關(guān)于青海省海北州林木種苗建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告

趙春香 殷光晶

摘 要 林木種苗是林業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，林業(yè)要發(fā)展，種苗是關(guān)鍵。為進(jìn)一步搞好青海省海北州的林木種苗建設(shè)，推動(dòng)林業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)種苗工作的重視，經(jīng)過(guò)對(duì)海北州種苗建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生的問(wèn)題原因進(jìn)行分析調(diào)查，結(jié)合內(nèi)外原因并據(jù)此提出了幾點(diǎn)意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞 林木種苗;現(xiàn)狀調(diào)查;青海省海北州

中圖分類號(hào)：F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.36.036

海北藏族自治州位于雄奇壯麗的祁連山腹地、聞名遐邇的青海湖北岸，與甘肅省毗鄰，占青海省總面積的4.7%，平均海拔3 100 m以上，氣候?qū)俑咴箨懶詺夂?，寒冷期長(zhǎng)，溫涼期短，光照充足，太陽(yáng)輻射強(qiáng)，年平均降雨量500 mm。全州轄4縣（門(mén)源縣、海晏縣、剛察縣、祁連縣），常住人口28萬(wàn)人，地域遼闊，人口稀少，境內(nèi)除漢族外，還有藏族、回族、蒙古族、土族、撒拉族等23個(gè)少數(shù)民族生活在這里。海北州是一塊美麗富饒的地方，這里曾經(jīng)是我國(guó)第一個(gè)核武器研制基地，在此成功地誕生了第一顆原子彈和氫彈。

1 海北州林木種苗建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查

1.1 全州林業(yè)站及苗圃基本情況

全州林業(yè)站共有職工36人。其中：高級(jí)工程師5人、工程師13人、助理工程師15人、技術(shù)員3人。全州林業(yè)站與林業(yè)技術(shù)推廣中心，林業(yè)有害生物防治檢疫站、種苗站合屬辦公，主要擔(dān)負(fù)任務(wù)和職責(zé)有林業(yè)有害生物防治工作;種苗質(zhì)量檢查檢疫;林業(yè)科技推廣、各類林業(yè)工程項(xiàng)目實(shí)施（三北、科技推廣、林業(yè)有害生物防治、退耕等）。

全州林業(yè)站共有國(guó)有林場(chǎng)11個(gè)，育苗面積110 hm2，私營(yíng)苗圃77個(gè)，育苗面積361.6 hm2。其中州林業(yè)站苗圃1個(gè)，面積10 hm2;門(mén)源縣國(guó)有苗圃7個(gè)，面積7.3 hm2，私營(yíng)苗圃42家，育苗面積259.2 hm2;祁連縣國(guó)有苗圃2個(gè)，面積20 hm2，私營(yíng)苗圃12個(gè)，育苗面積52.7 hm2;海晏縣國(guó)有苗圃1個(gè)，面積6.7 hm2，私營(yíng)苗圃23個(gè)，育苗面積49.7 hm2。主要育苗樹(shù)種為烏柳、小葉楊、青海云杉、肋果沙棘及祁連圓柏等。

1.2 海晏縣基本情況

海晏縣位于美麗的青海湖畔和金銀灘草原，平均海拔在3 000 m以上，年平均降水量380 mm，蒸發(fā)量大，平均氣溫1.8 ℃，無(wú)絕對(duì)無(wú)霜期。這里有屬于國(guó)家級(jí)文物西漢石虎、保護(hù)單位西漢西?？ぶ锡堃某沁z址1處。西部歌王王洛賓創(chuàng)作《在那遙遠(yuǎn)的地方》的金銀灘草原，有我國(guó)第一顆原子彈、氫彈研制基地——原子城。

海晏縣林業(yè)站機(jī)構(gòu)分掛4個(gè)牌子（海晏縣林業(yè)站、海晏縣林業(yè)技術(shù)推廣中心、海晏縣森林病蟲(chóng)害防治檢疫站、海晏縣青海湖鄉(xiāng)治沙站），實(shí)有在職人員10名，執(zhí)行一套人馬幾塊牌子，專業(yè)技術(shù)人員10名，其中：副高1名，中級(jí)6人，初級(jí)3人。

