讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)

文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 呂躍

貴州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)受傳統(tǒng)的羈絆較大，實(shí)踐證明，傳統(tǒng)農(nóng)作物的種植很難讓農(nóng)民富起來(lái)、很難促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，需要來(lái)一場(chǎng)深刻的產(chǎn)業(yè)革命。

2018年2月4日公布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》（“中央1號(hào)文件”），為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略謀劃出清晰路線圖。“來(lái)一場(chǎng)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻的產(chǎn)業(yè)革命。”2月9日，貴州省委農(nóng)村工作會(huì)議在貴陽(yáng)召開，省委書記、省人大常委會(huì)主任孫志剛強(qiáng)調(diào)，要在轉(zhuǎn)變思想觀念上來(lái)一場(chǎng)革命，在轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式上來(lái)一場(chǎng)革命，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上來(lái)一場(chǎng)革命，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大突破。

把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)，對(duì)貴州意義重大，關(guān)系到280萬(wàn)貧困農(nóng)民脫貧，關(guān)系到全省2000萬(wàn)農(nóng)民走上可持續(xù)發(fā)展的小康路。貴州必須抓好這個(gè)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，來(lái)一場(chǎng)深刻革命，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)的貴州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展蓄勢(shì)待發(fā)。

思想解放促結(jié)構(gòu)調(diào)整

2月8日，威寧自治縣氣溫仍在零度上下徘徊，低溫遮擋不住村莊的勃勃生機(jī)。在金鐘鎮(zhèn)新田村花園組，村民宮慶方正在村里的一片山地里鋪設(shè)水管。按照規(guī)劃，3年以后，這片面積達(dá)100畝的地里將長(zhǎng)滿紅彤彤的石榴。

宮慶方說(shuō)，以前，我們祖祖輩輩都種植玉米和土豆，自己種自己吃，但是幾代人過(guò)去了，也沒能富起來(lái)。“現(xiàn)在，是時(shí)候轉(zhuǎn)變思想觀念了，不能像上輩人一樣守著玉米土豆過(guò)日子，你說(shuō)是不是？”

宮慶方的反問(wèn)里，蘊(yùn)藏著一個(gè)農(nóng)民渴望改變種植方式過(guò)上好日子的決心和渴盼，“就像當(dāng)年包產(chǎn)到戶一樣，村民們都充滿干勁和力量?！苯?jīng)歷過(guò)改革開放的新田村黨支部書記呂興學(xué)說(shuō)。

貴州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)受傳統(tǒng)的羈絆較大，數(shù)十年種植同樣的農(nóng)作物。然而，實(shí)踐證明傳統(tǒng)的農(nóng)作物種植很難讓農(nóng)民富起來(lái)。根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局測(cè)算，玉米每畝產(chǎn)值約680元，而種植中草藥、蔬菜、食用菌的每畝產(chǎn)值分別是玉米的9倍、10倍和46倍。因此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要在思想上來(lái)一場(chǎng)革命。

思想解放促進(jìn)產(chǎn)業(yè)革命，市場(chǎng)需要什么就種什么，什么賺錢就養(yǎng)殖什么，適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化，把傳統(tǒng)的“為吃而生產(chǎn)”的自給自足型小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，融入到“為賣而生產(chǎn)”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中來(lái)。

2017年以來(lái)，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重要進(jìn)展，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，糧經(jīng)作物種植比調(diào)整為38∶62。蔬菜及食用菌種植面積1682.59萬(wàn)畝；茶葉種植面積700萬(wàn)畝；園林水果種植面積583.46萬(wàn)畝。全省種植業(yè)增加值1287.17億元，比上年增長(zhǎng)7.4%。

轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式

目前，貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平相對(duì)較低，全省畜牧業(yè)增加值僅占農(nóng)業(yè)增加值比重25%，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率為48%，比全國(guó)低17個(gè)百分點(diǎn)；主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化率33.2%，僅達(dá)到全國(guó)平均水平的一半。因此，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，對(duì)構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體系十分重要。

“獼猴桃是水城縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我們著力獼猴桃的種植、加工、物流、服務(wù)等相互融合和全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、包裝、運(yùn)輸、銷售等方面謀劃和實(shí)施項(xiàng)目?！绷P水市委常委、水城縣委書記張志祥說(shuō)。

