活水平不斷惡化，農(nóng)村社會矛盾集聚。

2.三中全會以后的農(nóng)業(yè)合作實踐及其經(jīng)驗與教訓(xùn)。三中全會后，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機制方面，中國共產(chǎn)黨全面清理了“左”傾思想與政策，采取了一系列政策措施推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)整與改革。從鄧小平到習(xí)近平時代，歷屆中共領(lǐng)導(dǎo)集體都緊密結(jié)合當(dāng)時國內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展實際，對馬列主義農(nóng)業(yè)合作理論進(jìn)行著不斷的開拓與創(chuàng)新。

鄧小平同志提出了“統(tǒng)分結(jié)合”的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、“兩個飛躍”以及建立各種合作經(jīng)濟組織的設(shè)想。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的確立開創(chuàng)了中國特色的農(nóng)業(yè)合作化新道路，是對人民公社舊有生產(chǎn)關(guān)系的革新；“第一個‘飛躍’即取締人民公社制度、實施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制；第二個‘飛躍’即發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營?！盵5]江澤民同志提出進(jìn)一步充實和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。他多次強調(diào)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的重要性，要求長期穩(wěn)定并不斷完善，而且多次提到推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。胡錦濤同志要求開創(chuàng)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新思路、穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，推出了培育農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織的系列新舉措。他一直高度重視培育農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織，并積極推進(jìn)相關(guān)立法工作以規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展。習(xí)近平同志鼓勵農(nóng)民興辦多元化、多類型的專業(yè)合作社和股份合作社，并要求構(gòu)建專業(yè)化和組織化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

縱觀三中全會以來的農(nóng)業(yè)合作運動實踐，中共歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體秉承馬列主義理論精髓，結(jié)合各自時代的經(jīng)濟社會發(fā)展實際，在農(nóng)業(yè)合作實踐方面進(jìn)行了積極的探索，并形成了寶貴的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)驗。首先，必須堅持生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)。鄧小平同志吸取毛澤東同志農(nóng)業(yè)合作實踐的經(jīng)驗與教訓(xùn)，一再強調(diào)生產(chǎn)關(guān)系必須服務(wù)于恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。江澤民同志深刻地認(rèn)識到，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之所以發(fā)揮出了極高的制度效率，根本原因在于其符合當(dāng)時的生產(chǎn)力水平。其次，必須充分尊重農(nóng)民意愿、保護農(nóng)民利益。三中全會以來，我國在發(fā)展新型農(nóng)民合作組織過程中，始終如一地遵循農(nóng)民合作理論的自愿原則，堅持農(nóng)民入社和退社全憑農(nóng)民意愿的工作方針，并制定了相關(guān)法律法規(guī)以保障農(nóng)民的合法利益。在推進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營方面，江澤民、胡錦濤和習(xí)近平同志反復(fù)強調(diào)要在自愿原則下進(jìn)行，堅決反對一切損害農(nóng)民利益的行為。最后，堅持使用市場化改革辦法推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作。三中全會以后的農(nóng)業(yè)合作運動之所以取得了較大的成功，主要在于歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體堅持了市場化原則，用市場化改革辦法推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作實踐。盡管這一時期農(nóng)業(yè)合作運動有政府干預(yù)之烙印，但還是市場發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用，也正是由于此，具備經(jīng)營規(guī)模大、經(jīng)營管理能力強、資源利用效率高、市場適應(yīng)能力強等特點的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體得到了迅猛發(fā)展，農(nóng)業(yè)合作實踐也才得以取得較大的成就。

四、馬克思主義農(nóng)業(yè)合作理論及其實踐對農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的啟示

（一）馬克思農(nóng)業(yè)合作理論及其實踐與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)在聯(lián)系

馬克思主義農(nóng)業(yè)合作理論是關(guān)于社會主義國家農(nóng)業(yè)合作實踐的一般原理和方法論指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)合作化的目標(biāo)，從中華人民共和國成立之初的農(nóng)業(yè)社會主義改造到三中全會后的優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機制，其落腳點都在于變革農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系以適應(yīng)和促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心任務(wù)是“去庫存、降成本、補短板”，其著力點在于創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化生產(chǎn)要素組合，提高全要素生產(chǎn)力。作為農(nóng)業(yè)合作運動的組織載體，農(nóng)業(yè)合作社演化成農(nóng)民專業(yè)合作社，而農(nóng)民專業(yè)合作社正是當(dāng)前推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主力軍；農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)之一就是培育包括農(nóng)民專業(yè)合作社在內(nèi)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。從本質(zhì)上看，馬克思主義農(nóng)業(yè)合作化理論及其實踐與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革都是圍繞農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機制等展開的調(diào)整與變革，兩者聯(lián)系緊密。