海晏縣國(guó)有苗圃1個(gè)（海晏縣林業(yè)站），位于海晏縣環(huán)城北路紅山嘴以南，面積6.7 hm2，實(shí)際育苗面積3.3 hm2，育苗的種類有烏柳、云杉、沙地柏。個(gè)體生產(chǎn)育苗戶有23個(gè)，實(shí)際經(jīng)營(yíng)育苗面積49.7 hm2，生產(chǎn)的苗木種類主要有烏柳、沙棘、云杉、青楊等。

1.3 剛察縣基本情況

剛察縣是以藏族為主的多民族聚居地位于海北州境西部，舉世聞名的青海湖就在剛察縣境內(nèi)。剛察縣是省環(huán)湖重點(diǎn)牧業(yè)縣之一，環(huán)湖集市貿(mào)易的集散地，也是西寧西行的交通要道，縣城距省會(huì)西寧市188 km。

剛察縣林業(yè)站為“兩塊牌子、一套人馬”，新組建的剛察縣國(guó)有林場(chǎng)隸屬縣環(huán)境保護(hù)和林業(yè)水利局管轄，屬全額撥款的公益性事業(yè)單位。全站干部職工5人，（均為林業(yè)站編制，林場(chǎng)無(wú)人員無(wú)編制）全部為事業(yè)身份。其中干部身份1人，工人身份4人，縣編辦核定編制4人，超編1人，剛察縣林場(chǎng)屬工資全額撥款的公益性事業(yè)單位。

縣政府高度重視對(duì)沙柳河濕地的保護(hù)和修復(fù)，2015年底決定申報(bào)建設(shè)沙柳河國(guó)家濕地公園，并委托國(guó)家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制《青海剛察沙柳河國(guó)家濕地公園總體規(guī)劃》，2016年12月底同意申報(bào)沙柳河濕地公園的建設(shè)。

濕地公園位于青海湖北岸，地處剛察縣中南部，北起沙柳河剛察大寺附近（青海湖裸鯉洄游的最上游），沿沙柳河濕地兩側(cè)各擴(kuò)100 m（道路距濕地小于100 m，則以道路為界）往南至紅山村附近。地理坐標(biāo)為東經(jīng)100°04′18.82″～100°09′0.80″，北緯37°18′5.27″～37°31′11.05″，總面積2 281.61 hm2，其中濕地面積1 733.47 hm2，濕地率75.98%。地帶性植被為草原，草甸、和沼澤植被，其中植物種類主要有西藏蒿草、華扁穗草、矮生蒿草、芨芨草、金露梅、高山柳、具鱗水柏枝等。

1.4 祁連縣基本情況

祁連縣因地處祁連山中段腹地而得名，北鄰古絲綢之路的首要通道甘肅河西走廊，有青?！氨贝箝T(mén)”之稱。祁連是青海省重要的資源富集地區(qū)，礦產(chǎn)資源多樣，境內(nèi)生長(zhǎng)著茂密的原始森林，以青海云杉、圓柏、楊樹(shù)、沙棘為主的林業(yè)用地面積20.97萬(wàn)公頃，占土地面積的15.1%，森林覆蓋率為13.5%，有“天境祁連”“東方瑞士”等美譽(yù)。

祁連縣林業(yè)站于1984年批準(zhǔn)成立，隸屬于祁連縣環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局，是全額撥款事業(yè)單位，核定編制9人，現(xiàn)有職工6人。其中：本科2人，大專1人，中專1人，高中以下2人。林業(yè)站與林業(yè)技術(shù)推廣中心，林業(yè)有害生物防治檢疫站合屬辦公。

林業(yè)站共有3個(gè)育苗基地，其為大苗圃、小苗圃及草原站苗圃。育苗情況：大苗圃面積育苗面積為1.3 hm2，其中育苗樹(shù)種為小葉楊、青海云杉、肋果沙棘及祁連圓柏;小苗圃育苗面積為0.6 hm2，主要育苗樹(shù)種為青海云杉;草原站苗圃育苗面積為2.1 hm2，其中育苗樹(shù)種為青海云杉、小葉楊扦插育苗、播種育苗。