水城縣建成空調(diào)保鮮庫(kù)13座，庫(kù)容5萬(wàn)噸；建成涼都“彌你紅”生態(tài)食品加工園，一期5000噸果酒生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，生產(chǎn)的紅心獼猴桃果酒通過(guò)了美國(guó)FDA認(rèn)證，正式獲得美國(guó)市場(chǎng)的準(zhǔn)入。獼猴桃全產(chǎn)業(yè)鏈體系初步形成，被農(nóng)業(yè)部列為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)縣。

水城縣獼猴桃獲豐收，農(nóng)戶喜笑顏開。（水城縣委宣傳部供圖）

2017年以來(lái)，全省大力實(shí)施綠色農(nóng)產(chǎn)品“泉涌”工程。截至目前，“三品一標(biāo)”產(chǎn)地認(rèn)證面積3474.1萬(wàn)畝，占耕地面積比重提高到51.2%。

標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“泉涌”的基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“按標(biāo)生產(chǎn)、按標(biāo)上市、按標(biāo)流通”，省商務(wù)廳聯(lián)合省質(zhì)監(jiān)局、省農(nóng)委，制訂、修訂了60余項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，其中生態(tài)散養(yǎng)雞等5個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)已通過(guò)評(píng)審。按照“標(biāo)準(zhǔn)+評(píng)價(jià)”“互聯(lián)網(wǎng)+管理模式”，依托省質(zhì)監(jiān)局開發(fā)的貴州綠色農(nóng)產(chǎn)品推介管理平臺(tái)，按標(biāo)分級(jí)銷售農(nóng)產(chǎn)品，當(dāng)前已錄入平臺(tái)的農(nóng)產(chǎn)品品類近600個(gè)。

補(bǔ)齊冷鏈物流短板，助力黔貨出山，確保農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)得出、賣得好。截至2017年底，全省冷庫(kù)已建庫(kù)容79.42萬(wàn)噸，冷藏車保有量683輛，同比增長(zhǎng)158.48%和96.23%。

轉(zhuǎn)作風(fēng)擔(dān)起產(chǎn)業(yè)責(zé)任

貴州農(nóng)村各項(xiàng)改革已全面鋪開，但仍存在措施保障不到位、推進(jìn)不平衡等問(wèn)題?！叭儭备母锔采w率僅占全省農(nóng)村人口的16.5%，貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益鏈上所占份額仍然較少；產(chǎn)業(yè)扶貧子基金到位率僅7.9%。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把農(nóng)村改革作為“三農(nóng)”發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，有利于激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。

“榕江縣扶持合作社培育基地，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，2017年中藥材種植面積14034畝，覆蓋全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?！鼻瓥|南州委常委、榕江縣委書記賀代宏說(shuō)，縣人民政府與項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂《年度中藥材產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)責(zé)任書》，把種植任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手為第一責(zé)任人具體抓落實(shí)。

大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)革命，把低效的玉米種植退下來(lái)，把高效的經(jīng)濟(jì)作物種上去。望謨縣發(fā)展生態(tài)板栗，晴隆縣發(fā)展“晴隆羊”，劍河縣發(fā)展食用菌，赫章縣發(fā)展核桃，水城縣發(fā)展紅心獼猴桃……深度貧困縣“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，迅速形成規(guī)模效益。

創(chuàng)新產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制，讓農(nóng)村產(chǎn)品能生產(chǎn)、賣得出，讓農(nóng)民有收益。

開展“農(nóng)超對(duì)接”“農(nóng)校對(duì)接”“農(nóng)社對(duì)接”，提高省內(nèi)公共機(jī)構(gòu)本地農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)率。啟動(dòng)20個(gè)農(nóng)商聯(lián)動(dòng)示范縣建設(shè)，布局建設(shè)上聯(lián)生產(chǎn)、中聯(lián)流通、后聯(lián)銷售的集配中心，目前已有92個(gè)投入運(yùn)營(yíng)，與892個(gè)合作社開展合作，共輻射帶動(dòng)24.9萬(wàn)名貧困人口。全力開拓“一帶一路”沿線農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，截至2017年11月底，該通道已累計(jì)向東南亞國(guó)家銷售農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值約1.3億元。

創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，在全省推廣“三變”改革和“塘約經(jīng)驗(yàn)”，通過(guò)“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)模式，讓農(nóng)戶參與生產(chǎn)銷售、分享產(chǎn)業(yè)利益，把小農(nóng)生產(chǎn)引入大市場(chǎng)。截至目前，全省農(nóng)民合作社已達(dá)5.7萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)21%，帶動(dòng)貧困人口148.12萬(wàn)人，脫貧34.68萬(wàn)人。