具體而言，兩者的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性表現(xiàn)在：（1）都強調(diào)變革或調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系。無論是原蘇聯(lián)的農(nóng)業(yè)合作化和集體農(nóng)莊制度，還是新中國的初級社、高級社、人民公社，以及其后歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體推行的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制改革，本質(zhì)上都是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的變革與調(diào)整。當(dāng)前推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的原因之一正是形成于20世紀(jì)七八十年代且延續(xù)至今的家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營體制已越來越不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，必須變革和創(chuàng)新農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式。（2）都強調(diào)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。馬克思主義認(rèn)為農(nóng)民階層生存之道就是走合作之路，有組織地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（即農(nóng)業(yè)合作化）具有小農(nóng)經(jīng)濟不可比擬的優(yōu)勢。我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的著力點就是改革當(dāng)前的分散經(jīng)營模式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，以提高農(nóng)戶的市場競爭力。（3）都重視優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素。馬克思主義農(nóng)業(yè)合作理論強調(diào)通過改變生產(chǎn)要素組合方式來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，農(nóng)業(yè)合作化運動的實質(zhì)就是重新組合生產(chǎn)要素，提高農(nóng)村生產(chǎn)力。當(dāng)前我國農(nóng)戶小規(guī)模分散經(jīng)營之弊端倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，而農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)之一即為優(yōu)化資源配置，提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率。（4）都重視培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。原蘇聯(lián)的農(nóng)業(yè)合作社和集體農(nóng)莊，中華人民共和國成立以來的初級社、高級社以及人民公社（政社合一），及其后出現(xiàn)的各種農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，都是農(nóng)業(yè)合作運動實踐的主體，農(nóng)業(yè)合作化運動都曾主要依靠這些經(jīng)濟組織的大力推動才得以展開。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最急迫的三大任務(wù)之一即為形成適應(yīng)市場經(jīng)濟需求的生機勃勃的新型經(jīng)營主體。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體既是農(nóng)業(yè)合作運動的組織載體和經(jīng)濟實體，又是當(dāng)前推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主力軍。

（二）馬克思主義農(nóng)業(yè)合作理論及其實踐對農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的鏡鑒意義

在社會主義建設(shè)中，特別是在近年來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)背景下，馬克思主義農(nóng)業(yè)合作理論及其實踐發(fā)揮著極其重要的指引作用。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一項牽涉面廣而又繁雜的任務(wù)，涉及到供給主體培育、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整、降低供給成本等問題。既然兩者有著緊密的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，那么，農(nóng)業(yè)合作理論及其實踐的經(jīng)驗與教訓(xùn)必然對當(dāng)前農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有啟示和鏡鑒意義。

1.努力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)。在我國農(nóng)村已存續(xù)近30年的“統(tǒng)分結(jié)合”雙層經(jīng)營體制，雖然名義上為“統(tǒng)分結(jié)合”，但實際上“分”的成分遠(yuǎn)大于“統(tǒng)”。分散經(jīng)營模式盡管具有充分調(diào)動農(nóng)戶生產(chǎn)積極性、增強生產(chǎn)經(jīng)營靈活性等優(yōu)點，但越來越不能容納當(dāng)前更高水平的農(nóng)村生產(chǎn)力。而且以家庭為單位的分散化經(jīng)營拼投入輕產(chǎn)出、重數(shù)量輕質(zhì)量，在國內(nèi)外市場上競爭力日益減弱。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平過低導(dǎo)致農(nóng)戶各自為政、盲目生產(chǎn)和無序競爭以及農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)失衡。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平是提高農(nóng)民抵御市場風(fēng)險能力、增強農(nóng)民市場競爭力以及優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)的必然選擇。為此，當(dāng)前推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平。提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平必須充分尊重農(nóng)民的意愿與選擇，切忌行政干預(yù)過多、一刀切和拉郎配等行為。具體路徑是：發(fā)揮好龍頭企業(yè)的凝聚帶動作用，將分散的農(nóng)戶組織起來；發(fā)揮好各種專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的作用以及各種專業(yè)協(xié)會的服務(wù)作用；充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系的引導(dǎo)和拉動作用以及涉農(nóng)信息平臺的作用[6]。

