實(shí)習(xí)生權(quán)利受損時(shí)的權(quán)益保護(hù)

陳如瑩

[摘要]在校大學(xué)生從事課余兼職或?qū)嵙?xí)，已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)的普遍現(xiàn)象，我國(guó)法律尚未對(duì)在校大學(xué)生的兼職或?qū)嵙?xí)的權(quán)利保護(hù)做出明確的規(guī)定。在校大學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)權(quán)利受到侵犯，不僅影響了實(shí)習(xí)生資源的優(yōu)化配置，還加劇了社會(huì)的不安。因此健全相關(guān)法律法規(guī)、完善實(shí)習(xí)生權(quán)利保護(hù)體系迫在眉睫。本文主要通過對(duì)大學(xué)生兼職或?qū)嵙?xí)的身份分析，為實(shí)習(xí)生權(quán)益保護(hù)提供一些意見和建議。

[關(guān)鍵詞]實(shí)習(xí)生 權(quán)利保護(hù) 勞動(dòng)關(guān)系

一、在校大學(xué)生在兼職或?qū)嵙?xí)時(shí)的身份

學(xué)界對(duì)于實(shí)習(xí)生的身份問題一直存在爭(zhēng)議。有人認(rèn)為大學(xué)生在實(shí)習(xí)期間具有勞動(dòng)者資格。根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定，勞動(dòng)者是指依據(jù)勞動(dòng)法律和勞動(dòng)合同規(guī)定，在用人單位從事體力或腦力勞動(dòng)，并獲取勞動(dòng)報(bào)酬的自然人。我國(guó)法律規(guī)定勞動(dòng)者必須具備以下這些條件：一、需要滿足法律規(guī)定的年齡條件；二、具有勞動(dòng)能力；三、與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系。從定義和構(gòu)成要件來看，在校實(shí)習(xí)生是符合法律規(guī)定的勞動(dòng)者身份的。

但筆者認(rèn)為在校大學(xué)生在實(shí)習(xí)期間不是勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)者。首先，在校大學(xué)生與兼職或?qū)嵙?xí)單位之間沒有建立勞動(dòng)關(guān)系的意圖。對(duì)于在校大學(xué)生而言，他們參加實(shí)習(xí)活動(dòng)只是為了積累經(jīng)驗(yàn)，豐富自己的閱歷，沒有長(zhǎng)期工作下去的打算；對(duì)于實(shí)習(xí)單位而言，他們并不與實(shí)習(xí)生簽訂勞動(dòng)合同，也并不給予實(shí)習(xí)生同正式員工一樣的報(bào)酬和福利，甚至有的企業(yè)還向?qū)嵙?xí)生收取實(shí)習(xí)費(fèi)用。其次，大學(xué)生不依靠實(shí)習(xí)來作為謀生的手段，而勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的目的就是為了獲得勞動(dòng)報(bào)酬。第三，實(shí)習(xí)生的各項(xiàng)組織關(guān)系、檔案仍然在學(xué)校，他們依舊受學(xué)校的約束和管理。學(xué)生的主要任務(wù)還是學(xué)習(xí)，實(shí)習(xí)只是他們學(xué)習(xí)的一種方式。因此在校學(xué)生的身份使他們不能成為《勞動(dòng)法》意義上的勞動(dòng)者。

二、實(shí)習(xí)生權(quán)益受損時(shí)的權(quán)益保護(hù)

大學(xué)生們?cè)趯?shí)習(xí)或兼職的過程中，常常會(huì)發(fā)生權(quán)益受到侵害的情況。比如突發(fā)事故受傷、用人單位不給付工資等等。我們都知道勞動(dòng)者可以按照《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》和《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，在受到工傷后，醫(yī)療費(fèi)用由工傷保險(xiǎn)或者單位支付。但是大學(xué)生是實(shí)習(xí)生，與實(shí)習(xí)單位并沒有勞動(dòng)關(guān)系，也不是法律意義上的勞動(dòng)者，那么當(dāng)大學(xué)生權(quán)益受到侵害時(shí)，要如何維護(hù)自己的合法權(quán)益呢？

（一）身體權(quán)益上的侵害

實(shí)習(xí)生不是勞動(dòng)者，與用人單位之間沒有勞動(dòng)合同，不能通過《勞動(dòng)法》等法律對(duì)自己進(jìn)行保護(hù)，但這并不意味著一旦權(quán)益受損只能自己承擔(dān)。這類案件雖不屬于《勞動(dòng)合同法》調(diào)整的勞動(dòng)合同爭(zhēng)議案件，但應(yīng)屬于《民法通則》《侵權(quán)責(zé)任法》調(diào)整的民事人身?yè)p害賠償?shù)姆秶Ｊ芎Φ膶?shí)習(xí)生可以依據(jù)《民法通則》第一百一十九條規(guī)定及《侵權(quán)責(zé)任法》第六條規(guī)定向法院請(qǐng)求人身?yè)p害賠償。

大學(xué)生參與實(shí)習(xí)活動(dòng)是有不同情況和緣由的，所以我認(rèn)為可以按照用人單位和學(xué)校的不同關(guān)系對(duì)大學(xué)生權(quán)益的維護(hù)做出不同的認(rèn)定：

