職業(yè)教育供給側(cè)改革的內(nèi)涵、理念與路徑分析

祿代嬌

【摘 要】職業(yè)教育供給側(cè)改革是當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下的自主選擇。在習(xí)總書記的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，這使職業(yè)教育在全面深化供給側(cè)改革的前提下，一定要以“五大發(fā)展理念”作為行動綱領(lǐng)，最終有效地提高職業(yè)教育供給側(cè)改革的整體質(zhì)量以及效率。通過主要針對職業(yè)教育供給側(cè)改革的內(nèi)涵、理念與路徑進(jìn)行了相關(guān)分析，希望可以在步入新時(shí)代能夠賦予中國職業(yè)教育以全新的發(fā)展要求與發(fā)展內(nèi)涵。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育；供給側(cè)改革；理念；路徑

在公理教育理念的指導(dǎo)下，在新時(shí)期新時(shí)代我們更應(yīng)認(rèn)識到教育事業(yè)的新使命與新特征。職業(yè)教育是目前我國國民教育體系中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，尤其是近幾年來，我國的職業(yè)教育事業(yè)在不斷地發(fā)展和進(jìn)步的過程中，既為國家發(fā)展與社會建設(shè)提供了大量的應(yīng)用型人才，同時(shí)也在我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)道路中起到了關(guān)鍵性作用。但是，在現(xiàn)階段職業(yè)教育發(fā)展過程中，依然存在很多的缺陷，嚴(yán)重制約著我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，急需進(jìn)行改革。

一、職業(yè)教育供給側(cè)改革的內(nèi)涵

供給側(cè)改革的具體工作要著重于供給質(zhì)量的提高，要通過改革來完成結(jié)構(gòu)調(diào)整，糾正不合理的地方，擴(kuò)大供給范圍，全面提高供給模式的靈活性以及適應(yīng)性，同時(shí)，還要全面提高生產(chǎn)效率，從而更好地滿足不同人群的不同要求，保障社會經(jīng)濟(jì)的綠色健康發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。供給側(cè)改革可分為兩個(gè)領(lǐng)域，一是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，另一個(gè)是社會領(lǐng)域，職業(yè)教育供給側(cè)改革就屬于社會領(lǐng)域。職業(yè)教育的發(fā)展既關(guān)系到我國教育事業(yè)整體發(fā)展，同時(shí)，也關(guān)系到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。職業(yè)教育要應(yīng)對好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的供給側(cè)改革，而對于其自身的改革要注意教育與經(jīng)濟(jì)相互之間的借力，要有協(xié)同發(fā)展的策略。通過供給側(cè)改革，職業(yè)教育能夠充分地發(fā)揮剩余資源的作用，最終實(shí)現(xiàn)消費(fèi)資源的重新配置。

二、職業(yè)教育供給側(cè)改革的理念

（一）堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)職業(yè)教育供給活力

無論是制度改革還是結(jié)構(gòu)優(yōu)化，又或者說是要素升級，它的核心就是創(chuàng)新，它是供給側(cè)改革的靈魂之所在。在職業(yè)教育供給側(cè)改革中，創(chuàng)新是現(xiàn)實(shí)要義，它同樣還是職業(yè)院校長久發(fā)展的必然選擇。既要?jiǎng)?chuàng)新辦學(xué)形式，尋找多樣化的辦學(xué)模式，也要優(yōu)化教育資源的配置，還要在人才培養(yǎng)方式上尋求創(chuàng)新，使學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育形成統(tǒng)一。

（二）堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化職業(yè)教育供給結(jié)構(gòu)

供給與需求的不平衡，是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)所表現(xiàn)出的最主要問題，而這問題的關(guān)鍵就在于供給側(cè)，主要體現(xiàn)在無法根據(jù)市場需求及時(shí)做出調(diào)整。職業(yè)教育供給側(cè)改革要根據(jù)協(xié)調(diào)發(fā)展理念的要求，全面推進(jìn)職業(yè)教育供給側(cè)改革。一方面，要從生產(chǎn)力方面考慮，不斷升級要素、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。另一方面，從生產(chǎn)關(guān)系上考慮，要尋求供給制度的創(chuàng)新，還要不斷革新理念，并完善治理結(jié)構(gòu)，全面提高供給品質(zhì)。

