立足信息化建設(shè)，推動(dòng)政府機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理和諧發(fā)展

馬晉

[摘要]財(cái)務(wù)管理是我國(guó)政府機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，且隨著中央《八項(xiàng)規(guī)定》及《新預(yù)算法》的出臺(tái)，政府機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作更是需要為適應(yīng)新形勢(shì)做出調(diào)整。我國(guó)政府機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作在過去已經(jīng)比較完善，各環(huán)節(jié)的工作也能做到很好的銜接，保證了政府機(jī)關(guān)的平穩(wěn)運(yùn)行。但隨著時(shí)代的發(fā)展，科技日新月異，信息化時(shí)代為我們帶來不少便捷，相對(duì)于政府機(jī)關(guān)傳統(tǒng)的管理方式，信息化管理可以大大減少人力的消耗，且對(duì)于信息的保存更加嚴(yán)密完整。所以，在新時(shí)代下，我們要立足信息化建設(shè)，推動(dòng)政府機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的和諧發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]信息化建設(shè) 政府機(jī)關(guān) 財(cái)務(wù)管理

國(guó)民經(jīng)濟(jì)是一個(gè)國(guó)家穩(wěn)定運(yùn)行的命脈，政府機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。在傳統(tǒng)的政府機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理模式中，會(huì)計(jì)核算、檔案保存以及信息采集等工作大多靠人力完成，工作負(fù)擔(dān)沉重的同時(shí)也較容易出現(xiàn)漏洞，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作造成不良影響。因此，在如今的信息化時(shí)代下，政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)著力尋求更高效率、更高保障的財(cái)務(wù)管理模式。

一、目前政府機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)狀

（一）財(cái)務(wù)管理部門預(yù)算不夠細(xì)化

政府機(jī)關(guān)的每一次財(cái)務(wù)工作都會(huì)有相應(yīng)的預(yù)算材料，預(yù)算的確定由諸多因素決定，有時(shí)還受相關(guān)經(jīng)費(fèi)的制約。這就導(dǎo)致了政府機(jī)關(guān)的預(yù)算估值不夠精確，工作實(shí)施過程中同樣常常會(huì)有超支和追加預(yù)算的情況發(fā)生。在進(jìn)行預(yù)算評(píng)估的過程中，工作人員需對(duì)方案的每一個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)費(fèi)都做到準(zhǔn)確把握，包括人力資源的調(diào)配、材料購(gòu)買的估值以及每個(gè)環(huán)節(jié)經(jīng)費(fèi)的伸縮量等等，其中的很多過程都需要工作人員對(duì)市場(chǎng)投入大量調(diào)查，以保證預(yù)算數(shù)值的準(zhǔn)確性。而政府機(jī)關(guān)常常由于對(duì)市場(chǎng)真實(shí)情況把握的偏頗，進(jìn)行預(yù)算估計(jì)時(shí)，忽略掉很多細(xì)節(jié)部分，只把握住了大致的方向，預(yù)算方案不夠細(xì)化。另外，由于預(yù)算的約束力度不夠，實(shí)際方案實(shí)施時(shí)，資金的消耗常常超出預(yù)算范圍，給政府機(jī)構(gòu)和社會(huì)都帶來了許多不便。

（二）政府采購(gòu)?fù)廪k過于鋪張浪費(fèi)

我國(guó)政府機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)部分目前暴露出來的一個(gè)很大的弊端就是采購(gòu)效率十分低下。政府機(jī)關(guān)的采購(gòu)人員在采購(gòu)過程中沒有嚴(yán)格遵循采購(gòu)的規(guī)章制度，對(duì)于不同的商品質(zhì)量層次不能做到有效區(qū)分，采購(gòu)過程中較為隨意，對(duì)資金的利用率也較低。同時(shí)，政府機(jī)關(guān)在采購(gòu)過程中缺少必要的管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，政府機(jī)關(guān)的采購(gòu)工作在很多情況下沒有經(jīng)過嚴(yán)格的審核，對(duì)于采購(gòu)的材料也沒有明確的指示，造成了采購(gòu)人員在采購(gòu)過程中的盲目性。更為重要的是，在采購(gòu)工作完成時(shí)，財(cái)務(wù)管理部門并沒有將采購(gòu)結(jié)果做到公開透明化，內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的缺失導(dǎo)致采購(gòu)所得品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不能得到保障，并且人民群眾的參與度極低，導(dǎo)致政府機(jī)關(guān)的采購(gòu)工作效率低下，造成過多的資金浪費(fèi)。

（三）財(cái)務(wù)部門會(huì)計(jì)核算工作效率低下

會(huì)計(jì)核算工作是財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)，政府機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作條目繁多，會(huì)計(jì)核算的工作量也十分巨大，因此，政府機(jī)關(guān)的會(huì)計(jì)核算工作在總體上的效率不盡如人意。政府機(jī)關(guān)的會(huì)計(jì)核算工作通常由好幾個(gè)模塊組成，每個(gè)模塊都獨(dú)立負(fù)責(zé)著相應(yīng)的工作，但通常不同的工作組由于日常交流較少，工作中往往出現(xiàn)銜接不當(dāng)問題，一些處在各工作小組職責(zé)邊緣的問題常常被主觀忽略，造成一部分工作內(nèi)容的丟失，對(duì)整體的會(huì)計(jì)核算工作造成了不利影響。另外，在會(huì)計(jì)核算工作中，一部分財(cái)務(wù)人員由于自身專業(yè)技能不足，實(shí)際操作能力欠缺等問題，在工作過程中容易出現(xiàn)判斷失誤的情況，而一旦財(cái)務(wù)方面會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題，則方案的整體預(yù)算以及采購(gòu)工作都會(huì)受到一定影響，甚至需要重新制定方案進(jìn)行調(diào)整。