學(xué)校安排、推薦的實(shí)習(xí)或兼職。在這種情況下，用人單位一方面是勞動(dòng)條件的提供人，一方面是勞動(dòng)工作的安排指揮者，還是勞動(dòng)成果的獲得者，有義務(wù)為實(shí)習(xí)生提供符合國(guó)家規(guī)定的安全衛(wèi)生的勞動(dòng)條件，不過這種責(zé)任不是基于勞動(dòng)法的義務(wù)，而是基于《民法通則》和《侵權(quán)責(zé)任法》。學(xué)校作為實(shí)習(xí)活動(dòng)的推薦者和學(xué)生的在校期間的管理人，有義務(wù)保障學(xué)生的安全和健康，因此當(dāng)學(xué)生在學(xué)校安排的實(shí)習(xí)活動(dòng)中權(quán)益受到侵害時(shí)，學(xué)校也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

學(xué)生自己參與的實(shí)習(xí)或兼職。大學(xué)生與高中生不同，他們有豐富的課余時(shí)間，有支配的自由，可以根據(jù)自己的計(jì)劃去參加實(shí)習(xí)活動(dòng)，如果實(shí)習(xí)單位接收實(shí)習(xí)生不需要學(xué)校的有關(guān)推薦或者證明材料；學(xué)生也沒有向老師或者有關(guān)部門報(bào)告實(shí)習(xí)的情況；只要學(xué)校盡到合理的注意義務(wù)，提醒學(xué)生注意事項(xiàng)。這種情況下，由實(shí)習(xí)單位對(duì)學(xué)生在實(shí)習(xí)期間的利益損失承擔(dān)主要的責(zé)任。學(xué)校作為監(jiān)護(hù)人，承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任即可。

未成年學(xué)生參與實(shí)習(xí)或兼職。與成年人相比，學(xué)校對(duì)于未成年學(xué)生負(fù)有更重的監(jiān)護(hù)責(zé)任。學(xué)校作為施教者，對(duì)未成年的學(xué)生應(yīng)當(dāng)給予更多的關(guān)注和更嚴(yán)格的管理。在這種情況下，無論該學(xué)生的實(shí)習(xí)活動(dòng)是否由學(xué)校安排或推薦，對(duì)于實(shí)習(xí)生的損失，學(xué)校和實(shí)習(xí)單位應(yīng)該承擔(dān)連帶責(zé)任。

（二）待遇上的侵害

實(shí)習(xí)生可能遇到的侵害并不僅限于身體上的，還可能是實(shí)習(xí)單位不按照約定提供適當(dāng)?shù)膶?shí)習(xí)條件或者待遇。實(shí)習(xí)生與實(shí)習(xí)單位不存在勞動(dòng)關(guān)系，不能向單位的工會(huì)組織尋求幫助，也不能向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁部門提請(qǐng)仲裁處理。但是實(shí)習(xí)生可以依據(jù)實(shí)習(xí)協(xié)議要求實(shí)習(xí)單位承擔(dān)違約責(zé)任。

三、建議與總結(jié)

實(shí)習(xí)生的法律地位特殊，權(quán)益不受勞動(dòng)法的保護(hù)，在實(shí)習(xí)過程中常常受到侵害，筆者建議保護(hù)實(shí)習(xí)生的合法權(quán)益，應(yīng)從以下幾個(gè)方面做出努力。

對(duì)于學(xué)生自身來說，選擇實(shí)習(xí)單位時(shí)要慎重，聽從學(xué)校建議，及時(shí)向?qū)W校報(bào)告自己所在的單位和實(shí)習(xí)情況。其次盡量與單位簽訂書面協(xié)議，書面協(xié)議是保障自身權(quán)利的有效武器。第三，選擇工作崗位的時(shí)候要理性。實(shí)習(xí)的初衷是為了提高自己的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和閱歷并不是為了賺錢，所以在擇業(yè)時(shí)要選擇適合自己的，具有實(shí)踐意義的工作崗位，注意遠(yuǎn)離危險(xiǎn)系數(shù)高的工作。

對(duì)于學(xué)校而言，學(xué)校應(yīng)注意觀察學(xué)生們的實(shí)習(xí)動(dòng)向，向同學(xué)們宣傳實(shí)習(xí)時(shí)應(yīng)當(dāng)注意的各種情況。如果學(xué)校給學(xué)生安排實(shí)習(xí)單位，應(yīng)當(dāng)與信譽(yù)度高的，設(shè)立合法的企業(yè)合作，積極保障學(xué)生在實(shí)習(xí)實(shí)踐中的各項(xiàng)權(quán)利。

對(duì)于實(shí)習(xí)單位而言，首先，單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與實(shí)習(xí)生簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議，保證雙方權(quán)利義務(wù)的一致性，確保損害出現(xiàn)時(shí)有明確的責(zé)任劃分。其次，企業(yè)要提供適當(dāng)?shù)拇雠c實(shí)習(xí)條件，不能因?yàn)榇髮W(xué)生是實(shí)習(xí)生，不受勞動(dòng)法保護(hù)就克扣他們的工資和福利，讓他們做危險(xiǎn)的工作。第三是當(dāng)事故發(fā)生后，實(shí)習(xí)單位要主動(dòng)承擔(dān)舉證責(zé)任，責(zé)任確定后要積極賠償。

對(duì)于國(guó)家而言，一方面可以建立社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的制度。大學(xué)生在實(shí)習(xí)期間發(fā)生人身傷害事故的到救濟(jì)的方式非常有限，常常不只是身體受到傷害，經(jīng)濟(jì)上也受到了傷害，如果購(gòu)買了保險(xiǎn)能夠給予受害實(shí)習(xí)生一定補(bǔ)償。另一方面，加強(qiáng)立法，彌補(bǔ)我國(guó)法律在實(shí)習(xí)生權(quán)利保障這方面的缺位，建立良好的法律保障體系。