（三）堅(jiān)持綠色發(fā)展，尊重職業(yè)教育運(yùn)行規(guī)律

要堅(jiān)持綠色發(fā)展的理念，要尊重職業(yè)教育的運(yùn)行規(guī)律。不能盲目擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，要時(shí)刻以社會發(fā)展需求為基準(zhǔn)。根據(jù)目前的社會人才需求類型的轉(zhuǎn)變，要及時(shí)做出調(diào)整，要注重內(nèi)涵的建設(shè)，堅(jiān)定信念，走好綠色可持續(xù)發(fā)展道路。

（四）堅(jiān)持開放發(fā)展，拓展職業(yè)教育資源的供給空間

黨的十九大報(bào)告中指出，我國的教育事業(yè)發(fā)展在五年來取得了新的進(jìn)展，正逐漸走向世界教育中心。在這樣的時(shí)代背景下，特別是在“一帶一路”的教育行動下，職業(yè)教育的供給側(cè)改革要面向國內(nèi)需求，同時(shí)也要面向國際需求，堅(jiān)持開放發(fā)展的理念，拓展職業(yè)教育資源的供給空間。

（五）堅(jiān)持共享發(fā)展，促進(jìn)教育公平

黨的十九大報(bào)告指出，要努力使每一個(gè)孩子都能享受公平的、有質(zhì)量的教育。職業(yè)教育供給側(cè)改革，必須要堅(jiān)持共享發(fā)展的理念，為教育提供一個(gè)開放性的平臺，讓每個(gè)人都能享受教育。特別是在農(nóng)村，職業(yè)教育水平會相對落后，因此，就要針對不同的人群，為其創(chuàng)造公平的教育環(huán)境，要努力從“有學(xué)上”逐步轉(zhuǎn)變成“上好學(xué)”。

三、職業(yè)教育供給側(cè)改革的路徑

（一）優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要

根據(jù)時(shí)代發(fā)展形勢，創(chuàng)建新興的產(chǎn)業(yè)并針對現(xiàn)有有價(jià)值的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級，淘汰落后的產(chǎn)業(yè)。另外，要?jiǎng)?chuàng)設(shè)開放動態(tài)的產(chǎn)業(yè)設(shè)置，同時(shí)調(diào)整機(jī)制。除此之外，要積極在職業(yè)院校進(jìn)行試點(diǎn)辦學(xué)，并在全國范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。

（二）從封閉向開放轉(zhuǎn)型，探索全方位、開放化的職業(yè)教育辦學(xué)模式

政府要不斷調(diào)整校企合作的有關(guān)法律章程，為院校提供法律保障，同時(shí)，帶頭組織行業(yè)指導(dǎo)委員會，除此以外，還要合理地指導(dǎo)校企合作。職業(yè)院校方面要聘請一些專家形成轉(zhuǎn)型咨詢顧問團(tuán)，同時(shí)，根據(jù)發(fā)展需求及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)方案，此外，還要積極做好實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)工作。

（三）以現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度建設(shè)為導(dǎo)向，保障職業(yè)教育的有效供給

要明確政府和職業(yè)院校兩者之間的關(guān)系，掌握好教育辦學(xué)的自主權(quán)，避免政府過多干預(yù)。另外，要堅(jiān)持黨委的領(lǐng)導(dǎo)，并完善校長負(fù)責(zé)制，建立法人治理結(jié)構(gòu)。除此之外，要結(jié)合目前的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，同時(shí)，也要結(jié)合技術(shù)改革的要求，設(shè)計(jì)科學(xué)的人才培養(yǎng)計(jì)劃，充分保障職業(yè)教育的有效供給。

四、結(jié)束語

供給側(cè)改革涉及的范圍極廣，并且內(nèi)涵豐富，不僅涉及到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，還涉及到社會各界的不同領(lǐng)域，其中，職業(yè)教育供給側(cè)改革雖然屬于社會領(lǐng)域，但其與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的供給側(cè)改革也有著密不可分的聯(lián)系。為了實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育供給側(cè)改革，需要對其內(nèi)涵給出明確的科學(xué)界定，同時(shí)，也要明確其理念和路徑，從而更好地促進(jìn)職業(yè)教育的持久健康發(fā)展。

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