1.5 門(mén)源縣基本情況

門(mén)源回族自治縣位于海北藏族自治州東部，東部和北部與甘肅省相鄰，距省會(huì)西寧市150 km，北倚祁連山，南臨巍峨起伏的達(dá)坂山，地勢(shì)西北高，東南低，南北高，中間低，構(gòu)成氣候濕潤(rùn)、水量充足的門(mén)源盆地，是河湟地區(qū)和河西走廊重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和補(bǔ)給地。

門(mén)源縣林業(yè)技術(shù)推廣中心于1994年由縣人民政府批準(zhǔn)成立，屬于獨(dú)立編制，混合設(shè)置，與原門(mén)源縣林業(yè)工作結(jié)合屬辦公，一套人馬，兩個(gè)牌子?，F(xiàn)核定編制15名，主要工作職能：宣傳貫徹執(zhí)行林業(yè)法律法規(guī)，負(fù)責(zé)退耕還林、林業(yè)技術(shù)推廣、林權(quán)制度改革、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、森林保險(xiǎn)等常規(guī)工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)建設(shè)、新農(nóng)村綠化以及每年省級(jí)下達(dá)的各類營(yíng)造林工程的設(shè)計(jì)和實(shí)施，負(fù)責(zé)全縣林木合作社和種苗的日常監(jiān)管等多項(xiàng)工作任務(wù)。

東川塔龍灘苗圃是我林業(yè)技術(shù)推廣中心所屬的國(guó)營(yíng)苗圃，成立于1958年，苗圃總面積8 hm2，可育苗面積6.7 hm2，經(jīng)過(guò)多年的政策扶持和科學(xué)管理;現(xiàn)培育出不同規(guī)格的青海云杉、祁連圓柏、小葉楊、烏柳等各類苗木10余種，每年向本縣各類工程造林提供優(yōu)質(zhì)苗木10萬(wàn)～30萬(wàn)株。

2 存在的問(wèn)題

2.1 地理氣候條件差

海北州位于高海拔地區(qū)，氣候條件惡劣，育苗受氣候、海拔等立地條件因子等因素的影響，苗圃地土壤貧瘠、鹽堿或澇洼，種植苗木條件差。可育苗種類少，樹(shù)種單一，育苗周期長(zhǎng)，導(dǎo)致我縣育苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。

2.2 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

海北州苗圃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面薄弱。由于苗圃無(wú)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，現(xiàn)有的苗圃地基本無(wú)配套基礎(chǔ)設(shè)施，苗圃地環(huán)境及道路設(shè)施差。育苗在后期的撫育和管理方面存在諸多問(wèn)題和困難。

2.3 機(jī)構(gòu)人員匱乏

海北四縣林業(yè)站設(shè)置的機(jī)構(gòu)多，承擔(dān)的職能繁雜，存在人員缺少、工作任務(wù)量大的情況。尤其是經(jīng)營(yíng)管理苗圃的技術(shù)人員少，在育苗方面的知識(shí)和技術(shù)欠缺，管理粗放。對(duì)生物學(xué)特征和生態(tài)學(xué)特性不甚了解，存在欺苗、弱苗、小老苗現(xiàn)象，致使苗木成活率低，出圃量少，使苗木抗逆能力差。

3 關(guān)于海北州林木種苗發(fā)展的幾點(diǎn)建議

3.1 加強(qiáng)和完善種苗繁育基地建設(shè)

積極申請(qǐng)相關(guān)部門(mén)對(duì)苗圃建設(shè)的資金投入，加強(qiáng)苗圃地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是增加溫室建設(shè)，通過(guò)溫室育苗，縮短育苗周期。

3.2 加強(qiáng)技術(shù)合作和交流

加強(qiáng)同科研院所、技術(shù)力量強(qiáng)的大型苗圃機(jī)構(gòu)的技術(shù)合作和交流，通過(guò)合作、交流等形式，聘請(qǐng)專家，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，引進(jìn)先進(jìn)的育苗技術(shù)。