2.優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)。我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)供給側(cè)低端供給、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過剩與結(jié)構(gòu)性緊缺并存等問題，從某種意義上講就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置失當(dāng)所致。因此，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置是我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵所在。優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置的路徑主要是：其一，深入推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。落實農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬；改革農(nóng)村宅基地使用制度、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地管理辦法、農(nóng)村土地征收制度確保農(nóng)民利益；培育農(nóng)村土地市場，鼓勵土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營[7]。其二，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移既有利于農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，又有利于高效利用勞動力資源。農(nóng)村剩余勞動力的順利轉(zhuǎn)移有賴于城鄉(xiāng)工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展以及相關(guān)社會保障制度的完善。其三，積極培育農(nóng)村金融市場，優(yōu)化配置金融資源。農(nóng)村金融資源配置必須堅持市場配置為主、政府扶助為輔的原則。具體而言，強化農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對貧困和邊遠(yuǎn)山區(qū)的金融分支機構(gòu)實行補貼制度，完善農(nóng)村支付體系建設(shè)；完善風(fēng)險保障機制，優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，引導(dǎo)擔(dān)保機構(gòu)加大支農(nóng)惠農(nóng)力度[8]。

3.增加人力資本投資，培養(yǎng)新型農(nóng)民和農(nóng)業(yè)合作社管理人才。列寧曾指出：“在農(nóng)民中進(jìn)行的文化工作，其經(jīng)濟目的就是合作化，沒有整個的文化革命，要完全合作是不可能的?！盵9]429列寧所謂的“文化工作”和“文化革命”，就是指培養(yǎng)具有農(nóng)業(yè)技術(shù)的管理人才，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。當(dāng)前，我國推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，離不開有知識、有文化、有技術(shù)的新型農(nóng)民，更離不開懂經(jīng)營、會管理的農(nóng)業(yè)專業(yè)人才。因此，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要不斷加大農(nóng)業(yè)人力資本投入。當(dāng)前，培養(yǎng)新型農(nóng)民和農(nóng)業(yè)合作社管理人才的舉措是：加大財政投入，通過職業(yè)教育模式培養(yǎng)新一代的農(nóng)業(yè)人口，提高其生產(chǎn)技能、創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)和整體素質(zhì)；整合地方中職、高職學(xué)校教育資源，整合政府各部門培訓(xùn)項目，確保農(nóng)民能接受學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掌握實用技術(shù)；重點培養(yǎng)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、專業(yè)合作社骨干，對它們開展有針對性的產(chǎn)加銷以及貿(mào)工農(nóng)等方面的專業(yè)培訓(xùn)[10]；著重培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體領(lǐng)辦人和核心管理層的管理能力。

4.堅持用市場化改革的辦法推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三中全會以來我國的農(nóng)業(yè)合作化實踐的成敗得失，昭示著市場化是農(nóng)業(yè)合作運動順利推進(jìn)必須堅持的重要原則。新中國建立以后至三中全會前，我國農(nóng)業(yè)合作運動遭受挫折的主要原因之一即為政府行政干預(yù)過多，忽略了市場法則，導(dǎo)致農(nóng)戶喪失生產(chǎn)積極性、主動性與創(chuàng)造性，以致“談合色變”；三中全會后市場適應(yīng)能力和經(jīng)營管理能力強、資源利用效率高、自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展之態(tài)勢恰恰是在市場環(huán)境下形成的。相應(yīng)地，當(dāng)前推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革須遵循市場化原則，用市場化改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，“去庫存、降成本、補短板”的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)應(yīng)主要依靠新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體來完成，而政府部門的主要任務(wù)就是及時地做出制度供給，營造良好的市場環(huán)境，給予適當(dāng)?shù)馁Y金扶持，并完善社會保障等相關(guān)配套制度。

[1]馬克思恩格斯選集：第4卷[M].北京：人民出版社，1995：502.

[2]張慶忠.馬克思主義的合作制理論與中國農(nóng)業(yè)合作制的實踐[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟，1991（10）：17-24.

[3]列寧選集：第4卷[M].北京：人民出版社，1995：682.

[4]于金富.馬克思農(nóng)業(yè)合作社理論與中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制[J].社會科學(xué)輯刊，2014（3）：75-79.

[5]沈紅梅，霍有光.馬克思恩格斯農(nóng)業(yè)合作化理論在中國的歷史實踐及其基本經(jīng)驗[J].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2014：91-97.

[6]陳玉光.提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化的路徑選擇[N].農(nóng)民日報，2014-05-30（3）.

[7]王麗潔.農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略選擇[J].學(xué)習(xí)論壇，2017（1）：42-44.

[8]蔣國政.金融服務(wù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思考——以湖南永州為例[J].金融發(fā)展評論，2016（8）：50-58.

[9]列寧全集：第33卷[M].北京：人民出版社，1957：429.

[10]江維國.我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟探討，2016（4）：15-19.