二、信息化建設(shè)下推動(dòng)政府機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理發(fā)展的有效措施

（一）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的監(jiān)督審核工作

傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)預(yù)算工作都是由人工完成，工作的信息量巨大，也給工作人員帶來一定壓力。而在信息化的今天，用科技的手段完成對(duì)預(yù)算的動(dòng)態(tài)管理已經(jīng)成為可能，政府機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)部門可以建立預(yù)算評(píng)估系統(tǒng)，實(shí)時(shí)進(jìn)行預(yù)算的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。政府機(jī)關(guān)的預(yù)算工作主要針對(duì)支出這部分，而預(yù)算評(píng)估系統(tǒng)的功能之一是對(duì)政府所支出的每一筆資金的去向做出記錄和追蹤，確保資金流向的明確性，防止貪腐事件的發(fā)生。并且預(yù)算評(píng)估系統(tǒng)會(huì)根據(jù)預(yù)算中的每一項(xiàng)條目進(jìn)行彈性預(yù)算評(píng)估，并自動(dòng)篩選出最合適的方案供工作人員參考。但這一評(píng)估系統(tǒng)需要進(jìn)行定期的專業(yè)維修和檢查，保證網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行的正常運(yùn)行。

（二）通過開放的信息平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)政府經(jīng)費(fèi)的監(jiān)控

政府的采購(gòu)工作效率低下很大一部分原因是由于采購(gòu)人員的職業(yè)素養(yǎng)不夠，以及政府對(duì)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)控力度欠缺。為了對(duì)政府經(jīng)費(fèi)進(jìn)行有效監(jiān)控，提高資金的利用率，建立開放的信息監(jiān)督平臺(tái)十分重要。開放的監(jiān)督平臺(tái)不僅僅是針對(duì)政府機(jī)關(guān)內(nèi)部，更是面向著廣大人民群眾，政府機(jī)關(guān)內(nèi)部首先需要根據(jù)采購(gòu)工作制定相應(yīng)的規(guī)章制度，確保采購(gòu)工作按照章程進(jìn)行，還需要建立起專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，通過開放的信息平臺(tái)對(duì)每一次的采購(gòu)工作做到實(shí)時(shí)有效的監(jiān)督，若發(fā)現(xiàn)有違反制度的情況存在，相關(guān)人員必須移送法律機(jī)關(guān)處理。另外，由于我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)，人民群眾也應(yīng)有參與政府工作的權(quán)利，人民群眾同樣也可以通過開放的平臺(tái)對(duì)政府的采購(gòu)工作進(jìn)行監(jiān)督，也可以提出自己的建議和想法，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的健康發(fā)展。

（三）搭建政府機(jī)關(guān)內(nèi)部高效的信息核算系統(tǒng)

會(huì)計(jì)核算是財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，在政府機(jī)關(guān)的會(huì)計(jì)核算方面目前仍存在許多不足，尤其是人為的工作疏漏。為了增強(qiáng)會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確度，減輕財(cái)務(wù)工作人員的負(fù)擔(dān)，政府機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)部門可以引進(jìn)專門的會(huì)計(jì)核算專業(yè)軟件，信息化的管理會(huì)讓數(shù)據(jù)的保存更為清晰、計(jì)算的失誤率降到最低，并且節(jié)省了大量人力物力，提高了會(huì)計(jì)核算工作整體的質(zhì)量和效率。在引進(jìn)這些軟件之前，政府部門需對(duì)軟件的操作人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容需包括軟件的基本操作，出現(xiàn)故障時(shí)的檢查與排除方法以及一定的安全注意事項(xiàng)，確保軟件的正常工作和運(yùn)行。除此之外，信息化的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)還需要定期的維護(hù)和檢修，對(duì)于由會(huì)計(jì)核算軟件給出的結(jié)果財(cái)務(wù)工作人員也需進(jìn)行檢查，確保無誤后方可上報(bào)，對(duì)于軟件所保存的相關(guān)數(shù)據(jù)，財(cái)務(wù)人員也需根據(jù)類別進(jìn)行整理，有的可能還需經(jīng)過加密處理，確保資料保管的嚴(yán)密性。

三、結(jié)語

隨著時(shí)代的發(fā)展，政府機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作也應(yīng)采取更為有效的管理模式，通過信息化的方法建立起財(cái)務(wù)管理工作的框架，可以更高效、更準(zhǔn)確的得出計(jì)算結(jié)果，并且減輕了財(cái)務(wù)工作人員的負(fù)擔(dān)。但尋求新時(shí)代下的創(chuàng)新模式并不是意味著完全拋棄傳統(tǒng)的管理方法，政府機(jī)關(guān)在實(shí)際工作中要靈活的將兩者結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的資金管理，提高政府資金的利用率，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的健康發(fā)展。