3.3 加大技術(shù)培訓(xùn)

繼續(xù)加大對(duì)基層苗圃（含個(gè)體苗圃）人員的技術(shù)培訓(xùn)，通過(guò)走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和育苗技術(shù)，提高海北州苗圃管理人員的技術(shù)能力和水平，培育高質(zhì)量的苗木，為本州的造林工程提供優(yōu)質(zhì)壯苗，以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展需求。

4 海北州種苗建設(shè)發(fā)展對(duì)策

4.1 適地適樹(shù)的應(yīng)用

海晏縣環(huán)青海湖沙地適生樹(shù)種主要有樟子松、花棒、陜甘花楸等樹(shù)種。針對(duì)今后的沙地造林，突出自身特色，可選用陜甘花楸、花棒為林木良種選育目標(biāo)。重點(diǎn)突破陜甘花楸的繁育技術(shù)。海晏縣林業(yè)站苗圃地處于草原沼澤地帶，土壤鹽堿度較高，因此在種苗生產(chǎn)中做好土壤改良工作，土壤改良前期應(yīng)重點(diǎn)繁育耐鹽堿、耐水濕樹(shù)種，忌云杉、圓柏等樹(shù)種。

4.2 現(xiàn)有的基礎(chǔ)上加強(qiáng)良種選育

剛察縣沙柳河濕地公園周邊有天然分布有具鱗水柏枝種群。具鱗水柏枝喜濕、耐寒、喜光照，稍耐半陰。且具有較高的觀賞價(jià)值和藥用價(jià)值。今后應(yīng)在保護(hù)好現(xiàn)有種質(zhì)資源的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開(kāi)展良種選育工作，解決扦插繁育工作。

4.3 充分利用本地資源選優(yōu)樹(shù)種

祁連縣擁有大量的小葉楊天然種群。今后在保護(hù)好現(xiàn)有小葉楊種質(zhì)資源的基礎(chǔ)上，應(yīng)開(kāi)展優(yōu)樹(shù)選擇，通過(guò)采集優(yōu)樹(shù)種條，選擇速生、豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆性強(qiáng)的小葉楊優(yōu)良無(wú)性系，營(yíng)建小葉楊采穗圃及人工試驗(yàn)林。申報(bào)小葉楊良種。此外，祁連縣在野生鄉(xiāng)土樹(shù)種肋果沙棘、西藏沙棘人工馴化栽培方面，也可做點(diǎn)工作。

4.4 開(kāi)展高寒樹(shù)種的選育

門(mén)源縣是調(diào)研四縣中，氣候條件相對(duì)較好的縣。可選擇的林木育苗種類和育苗方法相對(duì)較多。但考察結(jié)果卻沒(méi)有明顯體現(xiàn)出較好的一方面。今后在育苗工作應(yīng)大力開(kāi)展高寒造林樹(shù)種的選育工作。結(jié)合仙米林場(chǎng)豐富的野生樹(shù)種資源，嘗試開(kāi)展山生柳、金露梅等良種選育工作。

5 海北州林木種苗發(fā)展的對(duì)策和途徑

種苗是林業(yè)生產(chǎn)最基本的生產(chǎn)資料，是保證造林綠化進(jìn)度、提高營(yíng)林質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)。真抓科技，就要真抓種苗。各級(jí)政府和林業(yè)主管部門(mén)一定要把種苗工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，增強(qiáng)改革開(kāi)放意識(shí)，切實(shí)做到“下大力氣抓種苗，超前抓種苗，一把手抓種苗”。要建立目標(biāo)責(zé)任制，制定監(jiān)督檢查制度，定期檢查，逐級(jí)考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;要加強(qiáng)種苗機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，保持機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的穩(wěn)定，切實(shí)搞好種苗的行業(yè)管理和組織生產(chǎn)，推動(dòng)種苗事業(yè)健康發(fā)展;要配備得力干部，明確專人，從事種苗工作，以充分體現(xiàn)“優(yōu)先發(fā)展種苗”的方針，使種苗工作得以有序、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

（責(zé)任編輯：劉昀）